Thua Thien - Hue beheert mineralen effectief voor duurzame ontwikkeling

Volgens het Departement van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van Thua Thien - Hue heeft het Departement van 2016 tot 2021 42 inspecties en onderzoeken uitgevoerd naar de naleving van wettelijke voorschriften op het gebied van mineralen in de provincie voor 95 organisaties, joint ventures en 61 personen. Hiervan werden 51 mijnen met een vergunning voor de exploitatie van mineralen geïnspecteerd en onderzocht. Het Departement heeft 82 beslissingen uitgevaardigd over administratieve sancties op het gebied van mineralen met een totale boete van VND 1.311.500.000. Tegelijkertijd werd de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité aangesteld om sancties op te leggen overeenkomstig zijn bevoegdheid op het gebied van mineralen tegen 22 organisaties met een totale boete van VND 6.880.000.000; 5 vergunningen voor de exploitatie van mineralen voor 5 mijnen ingetrokken en de extra straf toegepast van inbeslagname van in geld omgezet mineralen met een totale boete van VND 1.515.224.000.

Wat betreft milieubescherming bij de winning van mineralen, heeft het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu 10 gevallen van overtreding van de milieubeschermingsvoorschriften geïnspecteerd en vastgesteld, 9 besluiten uitgevaardigd over administratieve sancties op milieugebied tegen 9 organisaties met een totale boete van VND 530.000.000. Tegelijkertijd werd de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité overgeplaatst om onder zijn gezag een boete op te leggen aan 1 organisatie met een totale boete van VND 240.000.000, en werd de exploitatie van 1 mijn tijdelijk stilgelegd. De belangrijkste overtredingen zijn onder meer het niet rapporteren van de resultaten van de periodieke afvalmonitoring; het niet uitvoeren van een van de onderdelen van het besluit tot goedkeuring van de milieueffectrapportage; het niet bouwen en installeren van milieubeschermingsinstallaties; het willekeurig in werking stellen van afvalverwerkingsinstallaties zonder toestemming van de bevoegde autoriteiten.

In 2022 voerde de provinciale afdeling voor natuurlijke hulpbronnen en milieu 19 inspecties en controles uit bij 34 organisaties en eenheden, vaardigde 10 besluiten uit over administratieve sancties op het gebied van grond-, milieubescherming en mineralen tegen 10 organisaties met een totale boete van VND 728.000.000; paste herstelmaatregelen toe om de teruggave van illegale winsten af te dwingen met een totaalbedrag van VND 264.147.000.

De winning en verwerking van mineralen worden steeds systematischer.

Met name de provincie Thua Thien-Hue heeft momenteel 15 mijngebieden die zijn vervallen, maar de bedrijven hebben nog geen plan voor de sluiting van de mijnen opgesteld om ter goedkeuring aan het Provinciaal Volkscomité voor te leggen. In sommige gevallen zijn de procedures voor het omzetten van bosgebruik en grondpacht nog niet afgerond, maar is de mijnbouw al begonnen.

De heer Ho Dac Truong, adjunct-directeur van het Departement Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van de provincie Thua Thien - Hue, zei dat sommige mijneigenaren zich tijdens het mijnbouwproces niet aan de mijnbouwvoorschriften hielden, dat tijdens het transport materialen verspreid raakten, dat ze geen weegstations hadden geïnstalleerd en dat ze de transportroute niet hadden bewaterd, wat leidde tot stof en vervuiling. Al deze overtredingen zijn strikt volgens de wet afgehandeld.

De heer Phan Cong Man - voorzitter van het volkscomité van het district Phu Loc:

Milieuvraagstukken komen al in de vergunningsfase aan bod.

