LIVEVERSLAG VAN DE MIDDAG VAN 23 MEI: DE NATIONALE VERGADERING BESPREKT IN EEN PLENAIRE ZITTING DE RESULTATEN VAN HET TOEZICHT OP DE RESOLUTIE VAN DE PETITIES VAN KIEZERS DIE NAAR DE 6E ZITTING VAN DE 15E NATIONALE VERGADERING ZIJN VERZONDEN

In de middag van 23 mei, ter voortzetting van de 7e zitting, onder voorzitterschap van de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man , besprak de Nationale Vergadering in de aula de resultaten van het toezicht op de afhandeling van de petities van kiezers die waren ingediend bij de 6e zitting van de 15e Nationale Vergadering. Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, senior luitenant-generaal Tran Quang Phuong, leidde de vergadering.

7e zitting, XV Nationale Assemblee Na in de zaal de resultaten te hebben besproken van het toezicht op de afhandeling van kiezerspetities die naar de 6e zitting, XV Nationale Assemblee zijn gestuurd, zullen leden van de regering en relevante instanties en personen een aantal kwesties toelichten en verduidelijken die door afgevaardigden van de Nationale Assemblee zijn aangekaart. Het elektronische informatieportaal van de Nationale Assemblee werkt de informatie over de vergadering voortdurend bij... 14:27: Afgevaardigde Nguyen Huu Thong - Delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Binh Thuan: De vastberadenheid van alle niveaus, sectoren en leiders is een doorslaggevende factor bij het oplossen van petities van burgers Afgevaardigde Nguyen Huu Thong sprak zijn grote instemming uit met het rapport van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee over de resultaten van het toezicht op de afhandeling van kiezerspetities die naar de 6e zitting, XV Nationale Assemblee zijn gestuurd. De afgevaardigde verklaarde dat het een zeer correcte en populaire zaak is dat de Nationale Assemblee een bepaalde hoeveelheid tijd besteedt aan de officiële bespreking van deze inhoud in het parlement vanaf de 5e zitting, XV Nationale Assemblee. Dit bevestigt verder dat de Nationale Assemblee voortdurend innoveert en de effectiviteit en efficiëntie van haar toezichthoudende activiteiten verbetert. Elke mening en aanbeveling van kiezers wordt grondig overwogen en opgelost; tegelijkertijd wordt de verantwoordingsplicht van de autoriteiten versterkt. Volgens afgevaardigde Nguyen Huu Thong hangt de implementatie van aanbevelingen van burgers en bedrijven, of ze nu goed of slecht zijn, af van de vastberadenheid van alle niveaus, sectoren en leiders. De afgevaardigde merkte op dat de kiezers van Binh Thuan zeer verheugd zijn dat de partij, de Nationale Assemblee en de regering hebben geïnvesteerd in de aanleg van de snelwegen Phan Thiet - Dau Giay en Phan Thiet - Vinh Hao, die nu officieel in gebruik zijn genomen en een grote bijdrage leveren aan de sociaaleconomische ontwikkeling van de regio. Tijdens het proces van aanleg, voltooiing en ingebruikname waren er enkele tekortkomingen die kiezers meldden, zoals toegangswegen voor mensen en wegen die beschadigd waren door het transport van bouwmaterialen voor de snelweg. Bovenstaande aanbevelingen werden samengesteld door de delegatie van de Provinciale Nationale Assemblee en ter overweging en oplossing naar het Ministerie van Transport gestuurd. Tot nu toe zijn bovenstaande aanbevelingen met grote verantwoordelijkheid in grote lijnen overwogen en opgelost.

Afgevaardigde Nguyen Huu Thong zei dat de delegatie van de Provinciale Nationale Assemblee momenteel veel aanvragen van bedrijven heeft ontvangen met betrekking tot het uitlenen van medische apparatuur, biologische producten, enz. aan medische instellingen in de strijd tegen de COVID-19-epidemie, maar dat deze tot nu toe niet zijn betaald of opgelost. Deze kwestie werd ook door de afgevaardigde aan de orde gesteld tijdens de zesde zitting en de minister van Volksgezondheid beloofde een beleid voor te leggen aan de bevoegde autoriteit om deze op te lossen, maar tot nu toe is dit nog niet opgelost. Daarom sprak de afgevaardigde de hoop uit dat het ministerie van Volksgezondheid de bevoegde autoriteit spoedig zal adviseren een document uit te vaardigen om de bovengenoemde kwestie op te lossen.

