Secretaris-generaal en voorzitter: 'Administreer de activiteiten van de Nationale Vergadering niet'

Op de ochtend van 21 oktober, tijdens de openingssessie van de 8e sessie van de 15e Nationale Vergadering , hield secretaris-generaal en voorzitter To Lam een toespraak voor de Nationale Vergadering.

Instellingen zijn de ‘knelpunt’ der ‘knelpunten’

In zijn toespraak zei secretaris-generaal en voorzitter To Lam dat tijdens de recente 10e conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij veel belangrijke onderwerpen zijn besproken en besloten. Het ging om een gezamenlijk bewustzijn en actie om de nadruk te leggen op leiderschap en richting om de doelen en taken van de 13e congresperiode te versnellen, te doorbreken en te voltooien. Ook werd er voorbereiding getroffen op het 14e Nationale Partijcongres.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: 'Không hành chính hóa hoạt động của Quốc hội' — Secretaris-generaal en voorzitterTo Lam spreekt op de ochtend van 21 oktober voor de Nationale Vergadering.

De secretaris-generaal en de president zeiden dat het Centraal Comité tijdens de 10e Centrale Conferentie unaniem had geoordeeld dat de belangrijke prestaties van de afgelopen tijd de basis, het potentieel, de positie en het internationale prestige van het land in 40 jaar van renovatie verder hebben verstevigd, en een nieuw gezicht, een nieuwe positie en kracht hebben gecreëerd, zodat we zelfredzaam, zelfverzekerd, zelfredzaam en trots op onze natie kunnen zijn, en het land in de komende tijd een tijdperk van groei in kunnen leiden. In de algehele prestaties van het land zijn er zeer belangrijke bijdragen van de Nationale Vergadering in het algemeen, en de 15e Nationale Vergadering in het bijzonder. De activiteiten van de Nationale Vergadering zijn de laatste tijd geïnnoveerd, substantiëler en effectiever. De Nationale Vergadering heeft haar rol als hoogste vertegenwoordigende orgaan van het volk, het hoogste staatsmachtsorgaan, steeds meer benadrukt. De secretaris-generaal en de president wezen er echter openhartig op dat er in de organisatie en activiteiten van de Nationale Vergadering nog steeds tekortkomingen en beperkingen zijn die snel moeten worden overwonnen. "Van de drie grootste knelpunten vandaag de dag, instellingen, infrastructuur en human resources, vormen instellingen de 'knelpunt' der 'knelpunten'", benadrukten de secretaris-generaal en de president. De secretaris-generaal en de president analyseerden dat de kwaliteit van de wetgeving en de verbetering ervan niet aan de praktische eisen voldeden en dat een aantal nieuw uitgevaardigde wetten moest worden gewijzigd. De regelgeving is niet echt synchroon, overlapt nog steeds, veel regelgeving is moeilijk, belemmert de uitvoering en leidt tot verlies en verspilling van middelen. Er is geen werkelijk gunstig klimaat gecreëerd om middelen aan te trekken van binnen- en buitenlandse investeerders en om middelen vrij te maken voor de bevolking. Bovendien zijn de administratieve procedures nog steeds omslachtig, zijn online overheidsdiensten verbeterd, maar niet handig en soepel; zijn de handhaving van wet- en regelgeving nog steeds zwakke schakels. Decentralisatie en delegatie van bevoegdheden zijn niet grondig en de verantwoordelijkheden zijn onduidelijk. De inrichting en consolidatie van het overheidsapparaat moeten worden gestroomlijnd, effectief en efficiënt functioneren, en het aantal aandachtspunten en tussenliggende niveaus moeten worden verminderd. De toegang is deels nog steeds omslachtig, overlapt tussen de wetgevende en uitvoerende macht en voldoet niet echt aan de eisen om de effectiviteit en efficiëntie van het management te verbeteren.

"De tekortkomingen en beperkingen die al vele jaren aanhouden, moeten dringend worden overwonnen, niet om de ontwikkeling te belemmeren, verspilling te veroorzaken en kansen voor nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk te missen. Dit is de verantwoordelijkheid van het hele politieke systeem, maar een enorme verantwoordelijkheid rust op de schouders van de Nationale Vergadering, de agentschappen van de Nationale Vergadering en de regering", bevestigde de secretaris-generaal en president. Bovendien zei de secretaris-generaal en president dat vijandige en reactionaire krachten altijd grondig misbruik maken van het proces van het opbouwen en perfectioneren van instellingen en wetten om te beïnvloeden, te sturen en zelfs te saboteren, en noemde dit de "kortste" en "snelste" weg om de Vietnamese politiek te transformeren. Allerlei criminelen en belangengroepen proberen ook op alle mogelijke manieren invloed uit te oefenen voor hun eigen gewin. Als ze niet echt wijs, moedig en voor de gemeenschappelijke zaak zijn, kunnen ongepaste instellingen keerpunten in de ontwikkeling van het land veroorzaken.

