Door middel van regelgeving inzake btw-teruggave wordt een knelpunt voor agrarische bedrijven weggenomen.

Fotobijschrift — Minister van Financiën Nguyen Van Thang houdt een toespraak. Foto: Doan Tan/TTXVN

Voordat tot stemming werd overgegaan, presenteerde de Nationale Vergadering het rapport van minister van Financiën Nguyen Van Thang, gemachtigd door de premier, waarin het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Omzetbelasting werd toegelicht, aanvaard en herzien.

Volgens het rapport over de toelichting, aanvaarding en herziening van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Omzetbelasting, met betrekking tot de beoordeling van de impact van de beleidsinhoud in het wetsontwerp, heeft de regering rapport nr. 1170 uitgebracht. De bijlage bij dit rapport bevat een beoordeling van de impact van elke beleidsinhoud in het wetsontwerp op het rechtssysteem, de staatsbegroting, burgers, bedrijven en belastingdiensten.

Wat betreft de wijziging van de regelgeving inzake landbouwproducten, stelt het rapport dat de regering technische aanpassingen heeft aangebracht in de formulering en bewoordingen van de Wet op de Omzetbelasting van 2016, die al vele jaren consistent wordt toegepast.

Wat betreft de wijziging van de regelgeving inzake afval, bijproducten en schroot, betreft dit een technische herziening in het ontwerpproces om beleidstransparantie te waarborgen, het hergebruik van bijproducten en afval van landbouwproducten te stimuleren en een impuls te geven aan de ontwikkeling van een circulaire economie in de landbouwsector, waarmee wordt bijgedragen aan de vermindering van negatieve gevolgen voor het milieu.

Wat diervoeding betreft, is de wijziging van de regelgeving bedoeld om consistentie te waarborgen tussen producten met vergelijkbare toepassingen, zoals diervoeding en medicinale kruiden; het zorgt ook voor een eerlijke verdeling tussen in eigen land geproduceerde en geïmporteerde diervoeding. Dit zal bedrijven stimuleren om de verkoopprijzen te verlagen om veehouders te ondersteunen.

Wat de voorwaarden voor belastingteruggave betreft, heeft de regering inhoud toegevoegd over effectbeoordeling, inclusief rapporten en het percentage belastingteruggaveaanvragen zoals vastgelegd in de huidige regelgeving. Het afschaffen van deze regelgeving draagt bij aan het verkorten van de belastingteruggavetermijn voor bedrijven en zorgt voor de juiste verantwoordelijkheden en afzonderlijke rechten van zowel kopers als verkopers. Belastingteruggaven zullen uniform worden uitgevoerd volgens de bepalingen van de onlangs door de Nationale Assemblee aangenomen Wet op de Belastingadministratie, wat efficiëntie en strikte naleving garandeert.

De wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de omzetbelastingwet bestaat uit 2 artikelen.

Eerder verklaarde minister van Financiën Nguyen Van Thang dat de regering deze wijziging urgent en noodzakelijk achtte om snel te kunnen inspelen op de gevolgen van natuurrampen, stormen en overstromingen, en om de productie en het bedrijfsleven, met name in de landbouwsector, snel te herstellen, en tegelijkertijd het knelpunt bij de terugbetaling van btw weg te nemen.

Volgens minister Nguyen Van Thang bepaalt de btw-wet van 2008 dat landbouwproducten, aangeplante bossen, vee, aquacultuur en gevangen vis en schaaldieren die niet zijn verwerkt tot andere producten of slechts een basisbewerking hebben ondergaan door organisaties en individuen die ze produceren, oogsten of importeren, zijn vrijgesteld van btw. Indien deze producten worden verkocht aan andere bedrijven, coöperaties in de commerciële fase of aan consumenten, is de eindconsument onderworpen aan een btw-tarief van 5%.

Minister Nguyen Van Thang verklaarde dat de regelgeving ertoe heeft geleid dat veel bedrijven facturen via meerdere kanalen moeten kopen en verkopen, wat resulteert in belastingfraude.