De laatste tijd is het staatsbeheer van de minerale hulpbronnen in het district geleidelijk verbeterd; de exploitatie en verwerking van mineralen zijn steeds effectiever geworden, wat bijdraagt aan de algehele sociaaleconomische ontwikkeling van het district; de inspectie, het onderzoek en de afhandeling van overtredingen van milieuwetgeving bij de exploitatie en het transport van mineralen hebben geleidelijk aan aandacht gekregen. Milieuvraagstukken worden al vanaf het moment van de aanvraag van een vergunning voor de exploratie en exploitatie van mineralen aan de orde gesteld; samen met regelmatige propaganda en milieubeschermingsactiviteiten heeft dit bijgedragen aan een bewustwording van de gemeenschap en ondernemers ten aanzien van milieubeschermingsactiviteiten bij de exploitatie en verwerking van mineralen.

Wat betreft de behoefte aan bouwmaterialen voor de ontwikkelingsprojecten in de economische zone Chan May - Lang Co in het district, stelde het district Phu Loc voor dat de Provinciale Volksraad en het Volkscomité de lokale planning van verzamelpunten voor bouwmaterialen in het gebied zouden aanvullen, evenals de planning van grond voor vulmaterialen volgens de regelgeving en in overeenstemming met de werkelijke situatie ter plaatse. Tegelijkertijd stelde het district voor dat de provincie de relevante afdelingen en afdelingen zou aansturen om de inspectie en het onderzoek van mijnbouwactiviteiten te versterken, met de nadruk op milieubescherming bij de winning en verwerking van mineralen; de winning resoluut te stoppen, mijnen te sluiten, het milieu te renoveren en te herstellen in ineffectieve mijngebieden die milieuvervuiling veroorzaken, conform de wet; en de mijnsluitingswerkzaamheden te controleren op verlopen vergunningen voor de winning van mineralen.

De heer Le Ba Minh Hai - hoofd van de afdeling Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van de stad Huong Thuy:

Bevorder de verantwoordelijkheid en rol van leiders in managementwerk

In de gemeente zijn momenteel 11 geplande gebieden voor het delven van grond voor stortmateriaal met een totale oppervlakte van 430,19 hectare, 4 geplande gebieden voor zand- en grindwinning en 3 geplande gebieden voor kleiwinning met een totale oppervlakte van 85 hectare. Momenteel zijn er 5 door de provincie vergunde eenheden voor het delven van grond voor stortmateriaal met een totale oppervlakte van 57,75 hectare.

De winning van mineralen heeft bijgedragen aan een toename van de begrotingsinkomsten en het creëren van banen voor lokale werknemers. Momenteel voorziet de bron van stortmateriaal in de stad in de behoeften van vele projecten voor de aanleg van verkeersinfrastructuur, stadsontwikkeling en industrieparken, met name nationale sleutelprojecten zoals: de Cam Lo-La Son Expressway, het Gilimex Industrial Park Project, Terminal 2 van de luchthaven Phu Bai en het Green City Urban Project. Daarom is de ontwikkeling van de mijnbouwsector in een duurzame richting een zeer belangrijke vereiste, in lijn met het staatsbeleid en de huidige ontwikkelingstrends.

Organisaties en personen die actief zijn in de minerale sector in het gebied houden zich altijd aan de planning en de verleende vergunningen voor de exploitatie van mineralen. Daarnaast richt de stad Huong Thuy zich ook op het beheer en de bescherming van onontgonnen minerale hulpbronnen. Het Volkscomité van de stad heeft de bepalingen van de Mineralenwet en de richtlijnen van de overheid, het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu en het Provinciaal Volkscomité strikt nageleefd bij het beheer van de exploitatie, productie en verwerking van mineralen. Elk jaar publiceert de stad een plan voor de implementatie van het beheer van de exploitatie van mineralen in het gebied, met name door taken duidelijk toe te wijzen aan afdelingen, kantoren en voorzitters van de Volkscomités van gemeenten en wijken, op basis van hun positie, om de verantwoordelijkheid en rol van de leider in het managementwerk te bevorderen.

De heer Le Minh Tri - Directeur van Thua Thien - Hue Concrete and Construction Joint Stock Company:

De exploitatie mag geen schade aan het milieu toebrengen.