De snelste manier om 'knelpunten' veroorzaakt door wettelijke regelgeving weg te nemen

Gezien de bovengenoemde problemen stelde de secretaris-generaal voor dat de Nationale Vergadering krachtig zou blijven innoveren conform Resolutie 27/2022 van het 13e Centraal Comité van de Partij over de opbouw en vervolmaking van de socialistische rechtsstaat van Vietnam in de nieuwe periode. De secretaris-generaal en de president verzochten daarom om het wetgevingswerk krachtig te vernieuwen. In het bijzonder merkten de secretaris-generaal en de president op dat het denken over wetgeving moet worden omgevormd in de richting van zowel het waarborgen van de eisen van het staatsbestuur als het stimuleren van creativiteit, het vrijmaken van alle productiekrachten en het vrijmaken van alle middelen voor ontwikkeling. Het managementdenken mag niet rigide zijn en moet definitief afstappen van de gedachte "als je niet kunt besturen, dan verbied je". De bepalingen van de wet moeten stabiel zijn en een langetermijnwaarde hebben; de wet reguleert alleen kader- en principekwesties; ze hoeft niet te lang te duren.

"Regelmatig veranderende praktische kwesties moeten aan de regering en de gemeenten worden toegewezen om te reguleren en flexibiliteit in het beheer te garanderen. Administreer de activiteiten van de Nationale Vergadering absoluut niet; legaliseer de bepalingen van decreten en circulaires", aldus de secretaris-generaal en president. De secretaris-generaal en president benadrukten ook de noodzaak om het proces van het opstellen en organiseren van de implementatie van wetten te innoveren. Daarom is het noodzakelijk om de realiteit nauwlettend te volgen, de Vietnamese realiteit te volgen om passende wettelijke regelingen te ontwikkelen; leer van ervaringen tijdens het doen; wees niet overhaast, maar ook niet perfectionistisch om geen kansen te missen. Neem tegelijkertijd mensen en bedrijven centraal en onderwerp. Evalueer regelmatig de effectiviteit en kwaliteit van beleid na afkondiging om tekortkomingen en conflicten snel aan te pakken, verlies en verspilling van middelen te minimaliseren; detecteer proactief en verwijder snel knelpunten die worden veroorzaakt door wettelijke regelingen. Bevorder tegelijkertijd decentralisatie en delegeer bevoegdheden onder het motto "de gemeente beslist, de gemeente doet, de gemeente is verantwoordelijk"; Administratieve procedures grondig hervormen, nalevingskosten verlagen en het grootste gemak creëren voor burgers en bedrijven. De secretaris-generaal en de president verzochten ook om te focussen op het controleren van de macht in de wetgeving, het aanscherpen van de discipline, het bevorderen van verantwoordelijkheid, met name de verantwoordelijkheid van leiders, en het resoluut bestrijden van negativiteit en "groepsbelangen". Een ander punt dat door de secretaris-generaal en de president werd benadrukt, is het beter vervullen van de functie van opperste toezichthouder en het beslissen over belangrijke kwesties in het land. Dienovereenkomstig is het noodzakelijk om de methoden en vormen van opperste toezichthouder van de Nationale Vergadering snel te bestuderen en duidelijk te definiëren in overeenstemming met de realiteit, om overlapping met de activiteiten van andere staatsorganen te voorkomen, wat verspilling veroorzaakt. De kwaliteit van het ondervragen, toelichten en controleren van juridische documenten blijven verbeteren; focus op het monitoren, beoordelen en aandringen op de implementatie van aanbevelingen na supervisie. De secretaris-generaal en de president verzochten ook om de organisatie en werking van de Nationale Vergadering sterk te innoveren, om een effectieve en efficiënte werking te garanderen; de kwaliteit en efficiëntie van de uitvoering van taken en bevoegdheden van afgevaardigden van de Nationale Vergadering te verbeteren, en dit te beschouwen als een van de belangrijkste factoren om de activiteiten van de Nationale Vergadering te innoveren. De activiteiten van de Nationale Assemblee, haar agentschappen en de afgevaardigden van de Nationale Assemblee moeten "in overeenstemming zijn met hun rollen en verantwoordelijkheden". De functies, taken en relaties tussen de agentschappen, met name die van de Nationale Assemblee en de regering, moeten duidelijk worden gedefinieerd. Hiermee wordt gezorgd voor nauwe samenwerking en harmonie in het nationale bestuursproces.

Thanhnien.vn

Bron: https://thanhnien.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-khong-hanh-chinh-hoa-hoat-dong-cua-quoc-hoi-luat-hoa-nghi-dinh-thong-tu-185241021101358794.htm