Integratie van drie nationale doelprogramma's om mensen welvaart en geluk te bieden

De regering stelde voor om drie nationale doelprogramma's te integreren om middelen te concentreren, overlappingen te voorkomen en de levensstandaard te verbeteren, met name in etnische en bergachtige gebieden.

In het verlengde van het werkprogramma van de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering, onder voorzitterschap van de voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man en onder leiding van de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Vu Hong Thanh, luisterde de Nationale Vergadering naar het rapport en het verificatierapport over het investeringsbeleid van het Nationale Doelprogramma voor de periode tot 2035. Het programma omvat nieuwe plattelandsgebieden, duurzame armoedebestrijding en sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheids- en berggebieden.

Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Vu Hong Thanh, leidde de bijeenkomst. Foto: Quochoi.vn.

Het is noodzakelijk om drie nationale doelprogramma's te integreren.

Minister van Landbouw en Milieu Tran Duc Thang presenteerde zijn programma aan de Nationale Vergadering en zei dat eind oktober 2025 drie nationale doelprogramma's voor de periode 2021-2025 een aantal doelstellingen grotendeels hadden behaald of overtroffen, terwijl 4/21-doelstellingen nog niet waren behaald.

Wat betreft de toewijzing en uitbetaling van het centrale begrotingskapitaal, is bijna 176.000 miljard VND toegewezen aan ministeries, afdelingen en lokale overheden, wat neerkomt op 90,4% van de raming. In oktober 2025 bedroeg het uitbetalingspercentage 67,9%; naar verwachting zal het eind januari 2026 het hoogste niveau van 75% bereiken, met ongeveer 45.000 miljard VND overgemaakt naar 2026.

Minister Tran Duc Thang wees echter openhartig op een aantal tekortkomingen: het systeem van sturende beleidslijnen en mechanismen wordt langzaam uitgegeven en is onduidelijk; de inhoud en investeringsobjecten komen niet overeen met de werkelijkheid; op sommige plaatsen is er geen sprake van daadkracht; de programma's overlappen en dupliceren nog steeds, wat leidt tot spreiding van middelen en een verminderde efficiëntie.

Minister van Landbouw en Milieu Tran Duc Thang presenteert het rapport. Foto: Quochoi.vn.

Volgens de minister heeft de regering bij de Nationale Assemblee een beleid ingediend om drie programma's te integreren tot één programma, met als uiteindelijk doel mensen te helpen een welvarend en gelukkig leven te leiden. "De integratie beperkt het beleid niet, maar overbrugt overlappingen, met een sterkere focus op etnische minderheden en berggebieden", benadrukte hij.

De begunstigden zijn onder meer gemeenten, dorpen, mensen, gemeenschappen en organisaties in het hele land, waarbij prioriteit wordt gegeven aan arme gebieden en gebieden met etnische minderheden.

Het programma zal tien jaar lang landelijk worden uitgevoerd, verdeeld in twee fasen: 2026-2030 en 2031-2035. "De belangrijkste doelstellingen zijn inkomen, armoedebestrijding, het aantal gemeenten en provincies dat voldoet aan de nieuwe plattelandsnormen, en urgente problemen voor de bergbewoners", aldus de minister.

Volgens het voorstel zal het programma twee onderdelen bevatten:

Component 1: 10 algemene inhoudsgroepen, landelijk geïmplementeerd.

Component 2: 5 specifieke inhoudsgroepen om de sociaal-economische ontwikkeling van etnische minderheden en berggebieden te bevorderen, zijn specifieke beleidsmaatregelen met aanvullende investeringen specifiek voor dit gebied.

"Decentralisatie en delegeren van bevoegdheden moeten grondig worden doorgevoerd, samen met de toewijzing van middelen aan lokale overheden in de geest van lokale besluitvorming - lokale actie - lokale verantwoordelijkheid. De centrale overheid zal het geheel beheren, mechanismen uitvaardigen, toezicht houden en inspecteren", aldus minister Tran Duc Thang. Foto: Quochoi.vn.

Wat betreft de middelen voor de uitvoering van het programma, in de periode 2026-2030: Met behulp van rechtstreeks toegewezen centraal begrotingskapitaal: VND 100.000 miljard; Geïntegreerd kapitaal van nationale doelprogramma's en andere projecten voor plattelandsgebieden en etnische minderheden: ongeveer VND 360.000 miljard; De rest is lokaal begrotingskapitaal en andere legale bronnen.

Fase 2031-2035: De middelen worden ter besluitvorming voorgelegd aan de Nationale Assemblee op basis van de resultaten van de voorgaande fase.

Bevorder decentralisatie en lokale verantwoordingsplicht

Wat betreft het beheer- en implementatiemechanisme is het Ministerie van Landbouw en Milieu de belangrijkste instantie van het programma; het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies begeleidt en superviseert de inhoud met betrekking tot etnische minderheden en berggebieden. De relevante ministeries en afdelingen bieden begeleiding op basis van hun opdracht.

"Decentralisatie en delegeren van bevoegdheden moeten grondig worden doorgevoerd, samen met de toewijzing van middelen aan lokale overheden in de geest van lokale besluitvorming - lokale actie - lokale verantwoordelijkheid. De centrale overheid zal het geheel beheren, mechanismen uitvaardigen, toezicht houden en inspecteren", aldus minister Tran Duc Thang.

Aanwezige afgevaardigden. Foto: Quochoi.vn.

De minister stelde voor dat de Nationale Assemblee het dossier zou goedkeuren en een resolutie zou uitvaardigen over het investeringsbeleid voor het programma 2026-2035. Daarmee zou de uitvoeringsperiode en de uitbetaling van het staatsbegrotingskapitaal voor de drie nationale doelprogramma's worden verlengd tot 31 december 2026, om de doelstellingen voor de periode 2021-2025 te verwezenlijken.

Tegelijkertijd wordt aanbevolen dat de regering meer middelen herziet, in evenwicht brengt en toewijst voor goede uitbetalingsinhoud en voor degenen die extra middelen nodig hebben; specifieke mechanismen in het leven roept en procedures vereenvoudigt om de voortgang van de implementatie te versnellen.

Bron: https://nongnghiepmoitruong.vn/tich-hop-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-de-nguoi-dan-am-no-hanh-phuc-d787881.html