De activiteiten van het bedrijf creëren momenteel stabiele, regelmatige banen voor ongeveer 100 werknemers in het gebied, wat jaarlijks ongeveer VND 5 miljard bijdraagt aan de lokale begroting. De laatste tijd hebben lokale overheden en functionele instanties de verspreiding van de Mineralenwet en de bijbehorende regelgeving geïntensiveerd, zodat mensen en bedrijven zich aan de wet kunnen houden, mineralen veilig kunnen exploiteren en verwerken en de impact op het milieu kunnen minimaliseren. Dit is een van de grote voordelen voor het bedrijf om in overeenstemming met de wet te opereren.

De specialiteit van het bedrijf is de regelmatige import van zand en steen voor de productie van bouwmaterialen (commercieel beton en diverse soorten buizen), waardoor het bedrijf altijd voldoet aan zijn verplichtingen inzake milieueffectrapportage. Daarnaast werkt het bedrijf nauw samen met lokale overheden om ervoor te zorgen dat de activiteiten geen negatieve gevolgen hebben voor ecologie en milieu. Het bedrijf verbetert ook voortdurend zijn moderne productielijnen om te voldoen aan de strenge verwerkingseisen.

Momenteel is er in Thua Thien - Hue echter een zeer schaarse zandvoorraad omdat er bijna geen zandmijnen in bedrijf zijn. Bedrijven moeten zand importeren via tussenpersonen. Daarom raden we de provincie aan om vergunningen voor zandmijnen af te geven, zodat bedrijven gemakkelijker bouwmaterialen kunnen exploiteren en produceren.

Bovendien is het bedrijf een betonproductiebedrijf en heeft het daarom grond nodig voor het verzamelen en opslaan van grondstoffen. Het bedrijf is gevestigd in een dichtbevolkt gebied. Met steun van de autoriteiten heeft het bedrijf sinds 2019 een geschikte locatie gevonden in het Thuy Phuong Industrial Cluster (stad Huong Thuy), maar vanwege problemen met de relevante wetgeving is het niet mogelijk om het project naar wens uit te voeren. Daarom stellen we voor dat de provincie voorwaarden schept voor het bedrijf om grond te leasen en de volledige productielijn te verplaatsen naar een locatie buiten de woonwijk. Zo creëren we een stabiele omgeving voor de bedrijfsvoering en ontwikkeling.

De heer Huynh Van Toan - directeur van Chan May Port Joint Stock Company:

Voorstellen om planningspunten toe te voegen volgens de regelgeving, passend bij de praktische behoeften

Als bedrijf in dit gebied zijn wij ons ervan bewust dat de bevoegde autoriteiten van Thua Thien - Hue de Wet op Mineralen en de bijbehorende juridische documenten effectief hebben geïmplementeerd. Hierdoor kunnen bedrijven procedures en regels niet zomaar overtreden. Bedrijven hebben zich strikt aan de wet gehouden, op een veilige manier geëxploiteerd, de impact op het milieu tot een minimum beperkt en veel banen voor lokale werknemers gecreëerd.

Door de toenemende investeringstrend van bedrijven in de economische zones van de provincie Thua Thien-Hue, met name in het gebied Chan May-Lang Co, is de vraag naar grond, gesteenten en mineralen voor grondegalisatie, de bouw van opslagloodsen, terreinen en infrastructuursystemen momenteel zeer groot. Vanwege de zeer beperkte reserves en het gebrek aan volume om aan de voortgangseisen van projecten te voldoen, moeten veel bedrijven deze mineralen echter op verschillende plaatsen inkopen, ook buiten de provincie, waardoor de investeringskosten stijgen. Daarom hopen we dat de Provinciale Volksraad en het Volkscomité de planningspunten voor grond, gesteenten en mineralen als grondegalisatiematerialen dringend zullen aanvullen, conform de regelgeving en in overeenstemming met de behoeften en actuele situaties ter plaatse, zodat bedrijven de voorwaarden kunnen scheppen om de bouw snel te voltooien en in bedrijf te nemen.

Bron