Gebrek aan leerkrachten voor kinderen met speciale behoeften: er zijn oplossingen nodig

'Veel ouders met autistische en zich langzaam ontwikkelende kinderen smeekten de school om hun kinderen toe te laten, maar we wisten niet wat we moesten doen, omdat we geen leraren hadden.'

De vrouwelijke adjunct-directeur van een centrum dat de ontwikkeling van inclusief onderwijs in Ho Chi Minhstad ondersteunt, deelde dit en zei dat in 2024 veel leraren hun baan bij het centrum opzegden.

Oude leraren vragen om overplaatsing, nieuwe mensen zijn moeilijk te werven

Deze adjunct-directeur gaf ook aan dat voorheen, toen Gezamenlijke Circulaire 58 van het Ministerie van Onderwijs en Vorming en het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken werd toegepast op het beheer van centra voor de ontwikkeling van inclusief onderwijs (hierna aangeduid als centra), de centra altijd een overschot aan leraren hadden. Sinds de toepassing van Circulaire 20/2022/TT-BGDDT (Circulaire 20) over de Regelgeving inzake de organisatie en werking van het Centrum ter ondersteuning van de ontwikkeling van inclusief onderwijs van het Ministerie van Onderwijs en Vorming (van kracht vanaf 20 februari 2023), is het centrum in een situatie terechtgekomen van een lerarentekort en moeite met het werven van leraren.

"Een klas heeft maximaal 12 leerlingen, van 1 tot 3 leerkrachten of ondersteunend personeel. Het personeel moet een bachelor in psychologie of maatschappelijk werk hebben met een diploma speciaal onderwijs. Maar omdat we niet genoeg leerkrachten kunnen werven, kunnen we geen extra leerlingen aannemen. Veel ouders met autistische of langzaam ontwikkelende kinderen smeken de school om hun kinderen toe te laten, maar we weten niet wat we moeten doen," vertelde ze.

Studenten in 1-op-1 interventie-uren en groepsstudie-uren bij het Nhan Van Centrum ter ondersteuning van de ontwikkeling van inclusief onderwijs (HCMC)

FOTO: VOORZIENINGSCENTRUM

Ze zei ook dat de concurrentie om personeel in het speciaal onderwijs momenteel hevig is; veel afdelingen betalen zeer hoge salarissen en speciale voordelen om leraren aan te trekken. Wat particuliere centra betreft, die zijn opgericht met een non-profitdoelstelling, zijn de inkomsten voldoende om de kosten te dekken. Als ze salarissen gebruiken om leraren aan te trekken, kunnen ze dus niet concurreren met veel andere afdelingen.

Om te voldoen aan de regelgeving inzake de normen voor lerarenopleidingen in circulaire 20 van het Ministerie van Onderwijs en Vorming, hebben veel medewerkers van dit centrum zich recentelijk ingeschreven voor pedagogische opleidingen aan hogescholen en universiteiten. Het centrum vergoedt 100% van het collegegeld voor het eerste semester van leraren die zich inschrijven en vereist niet dat leraren zich na hun studie verplichten om bij het centrum te werken.

De manager van een ander centrum voor inclusieve onderwijsontwikkeling in Ho Chi Minhstad, met ongeveer 100 autistische en zich langzaam ontwikkelende kinderen, zei dat het centrum onlangs de arbeidsovereenkomsten van twee instellingen met meer dan 20 leerkrachten en personeelsleden heeft beëindigd omdat ze niet voldeden aan de opleidingsnormen. Met een tekort aan leerkrachten heeft het centrum sinds de openingsceremonie geen leerlingen meer aangenomen, ondanks de grote vraag van ouders. Om te voldoen aan de normen die in Circulaire 20 zijn vastgelegd, studeren momenteel ongeveer 20 personeelsleden van het centrum voor een junior college-diploma in voorschoolse educatie, een universitair diploma in basisonderwijs of een tweede graad in speciaal onderwijs aan de Ho Chi Minhstad University of Education.

JUISTE REGELS, MAAR MOETEN FLEXIBEL ZIJN

De heer Hoang Ha, directeur en medeoprichter van Hanamiki Educational Psychology Institute Joint Stock Company, is van mening dat circulaire 20 een geschikte regeling is om de kwaliteit van leerkrachten in het speciaal onderwijs te verbeteren. Hij deelde mee: "Onderwijs in het algemeen, en met name onderwijs aan kinderen met een beperking, laat geen ruimte voor fouten. Als leerkrachten expertise of beroepsethiek missen, kunnen de gevolgen de levenslange ontwikkeling van het kind ernstig beïnvloeden." Daarom moeten leerkrachten volledig voldoen aan de voorgeschreven kwalificatie- en beroepscertificaten. Degenen die niet gekwalificeerd zijn, kunnen de rol van persoonlijk begeleider op zich nemen en hun kennis en vaardigheden aanvullen als ze officieel leerkracht willen worden.

Mevrouw Le Thi Xinh, werkzaam bij het Centrum ter Ondersteuning van de Ontwikkeling van Inclusief Onderwijs in Nhan Van (HCMC), zei dat circulaire 20 redelijk is; het zou echter wel een tijdje verlengd moeten worden, zodat het ministerie van Onderwijs en Opleiding, het departement Onderwijs en Opleiding en universiteiten leraren in psychologie en maatschappelijk werk kunnen ondersteunen bij het opleiden van een tweedegraads leraren in het speciaal onderwijs. De centra hebben ook tijd om personeel voor te bereiden, waardoor de druk op ouders die hun kinderen niet kunnen sturen omdat de scholen volgens de regelgeving niet over voldoende leraren beschikken, afneemt.

