Bijblijven met de technologie, de toepassingsmogelijkheden van remote sensing-gegevens uitbreiden

Op 3 december leidde vicepremier Tran Hong Ha een vergadering om standpunten te geven over de inhoud van het ontwerpbesluit ter vervanging van besluit nr. 03/2019/ND-CP inzake teledetectieactiviteiten.

Er is volledige bewustwording, grondige investering en effectieve exploitatie nodig

Volgens vicepremier Tran Hong Ha is remote sensing inmiddels een belangrijk middel en instrument geworden voor ruimteonderzoek, met name aardonderzoek, met toepassingen in bijna alle vakgebieden. Daarom heeft Vietnam met de totstandkoming van de Wet op Landmeten en Kartering voor het eerst een wettelijke basis voor deze activiteit gelegd.

Vicepremier Tran Hong Ha leidde een vergadering om standpunten te geven over het ontwerpbesluit ter vervanging van besluit nr. 03/2019/ND-CP inzake teledetectieactiviteiten. Foto: VNA.

Daarom moeten de activiteiten op het gebied van remote sensing in Vietnam volledig worden erkend en moet er in worden geïnvesteerd, niet alleen in machines en apparatuur, maar ook in mensen en onderzoeksinstituten, om secundaire producten te creëren ten behoeve van de sociaal-economische en nationale defensie en veiligheid.

De vice-premier verzocht het ministerie van Landbouw en Milieu (de opsteller van de tekst) om verduidelijking van twee belangrijke punten.

Ten eerste is de consistentie van het decreet met de Wet op de landmeetkunde en kartering, het beleid van de Partij en de Staat bij het bepalen van de doelen, vereisten en taken van teledetectieactiviteiten, bedoeld om ondersteuning te garanderen voor alle sectoren en gebieden en om te voldoen aan de vereisten van sociaal-economische ontwikkeling en nationale veiligheid en defensie.

Ten tweede moeten we vaststellen welke remote sensing-activiteiten gezamenlijk ontwikkeld en geëxploiteerd kunnen worden, met name die welke verband houden met de nationale defensie. Tegelijkertijd moeten we duidelijk vaststellen welke taken een investering in gespecialiseerde remote sensing op het gebied van de nationale defensie vergen.

"Om remote sensing-activiteiten effectief te beheren, moeten secundaire producten worden gedeeld om economische en sociale sectoren te bedienen, op basis waarvan de investeringsefficiëntie kan worden berekend", aldus vicepremier Tran Hong Ha.

Voorstel voor het groeperen van mechanismen voor beheer van gegevens uit remote sensing

Volgens het rapport van het Ministerie van Landbouw en Milieu heeft Besluit nr. 03/2019/ND-CP in eerste instantie een wettelijke corridor gecreëerd om de ontwikkeling van teledetectietechnologie te beheren en te bevorderen, de ruimte te exploiteren en te gebruiken ten behoeve van de monitoring, het toezicht en het beheer van de landbouw, het milieu, de sociaal-economische ontwikkeling en om de nationale defensie en veiligheid te waarborgen.

In de praktijk vertoont het beheer van remote sensing-activiteiten echter nog steeds enkele belangrijke beperkingen. Sommige concepten van remote sensing, zoals remote sensing-data en remote sensing-producten, zijn niet langer geschikt voor de praktijk en sluiten niet echt aan bij de definities van remote sensing in internationale documenten.

Remote sensing-databases zijn niet verbonden omdat er geen verplichte regelgeving is voor de connectiviteit en het delen van gegevens.

Het nieuwe besluit over remote sensing-activiteiten bepaalt ook dat veel organisaties en personen deelnemen aan remote sensing-activiteiten. Foto: VNA.

Daarnaast moeten we de specifieke regelgeving voor de toepassing van remote sensing in de praktijk aanvullen en tegelijkertijd de toepassing van remote sensing-technologie op het gebied van landbouwmonitoring, beheer van hulpbronnen en milieu oriënteren, aanmoedigen en bevorderen, en de sociaaleconomische ontwikkeling en nationale defensie en veiligheid dienen. We moeten het potentieel van gegevens en technologie optimaal benutten en de regelgeving voor prioritaire wetenschappelijke en technologische activiteiten op het gebied van remote sensing aanvullen.

Het nieuwe besluit over teledetectieactiviteiten bepaalt ook dat veel organisaties en personen moeten deelnemen aan teledetectieactiviteiten, waaronder: het opzetten van infrastructuur voor het verzamelen van teledetectiegegevens, het verstrekken van teledetectiegegevens en het toepassen van teledetectie.

Tijdens de vergadering werd geoordeeld dat het wijzigen en vervangen van Besluit nr. 03/2019/ND-CP noodzakelijk is om gelijke tred te houden met de snelle ontwikkeling van remote sensing-technologie en om de toepassingsmogelijkheden van remote sensing-gegevens te verbreden in staatsbeheer, sociaal-economie en nationale veiligheid en defensie.

De afgevaardigden concentreerden zich op de bespreking van vier belangrijke groepen onderwerpen: reikwijdte van de regelgeving en het concept van remote sensing; consistentie met de huidige wetgeving; beheer en uitwisseling van gegevens; toepassingsgerichtheid - internationale samenwerking - satellietontwikkeling.

Veel afgevaardigden gaven aan dat het concept "remote sensing" niet alleen betrekking heeft op satellietbeelden, maar ook op gegevens die met diverse middelen zijn verzameld, zoals vliegtuigen, drones en grondapparatuur. Als het besluit remote sensing-activiteiten reguleert, moet de inhoud al deze activiteiten omvatten. Als het alleen remote sensing-activiteiten reguleert die betrekking hebben op het verzamelen van satellietbeeldgegevens, moet de naam dienovereenkomstig worden herzien.

