Salarisverhoging maar geen salarishervorming

Er ontstaan ​​veel problemen?

Minister Pham Thi Thanh Tra zei dat de regering bij de implementatie en ontwikkeling van zes specifieke onderdelen van de salarishervorming in de publieke sector, conform Resolutie nr. 27/2018 van het Centraal Comité van de Partij, met name de ontwikkeling van nieuwe salaristabellen (functietabellen, professionele en technische salaristabellen voor kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel, en drie salaristabellen voor de strijdkrachten) en toelagestelsels , veel problemen en tekortkomingen heeft ondervonden. Met name de ontwikkeling van nieuwe salaristabellen, de herinrichting van toelagestelsels, de ontwikkeling en voltooiing van functies, de implementatie van resoluties van de 6e Conferentie van het 12e Centraal Comité van de Partij en innovatie- en hervormingsprojecten in sectoren en vakgebieden.

Voor meer informatie zei mevrouw Tra dat de regering verslag heeft uitgebracht aan het Politbureau en dat het Politbureau op 21 juni Conclusie nr. 83 heeft gepubliceerd, waarin overeenstemming is bereikt over het beleid dat de regering ter implementatie aan de Nationale Assemblee (NA) moet rapporteren. Tijdens deze zitting heeft de regering aan de NA voorgesteld om twee onderdelen van de salarishervorming in de bedrijfssector door te voeren, namelijk: aanpassing van het regionale minimumloon volgens de bepalingen van de Arbeidswet (verhoogd met 6%, met ingang van 1 juli); regulering van het salarismechanisme voor staatsbedrijven (met ingang van 1 januari 2025).

De salarishervorming in de publieke sector kent nog steeds veel problemen. Op de foto : ambtenaren van het ministerie van Justitie van Ho Chi Minhstad behandelen administratieve procedures voor mensen.

De regering heeft ook voorgesteld om de inhoud van Resolutie 27 over salarishervorming (4/6) te implementeren. De overige twee inhoudselementen, waaronder de samenstelling van een nieuwe salaristabel per functie en de invoering van negen nieuwe toeslagregelingen, zijn vanwege vele tekortkomingen niet geïmplementeerd en moeten verder worden bestudeerd en voltooid.

De regering stelt voor dat gedurende de periode waarin de voorwaarden voor de afschaffing van het basissalaris en de salariscoëfficiënt nog niet zijn vervuld, de regering het salaris zal verhogen, waarbij het basissalaris wordt aangepast van de huidige VND 1,8 miljoen naar VND 2,34 miljoen/maand (een stijging van 30%) vanaf 1 juli.

Voor agentschappen en eenheden die op centraal niveau speciale financiële en inkomensmechanismen toepassen, zal de regering de herziening van het volledige wettelijke kader blijven opdragen en ter overweging voorleggen aan de bevoegde autoriteiten, ter beoordeling en besluitvorming over de wijziging of afschaffing van de speciale financiële en inkomensmechanismen van de agentschappen en eenheden die dienovereenkomstig worden geïmplementeerd. Tegelijkertijd blijft het verschil tussen het salaris en het aanvullende inkomen in juni 2024 van kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel en het salaris vanaf 1 juli na wijziging of afschaffing van de speciale financiële en inkomensmechanismen behouden.

Volgens mevrouw Tra zullen, gedurende de periode dat deze mechanismen niet worden gewijzigd of afgeschaft, het maandsalaris en het aanvullend inkomen worden berekend op basis van het basissalaris van 2,34 miljoen VND/maand volgens het speciale mechanisme vanaf 1 juli, waardoor wordt gewaarborgd dat dit niet hoger is dan het salaris en het aanvullend inkomen dat in juni 2024 is ontvangen (exclusief het salaris en het aanvullend inkomen als gevolg van de aanpassing van de salariscoëfficiënt van de salarisschaal en het salarisniveau bij het upgraden van de schaal en het salarisniveau).