Volgens mevrouw Xinh is de algemene situatie in het Nhan Van Centrum, en ook in andere instellingen, dat het percentage bachelors in psychologie en maatschappelijk werk dat solliciteert naar een baan hoger ligt dan in het speciaal onderwijs. Het centrum heeft ook medewerkers met een volledige graad in psychologie, certificaten in speciaal onderwijs en inclusief onderwijs, die ernaar uitkijken dat hun schoolvoorwaarden worden aangepast zodat ze een tweede graad in speciaal onderwijs kunnen behalen aan de Ho Chi Minh City University of Education.

Hun huidige opties zijn om naar de kleuterschool te gaan, of een tweede diploma in het basisonderwijs te halen, of een middelbare school om aan de opleidingsnormen te voldoen. Dit roept twee problemen op: de angst dat de regelgeving in de toekomst kan veranderen; en het nemen van zo'n omweg verspilt onnodig maatschappelijke middelen.

Er zijn veel leerkrachten die al jarenlang in het centrum werken en aan talloze trainingen hebben deelgenomen. Zij zouden de mogelijkheid moeten krijgen om hun integratiecertificaten aan te vullen en, indien nodig, korte trainingen (3-6 maanden) in hun vakgebied te volgen aan de Pedagogische Universiteit of de afdeling Onderwijs en Vorming om de kwalificaties te behalen om gespecialiseerd leerkracht te worden. Tegelijkertijd zorgen ze ervoor dat het onderwijs in het centrum niet wordt onderbroken en dat ouders met een gerust hart kunnen werken en geen nieuwe school voor hun kinderen hoeven te zoeken.

Mevrouw Pham Thi Kim Tam, voorzitter van het Vietnam Autism Network, zei dat het volgens Circulaire 20 redelijk is om werknemers in andere sectoren te verplichten een certificaat in speciaal onderwijs te behalen. Als personeel en leraren echter een gespecialiseerde opleiding hebben gevolgd in andere specialismen, zoals logopedie, onderwijspsychologie, schoolrevalidatie of andere organisaties, zou de onderwijssector die diploma's en certificaten moeten erkennen en niet iedereen verplichten een certificaat in speciaal onderwijs te behalen. Dit zou immers slechts een formaliteit kunnen zijn en de leraren en het personeel niet ten goede komen.

Autistische studenten in een centrum nemen deel aan educatieve en therapeutische activiteiten door middel van tuinieren.

Uitbreiding van het aantal universitaire opleidingen en intensivering van het studentenondersteuningsbeleid

In een gesprek met Thanh Nien , verslaggever, zei Dr. Huynh Tan Mam, ouder van twee autistische kinderen, dat de overheid, gezien het gebrek aan middelen voor het werven van leerkrachten speciaal onderwijs, scholen moet uitbreiden die speciaal onderwijs opleiden. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om te erkennen dat speciaal onderwijs een unieke werkomgeving kent. Vanaf hun studietijd moeten leerlingen zware stages lopen, in een stressvolle omgeving werken en staan ​​ze onder meer druk dan in andere pedagogische richtingen. Om leerlingen te stimuleren om voor speciaal onderwijs te kiezen, zijn er daarom langetermijnstrategieën nodig, bijvoorbeeld door de ondersteuning en behandeling te verbeteren, de ondersteuning voor levensonderhoud is hoger dan in andere pedagogische richtingen...; leerlingen in dit vakgebied moeten ook worden ondersteund bij hun werving en een goede behandeling krijgen na hun afstuderen.

"Ik heb lang gewenst dat we een 'autismedorp' zouden hebben, een plek waar autistische mensen kunnen studeren, wonen en werken, een plek waar autistische mensen niet worden mishandeld, geen onnodige ongelukken veroorzaken, een plek waar veel experts komen om zorg te verlenen, onderzoek te doen, goede ervaringen uit te wisselen en organisaties om steun te mobiliseren. Hoe kunnen we ervoor zorgen dat meer mensen, de staat en de bevolking bijdragen aan de zorg en het onderwijs voor kinderen en autistische mensen? Omdat autistische mensen in het bijzonder, en mensen met een beperking in het algemeen, erg zielig zijn, is de weg die ouders afleggen om hun kinderen te volgen ook erg moeilijk en zwaar gedurende hun hele leven...", vertrouwde Dr. Huynh Tan Mam toe.

Er is dringend behoefte aan overheidssteun voor particuliere eenheden.

Tijdens de conferentie waarin het schooljaar 2023-2024 werd samengevat en de richting en taken voor het schooljaar 2024-2025 met betrekking tot speciaal onderwijs van het ministerie van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minhstad werden geschetst, stelde het ministerie in het rapport een aantal inhoudelijke voorstellen voor aan het ministerie van Onderwijs en Opleiding. Het rapport stelde onder meer: ​​"De oprichting van een particulier centrum voor ondersteuning van inclusieve onderwijsontwikkeling brengt vele sociale en humanitaire voordelen met zich mee, omdat het kinderen meer kansen biedt om naar school te gaan. De centra hebben echt behoefte aan overheidssteun voor particuliere instellingen vanwege hun vrijwillige sociale karakter."

Voor het schooljaar 2024-2025 heeft de afdeling Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minhstad de taak op zich genomen om "een redelijke planning van het netwerk van gespecialiseerde onderwijsscholen en -klassen te implementeren en gelijkheid in het onderwijs te implementeren".

Bron: https://thanhnien.vn/thieu-giao-vien-day-tre-dac-biet-can-huong-thao-go-185241202184712392.htm