Om dit probleem aan te pakken, heeft de Nationale Assemblee in 2016 een bepaling aan de wet toegevoegd die bedrijven in staat stelt zich te onttrekken aan de aangifte en betaling van de omzetbelasting (btw), maar wel de voorbelasting (input-btw) af te trekken voor duidelijk identificeerbare kosten zoals elektriciteit, water en transport in de commerciële fase. Bij verkoop aan consumenten blijven ze uiteindelijk onderworpen aan het btw-tarief van 5%. Deze regeling waarborgt het fundamentele karakter van de btw, maar lost tegelijkertijd het probleem van btw-teruggavefraude op.

Volgens de minister zal het echter tot problemen leiden als de btw-wet van 2024 deze bepaling schrapt. Daarom is het noodzakelijk om dit in de wet van 2016 te regelen. Het aanpassen van de regels betreffende de voorwaarden voor belastingteruggave en het opnemen ervan in de Wet op de Belastingadministratie is een passende oplossing.

De minister zei ook dat het ministerie van Financiën onlangs veel aanbevelingen heeft ontvangen van bedrijven en andere ondernemingen, zoals de Coffee Corporation, Vinafood 1, Vinafood 2, landbouw-, bosbouw- en visserijverenigingen, en van het ministerie van Justitie, waarin wordt gesteld dat de verkoper verantwoordelijk is voor de aangifte en betaling van belastingen, terwijl de koper recht heeft op belastingteruggave. Deze twee verantwoordelijkheden zijn dus gescheiden. Volgens de nieuwe regelgeving moet een koper die belastingteruggave wil, echter bewijzen dat de verkoper facturen en documenten heeft en de belastingen heeft aangegeven en betaald. Dit is "onredelijk", omdat de koper de belastingverplichtingen van de verkoper niet kan controleren.

Tijdens de besprekingen over dit wetsontwerp in commissie- en plenaire vergaderingen waren de meeste afgevaardigden het erover eens dat deze regeling moest worden aangepast om praktische problemen aan te pakken en uiteenlopende interpretaties tussen verschillende regio's te overbruggen. Deze uiteenlopende interpretaties leiden tot talrijke belastinggeschillen, vertragingen bij belastingteruggaven, hogere financiële kosten en zelfs mazen in de wet die fraude in de hand werken.

Afgevaardigde Thach Phuoc Binh (delegatie van de provincie Vinh Long) sprak zijn grote waardering uit voor het ontwerpbeleid, dat de reikwijdte van belastingvrije producten uitbreidt en het beleid verduidelijkt dat van toepassing is op landbouwproducten, aangeplante bossen, vee, aquacultuur en visserijproducten in de verkoop- en importfase. Volgens de afgevaardigde is het toevoegen van het geval van bedrijven en coöperaties die onbewerkte producten aan andere bedrijven en coöperaties verkopen noodzakelijk en geeft dit een nauwkeurig beeld van de transacties in de landbouwketen.

Afgevaardigde Tran Huu Hau (delegatie van de provincie Tay Ninh) verklaarde dat de wijziging van artikel 5, lid 1, "zeer actueel en van groot belang" is. Hij legde uit dat exportbedrijven jaarlijks een aanzienlijk bedrag aan kapitaal moeten storten om de btw te betalen en vervolgens moeten wachten op een terugbetaling. Dit mechanisme zorgt ervoor dat veel bedrijven zakelijke kansen mislopen. In een context waarin elke procentpunt winst cruciaal is voor het overleven op de internationale markt, zal de afschaffing van het "betalen en vervolgens terugbetalen"-mechanisme bedrijven aanzienlijk versterken. Bovendien zouden, als de oude regelgeving van kracht blijft, duizenden bedrijven en belastingambtenaren een groot aantal belastingteruggaveprocedures moeten afhandelen, wat druk en potentiële negatieve risico's met zich meebrengt als gevolg van het "aanvragen en toekennen"-mechanisme. Daarom sprak de afgevaardigde zijn grote waardering uit voor de stap van de regering en verzocht hij de Nationale Vergadering deze spoedig goed te keuren om een sterke impuls te geven aan de agrarische sector.

Reactie (0)