Daarnaast heeft de regering voorgesteld om de pensioenen, sociale verzekeringsuitkeringen, voorkeursuitkeringen voor verdienstelijke mensen en sociale uitkeringen vanaf 1 juli aan te passen. Concreet betekent dit een verhoging van 15% van de pensioenen en sociale verzekeringsuitkeringen. Voor mensen die vóór 1995 een pensioen ontvingen, geldt na aanpassing dat als het uitkeringsniveau lager is dan 3,2 miljoen VND/maand, de aanpassing met 0,3 miljoen VND/maand zal stijgen. Als het uitkeringsniveau van 3,2 miljoen VND/maand naar minder dan 3,5 miljoen VND/maand gaat, zal de aanpassing gelijk zijn aan 3,5 miljoen VND/maand.

Voorkeursuitkering voor verdienstelijke personen volgens het standaarduitkeringsniveau van 2,055 miljoen VND naar 2,789 miljoen VND per maand (stijging van 35,7%); behoud van de huidige correlatie tussen de voorkeursuitkeringsniveaus voor verdienstelijke personen en het standaarduitkeringsniveau. Sociale uitkering volgens het standaarduitkeringsniveau van de sociale bijstand van 360.000 VND naar 500.000 VND per maand (stijging van 38,9%).

Een beetje halfslachtig, onduidelijk

In haar rapport over de herziening van deze inhoud stelde Nguyen Thuy Anh, voorzitter van de Commissie Sociale Zaken van de Nationale Vergadering, dat de herzieningsinstantie het eens was met de opvatting dat het noodzakelijk is om de salarishervorming en het daarmee samenhangende beleid op een passende, stapsgewijze, voorzichtige en zekere manier door te voeren, waarbij haalbaarheid, efficiëntie en naleving van de betalingscapaciteit van de staatsbegroting worden gewaarborgd. De herzieningsinstantie benadrukte echter dat de regering uitgebreid onderzoek moet blijven doen en de bevoegde autoriteiten moet voorstellen om salaristabellen, toeslagen, salarisverhogingen, bonussen, implementatiemiddelen en salaris- en inkomensbeheermechanismen te voltooien om ervoor te zorgen dat de hervorming van het salarisbeleid daadwerkelijk een drijvende kracht is voor de sociaaleconomische ontwikkeling.

Tijdens de nabespreking in de groep zei afgevaardigde Vu Tuan Anh (delegatie van Phu Tho ) dat de hervorming van de salarissen volgens Resolutie 27 deze keer niet is gerealiseerd met de voorstellen van de regering. Volgens hem heeft de Nationale Assemblee sinds eind vorig jaar een resolutie waarin staat dat de hervorming van de salarissen volgens Resolutie 27 vanaf 1 juli zal worden doorgevoerd. De regering heeft echter tot nu toe gemeld dat ze slechts 4 van de 6 onderdelen volgens Resolutie 27 heeft doorgevoerd.

"We doen dit halfslachtig en onduidelijk. Resolutie 27 vereist het afschaffen van alle basissalarissen en het opstellen van een nieuwe salaristabel op basis van functies. Nu moeten we het basissalaris blijven invoeren, nog steeds volgens de oude salariscoëfficiënt", aldus de afgevaardigde van Phu Tho.

Adjunct Nguyen Xuan Thang (Quang Ninh-delegatie), directeur van de Nationale Academie voor Politiek van Ho Chi Minhstad en voorzitter van de Centrale Theoretische Raad, zei ook dat een van de twee zeer belangrijke vereisten van Resolutie 27 de afschaffing van het basissalaris is en het opstellen van een nieuwe salaristabel per functie, die nog niet is geïmplementeerd. Volgens de heer Thang is het voorstel van de regering dit keer om een ​​salarishervorming door te voeren conform Resolutie 27, maar in werkelijkheid gaat het alleen om het aanpassen en verhogen van de salarissen. "Ik stel voor dat te zeggen, maar van de zes onderdelen van Resolutie 27 zijn er slechts vier geïmplementeerd en twee basisonderdelen nog niet. Ik zeg dat de hervorming zeer fundamenteel moet zijn. Zoals het er nu voor staat, gaat het alleen om het verhogen van de salarissen, niets meer," erkende de heer Thang.

