Ruimte creëren voor bedrijven om circulaire economie toe te passen

De informatie werd verstrekt door het Centraal Instituut voor Economisch Management (CIEM) – de eenheid die het decreet rechtstreeks opstelt – op het forum “Mechanisme voor het testen van de ontwikkeling van de circulaire economie in Vietnam” op de ochtend van 12 juni in Hanoi.

Het Centraal Instituut voor Economisch Management heeft voorgesteld om de ontwikkeling van de circulaire economie op vier gebieden te testen, namelijk: landbouw, bosbouw en visserij; industrie; energie; en bouwmaterialen.

Het mechanisme omvat 6 groepen beleidsmaatregelen, waaronder: beleid inzake industrieterreinen en economische zones; beleid inzake groene classificatie; beleid inzake technologieconsultancy en technologieoverdracht; beleid inzake groene kredieten en groene obligaties; beleid inzake arbeidsopleidingen; beleid inzake grond.

Volgens Dr. Tran Thi Hong Minh, directeur van het Centraal Instituut voor Economisch Management, heeft Besluit 687/QD-TTg van de regering van 7 juni 2022, waarin het project voor de ontwikkeling van de circulaire economie in Vietnam is goedgekeurd, de nadruk gelegd op het "economische" aspect van het circulaire-economiemodel. Het project is een van de eerste belangrijke inspanningen om de routekaart, de vereisten en de oriëntatie voor de ontwikkeling van de circulaire economie in Vietnam te bepalen.

Om de voordelen van de circulaire economie snel te kunnen benutten, is het echter noodzakelijk om bedrijven en investeerders te motiveren om het circulaire economiemodel te transformeren en te innoveren. Dit geldt met name voor sectoren en sectoren met een groot potentieel, zoals landbouw , industrie, energie, bouwmaterialen...

"Omdat de circulaire economie geassocieerd wordt met nieuw design thinking, innovatieve toepassingen kent en verband houdt met veel verschillende beleidsterreinen, is de traditionele, sequentiële aanpak voor het perfectioneren van gerelateerde beleidsinhoud noodzakelijk, maar niet voldoende. Met name de context van het economische herstel van het land in het algemeen en de ernstige moeilijkheden voor economische sectoren in de eerste maanden van 2023 in het bijzonder, vereisen ook dat er snel nieuwe motivatie wordt gecreëerd voor bedrijven, investeerders en werknemers door middel van beleid dat een baanbrekend "groen herstel" bevordert", bevestigde mevrouw Minh. De ontwikkeling van een decreet over het mechanisme voor het testen van de ontwikkeling van de circulaire economie - het creëren van een beleidskader voor het testen van de ontwikkeling van de circulaire economie in een aantal industrieën en sectoren met een groot potentieel - is daarom een belangrijke vereiste.

De heer Nguyen Anh Duong, hoofd van de afdeling Algemeen Onderzoek van CIEM, gaf een toelichting op de inhoud van het pilotmechanisme: Wat betreft het beleid inzake industrieterreinen en economische zones, stelde CIEM voor om KTTH-projecten die deelnemen aan het pilotmechanisme met industriële - energie- en servicecomponenten met een totaal aandeel van ten minste 50% van de totale toegestane inkomsten, toe te staan om te worden uitgevoerd in industrieterreinen en economische zones en te profiteren van investeringsincentives conform de wettelijke bepalingen inzake industrieterreinen en economische zones. Daarnaast worden gunstige voorwaarden gecreëerd voor buitenlanders en Vietnamezen die in het buitenland wonen om te werken, te investeren in circulaire economische projecten in industrieterreinen en economische zones en voor hun familieleden om tijdelijk en permanent te verblijven in industrieterreinen, economische zones en in Vietnam conform de wettelijke bepalingen.

Circulair economisch model versus lineair economisch model

Wat betreft het groene classificatiebeleid stelde het CIEM voor dat het besluit de reikwijdte van volledig groene circulaire economische projecten en gedeeltelijk groene circulaire economische projecten zou vastleggen, en dat het Ministerie van Planning en Investeringen het voorzitterschap zou bekleden en met de ministeries en takken zou samenwerken om specifieke richtlijnen over deze inhoud te geven.