Het Ministerie van Landbouw en Milieu moet de consistentie tussen het ontwerpbesluit en de Wet op Landmeten en Kartering en het Besluit inzake digitaal gegevensbeheer, waarin is vastgelegd dat teledetectiegegevens "gedeelde gegevens" zijn, herzien. Het herziene besluit moet daarom zorgen voor consistentie in beheermodellen, verbindings- en deelmechanismen, het creëren van extra lagen procedures voorkomen, verspreiding en duplicatie van investeringen voorkomen en de situatie aanpakken waarin elke eenheid zijn eigen gegevens bewaart en weinig verbinding heeft.

Vertegenwoordigers van verschillende ministeries en sectoren stelden voor om de wettelijke corridor voor teledetectieactiviteiten uit te breiden, in lijn met nieuwe trends in de internationale samenwerking bij grensoverschrijdende exploitatie van gegevens. Hiermee werden voorwaarden gecreëerd voor binnenlands onderzoek en ontwikkeling van satellieten en werd vooruitgang geboekt in de mogelijkheid om in de toekomst zelf satellieten te lanceren.

De leider van de Militaire Industrie - Telecommunicatie Groep (Viettel) zei dat, gezien de sterke technologische ontwikkeling en de steeds lagere kosten voor het verzamelen van remote sensing-gegevens, het beheermechanisme voor remote sensing-gegevens daarom gegroepeerd moet worden, waaronder: een datagroep die door de staat wordt geïnvesteerd, met name satellietgegevens ten behoeve van nationale defensie-, veiligheids- en rampenpreventiestrategieën; een datagroep die door particuliere ondernemingen wordt verzameld en die kan worden ingezet door drones, vliegtuigen of voertuigen met sensoren. Het Ministerie van Landbouw en Milieu blijft het staatsbeheer van landmeetkunde, kartering en remote sensing, inclusief satellietgegevens en andere acquisitiemethoden, leiden.

De Vietnam Posts and Telecommunications Group (VNPT) was het eens met dit standpunt en benadrukte de noodzaak om regelgeving toe te voegen om de informatiebeveiliging van remote sensing-gegevens te waarborgen - een "extreem belangrijke" factor, vooral voor gevoelige gegevens van hoog niveau. Ook moesten er toepassingsgebieden voor remote sensing-gegevens worden toegevoegd, zoals het monitoren van de status van landgebruik, landveranderingen, het ondersteunen van nationale digitale transformatie en ruimtelijke gegevensinfrastructuur.

Omvat het proces van het verzamelen, exploiteren, gebruiken tot het beheren van gegevens uit remote sensing

Ter afsluiting van de bijeenkomst benadrukte vicepremier Tran Hong Ha dat Vietnam tot nu toe nog steeds geen volledig juridisch kader heeft op het gebied van remote sensing-activiteiten en remote sensing-gegevens. "Zelfs het concept en de perceptie van remote sensing zijn niet zo uitgebreid en systematisch als de internationale normen."

Vicepremier Tran Hong Ha verzocht het ministerie van Landbouw en Milieu om de standpunten tijdens de vergadering te verwerken en het ontwerpbesluit over teledetectieactiviteiten in twee richtingen verder te beoordelen en te voltooien. Foto: VGP.

De inhoud van het ontwerpbesluit regelt momenteel alleen landmeetkundige en karterende activiteiten met behulp van satellietbeelden op afstand, terwijl de huidige technologie de verzameling van gegevens op afstand heeft uitgebreid met behulp van vele soorten sensoren, van radargolven, elektronische signalen, zwaartekrachtvariatiesignalen... tot onbemande luchtvaartuigen (UAV's), vliegtuigen, auto's met camera's...

Vanuit die realiteit verzocht de vicepremier het ministerie van Landbouw en Milieu om de standpunten van de vergadering te verwerken en het ontwerpbesluit inzake teledetectieactiviteiten in beide richtingen verder te beoordelen en te voltooien.

De eerste is om alleen de activiteiten op het gebied van teledetectie te reguleren die gebruikmaken van satellietbeeldgegevens die door satellieten zijn verzameld, overeenkomstig de artikelen 14 en 16 van de Wet op de landmeetkunde en kartering, maar “de reikwijdte van een dergelijke regulering zal zeer beperkt zijn”.

De tweede doelstelling is het ontwikkelen van een nieuw besluit ter regulering van teledetectieactiviteiten met een breed toepassingsgebied. Deze activiteiten zijn nog niet geregeld in de Wet op landmeten en karteren, maar omvatten het hele proces van het verzamelen, exploiteren, gebruiken en beheren van teledetectiegegevens en -infrastructuur, inclusief ontvangststations, satellietstations, ontvangstmiddelen van vliegtuigen, UAV's en grondapparatuur.

Vicepremier Tran Hong Ha stelde voor dat het ministerie van Landbouw en Milieu de leiding zou nemen over het opstellen van het decreet, met medewerking van het ministerie van Wetenschap en Technologie, het ministerie van Defensie, het ministerie van Openbare Veiligheid, het ministerie van Justitie, het ministerie van Financiën, de Vietnamese Academie voor Wetenschap en Technologie en bedrijven zoals VNPT, Viettel en aanverwante eenheden. Dit zal een voorbereidende stap zijn voor de toekomstige ontwikkeling van een wet inzake teledetectie, die regelgeving kan omvatten over beveiliging, veiligheid, vertrouwelijkheid en verboden handelingen.

Bron: https://nongnghiepmoitruong.vn/bat-kip-cong-nghe-mo-rong-khong-gian-ung-dung-du-lieu-vien-tham-d787874.html