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra lichtte dit probleem toe tijdens de groepsdiscussie en zei dat de grootste moeilijkheid van de salarishervorming onder Resolutie 27 voortkomt uit een heel basaal probleem: het opstellen van salaristabellen en het structureren en herschikken van negen groepen toelagen. "Er zijn veel problemen", aldus mevrouw Tra. Een andere moeilijkheid is het creëren van functies. Hoewel dit al sinds 2012 wordt geïmplementeerd, zijn er nog steeds veel tekortkomingen. Volgens mevrouw Tra is het politieke systeem onlangs "snel" begonnen met de goedkeuring van het project voor functies, maar over het algemeen is de kwaliteit niet gegarandeerd. Het Politbureau heeft nog geen lijst met functies binnen het politieke systeem gepubliceerd, wat leidt tot problemen bij het creëren van functies die gekoppeld zijn aan beschrijvingen en competentiekaders.

Minister Pham Thi Thanh Tra deed tijdens de groepsdiscussie verslag van de verdere discussie en zei dat de CPI in de praktijk, wanneer het basissalaris in 2023 met 20,8% stijgt, slechts licht zal stijgen en de drempel die de Nationale Assemblee momenteel van 4-4,5% controleert, niet zal overschrijden. Daarom heeft de regering gedetailleerde scenario's ontwikkeld met oplossingen om zowel de economie te stimuleren als de inflatie te beheersen, en zo de macro-economische situatie te waarborgen. De regering heeft het ministerie van Financiën ook de opdracht gegeven om vroegtijdig proactieve scenario's te ontwikkelen om de inflatie te beheersen.

Mevrouw Nguyen Thanh Hai ontving felicitatiebloemen van de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man

Mevrouw Nguyen Thanh Hai werd verkozen tot lid van het Vaste Comité van de Nationale Assemblee .

Op de middag van 25 juni nam de Nationale Assemblee met 449/450 afgevaardigden vóór een resolutie aan over de verkiezing van mevrouw Nguyen Thanh Hai, secretaris van het provinciaal partijcomité van Thai Nguyen, als lid van het vaste comité van de Nationale Assemblee voor de termijn 2021-2026.

Mevrouw Nguyen Thanh Hai (54 jaar) uit Hanoi heeft een hoog niveau van politieke theorie en een professionele kwalificatie als universitair hoofddocent en doctor in de natuurkunde. Mevrouw Hai was plaatsvervangend hoofd van het Bureau van de Nationale Assemblee, hoofd van de Commissie Cultuur - Onderwijs - Jeugd - Adolescenten en Kinderen van de Nationale Assemblee (nu de Commissie Cultuur - Onderwijs), vervolgens hoofd van de Petitiecommissie van de Vaste Commissie van de Nationale Assemblee, voordat ze in juli 2021 werd overgeplaatst en benoemd tot secretaris van het Provinciaal Partijcomité van Thai Nguyen.

De heer Dinh Tien Dung is niet langer lid van de Nationale Assemblee

Op de middag van 25 juni nam de Nationale Vergadering, onder stemming vóór met 440 van de 445 afgevaardigden, een resolutie aan om de heer Dinh Tien Dung, voormalig lid van het Politbureau en voormalig secretaris van het Partijcomité van Hanoi, te ontslaan uit zijn taken als afgevaardigde van de 15e Nationale Vergadering.

Eerder, tijdens de buitengewone vergadering van 21 juni, stemde het Centraal Comité van de Partij ermee in dat de heer Dinh Tien Dung zijn functie als lid van het Politbureau en het Uitvoerend Comité van het 13e Centraal Comité van de Partij zou neerleggen. Op 19 juni stemde het Politbureau er ook mee in dat de heer Dinh Tien Dung zou aftreden van het Uitvoerend Comité, het Permanent Comité van het Stadspartijcomité, zijn functie als secretaris van het Partijcomité van Hanoi voor de termijn van 2020-2025 en als hoofd van de delegatie van de Nationale Vergadering van Hanoi voor de 15e termijn, en dat het aan het Centraal Comité van de Partij rapporteerde om de heer Dinh Tien Dung zijn functie te laten neerleggen conform de partijreglementen en de staatswetten.

Bron: https://thanhnien.vn/tang-luong-nhung-chua-cai-cach-tien-luong-185240625232444951.htm