Met het beleid voor technologieconsultancy en technologieoverdracht stelde CIEM voor dat KTTH-projecten die deelnemen aan het testmechanisme technologisch advies en introductie ontvangen van de staat en lokale overheden, en dat ze 50% van de kosten van experts in technologisch advies ontvangen. Projecten die technologieoverdracht ontvangen, worden vrijgesteld van invoerrechten, dragen technologische apparatuur over voor het project dat deelneemt aan het testmechanisme en krijgen voorrang bij de douaneafhandeling van goederen. De staat zal ook tot 50% bijdragen aan de kosten voor bedrijven om digitale transformatieoplossingen te huren en aan te schaffen voor de implementatie van KTTH-projecten.

Wat betreft het groene kredietbeleid, groene obligaties, hebben KTTH-projecten recht op toegang tot conventionele en groene kapitaalbronnen. Volledig groene KTTH-projecten vallen niet onder het kredietquotum dat de Staatsbank aan kredietinstellingen toekent. KTTH-projecten die deelnemen aan het pilotmechanisme hebben recht op toegang tot kapitaal via groene obligaties, maar moeten voldoen aan specifieke limieten en voldoen aan de wettelijke voorschriften voor obligatie-uitgifte.

In het kader van het beleid voor personeelsontwikkeling ondersteunt de staat tot 70% van de totale kosten voor een bedrijfskundige opleiding voor organisaties die deelnemen aan het pilotproject; 50% van de kosten voor beroepsopleiding en loopbaanomschakeling, maar niet meer dan drie maanden basissalaris per werknemer in het projectgebied. De staat en lokale overheden zorgen ervoor dat arbeidsvoorzieningscentra, beroepsopleidingen, middelbare scholen, hogescholen en universiteiten, conform de regelgeving, worden aangesloten bij organisaties die deelnemen aan het pilotproject en andere ondersteunende activiteiten, om te zorgen voor een arbeidsbron van de juiste kwaliteit en voldoende kwantiteit die nodig is voor de uitvoering van het KTTH-project.

Wat betreft het grondbeleid stelt CIEM voor dat organisaties die deelnemen aan het pilotmechanisme, grond mogen gebruiken voor gemengde doeleinden, multifunctionele integratie, inclusief daken, wateroppervlakken en omringende hekken binnen de planningsgrenzen van KTTH-projecten die deelnemen aan het pilotmechanisme. Ze mogen de bouwplanning en de planning van het grondgebruik op lokaal niveau aanpassen voor grond binnen de planningsgrenzen van het project.

Lokale overheden van provincies en steden geven voorrang aan het gebruik van beschikbare schone grond en zijn verantwoordelijk voor het ruimen van de grond in het geval dat de investeerder geld voorschiet om grond te ruimen op de locatie met een locatie, terrein en eigenschappen die geschikt zijn voor de omvang van het circulaire economische project dat een Certificaat van Deelname aan het Verwachte Testmechanisme heeft gekregen voor de uitvoering van de projectbouw...

De heer Duong is van mening dat het begrip en managementdenken voor de sectoren die deelnemen aan het pilotmechanisme niet alleen gebaseerd zijn op traditioneel managementdenken in de industrie. De reden hiervoor is dat nieuwe, moderne circulaire economische modellen de verbinding kunnen vormen tussen vele economische activiteiten in vele verschillende sectoren. Een circulair economisch project in de landbouw kan bijvoorbeeld componenten omvatten van biomassa-energie, agrarische verwerkingsdiensten, enz.

Tijdens de workshop deelden economische experts uit verschillende relevante afdelingen hun perspectieven op de huidige situatie, belemmeringen en stelden ze passende beleidsmaatregelen voor circulaire economische ontwikkeling in Vietnam voor. Ook stelden ze kwesties voor die moeten worden opgenomen in het testmechanisme om de effectiviteit van de bevordering van circulaire economische ontwikkeling in de periode te bevorderen.

Op basis van de opmerkingen zal het CIEM het ontwerpbesluit afronden en indienen bij het Ministerie van Planning en Investeringen, zodat het ministerie het binnenkort aan de regering kan voorleggen.

Bron