Tegelijkertijd is het ministerie van Volksgezondheid geïnteresseerd in het verstrekken van de inhoud van de renteberekening voor bedrijven vanaf het moment van lenen van goederen en apparatuur tot nu toe, en het financiële mechanisme voor gemeenten en medische instellingen die zijn aangeklaagd, zoals: gerechtskosten en kosten van executie van vonnissen. Zo ja, dan zullen bedrijven zien dat de staat en de regering met reden en reden geven om de ontwikkeling van bedrijven, en gemeenten en medische instellingen zullen het ook gemakkelijk vinden om te implementeren, aldus afgevaardigde Nguyen Huu Thong. 14:23: Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga - Delegatie van de Nationale Vergadering van de provincie Hai Duong Geïnteresseerd in de thematische toezichthoudende activiteiten van de Nationale Vergadering, zei de afgevaardigde dat de toezichthoudende activiteiten van de Nationale Vergadering in het algemeen, en het hoogste toezicht in het bijzonder, door de jaren heen uiterst effectief zijn uitgevoerd en zeer gewaardeerd door kiezers en burgers. De onderwerpen die voor toezicht zijn geselecteerd, zijn allemaal belangrijke kwesties in de sociaaleconomische ontwikkeling van het land, actuele kwesties waar kiezers en burgers speciale aandacht aan besteden. De resultaten van het toezicht van de Nationale Assemblee hebben de moeilijkheden, obstakels, knelpunten en tekortkomingen in het rechtshandhavingsproces aan het licht gebracht, evenals de oorzaken van de tekortkomingen en beperkingen... De afgevaardigde benadrukte dat de resultaten van het toezicht een belangrijke basis vormen voor de Nationale Assemblee en de regering om bepaalde moeilijkheden en obstakels, met name die met betrekking tot instellingen, mechanismen en beleid, snel weg te nemen en aanbevelingen te doen ter aanvulling en verfijning van beleid en wetgeving. Wat betreft de hoogste toezichthoudende activiteiten van de Nationale Assemblee constateerde de afgevaardigde echter dat de selectie van toezichtskwesties, hoewel zeer diepgaand en in lijn met de wensen van de kiezers, soms niet echt tijdig was.

Het thematisch toezicht op de implementatie van het juridisch beleid inzake vastgoedmarktbeheer en sociale woningbouw van 2009 tot eind 2023 werd direct uitgevoerd toen de Nationale Vergadering de gewijzigde Wet op de Vastgoedsector en een aantal gerelateerde wetten aannam. Daarom ondervonden de delegaties van de Nationale Vergadering van de gemeenten bij het toezicht veel moeilijkheden. De meeste problemen en tekortkomingen zijn opgelost in de door de Nationale Vergadering aangenomen wetten. Het is daarom zeer moeilijk voor de delegaties van de Nationale Vergadering om aanbevelingen te doen ter verbetering van de instellingen. Als dit gebeurt voordat de Nationale Vergadering commentaar levert en de bovengenoemde wetten aanneemt, zullen de aanbevelingen na het toezicht een solide basis vormen voor de herziening en wijziging van de wetten. 14:11: Afgevaardigde Nguyen Tao - Delegatie van de Nationale Vergadering van de provincie Lam Dong: Overlappende planning vormt een belemmering voor economische en sociale ontwikkeling. Tijdens een debat in de Algemene Vergadering stelde afgevaardigde Nguyen Tao dat de kiezers van mening zijn dat de regering en de premier sinds de 6e zitting tot nu toe actief aandacht hebben besteed aan het oplossen van openstaande kwesties en tekortkomingen in de aanbevelingen van de kiezers. Hierbij gaat het met name om de implementatie van de resoluties van de Nationale Assemblee over nationale doelprogramma's, de bouw van nieuwe plattelandsgebieden, duurzame armoedebestrijding en sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden.

De regering heeft het mechanisme voor het beheer en de implementatie van de nationale doelprogramma's vastgelegd, met als belangrijkste elementen decentralisatie en delegeren van bevoegdheden aan gemeenten, met name op lokaal niveau, om het initiatief en de flexibiliteit van alle niveaus in beheer en implementatie te vergroten. Afgevaardigden gaven aan dat kiezers ook van mening zijn dat overlappende planning een belemmering vormt voor het proces en de voortgang van de sociaaleconomische ontwikkeling van gemeenten, regio's en het land. Krachtens Besluit nr. 866/QD-TTg van de premier, waarin de planning voor de exploratie, exploitatie, verwerking en het gebruik van mineralen in de periode 2021-2030 wordt goedgekeurd, met een visie tot 2050, moeten de exploratie en exploitatie van bauxietmineralen, de productie van aluminiumoxide en aluminiummetaal worden gesynchroniseerd met de ontwikkeling van transportinfrastructuur, waarbij de veiligheid, nationale defensie en ecologische bescherming in de regio Centrale Hooglanden worden gewaarborgd, en in overeenstemming met Resolutie nr. 23-NQ/TW van het Politbureau over de richting van de sociaaleconomische ontwikkeling en het waarborgen van de nationale defensie en veiligheid in de regio Centrale Hooglanden tot 2030, met een visie tot 2045.

In werkelijkheid kunnen belangrijke projecten in de Centrale Hooglanden, met name in de provincies Dak Nong en Lam Dong, echter niet worden uitgevoerd vanwege juridische problemen en overlappende planning van minerale reserves, waardoor het voor gemeenten zeer moeilijk is om het doel van het gebruik van minerale reserves om te zetten in sociaaleconomische ontwikkeling. De afgevaardigde benadrukte dat om de overlap tussen de planning van mijnreserves en de exploitatie van mineralen met de sociaaleconomische ontwikkelingsplannen van Vietnam, zoals: Nationaal masterplan voor sociaaleconomische ontwikkeling, nationale ruimtelijke ordening; regionale en interregionale planning; provinciale planning... te beheren, de belangrijkste kwestie de noodzaak is van coördinatie, alomvattende berekening en proactief beheer en implementatie van de planning om duurzame ontwikkeling van het land te garanderen. 14:03: Afgevaardigde Thach Phuoc Binh - Delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Tra Vinh: Het is noodzakelijk om de regelgeving inzake post-supervisie voor de afhandeling van petities van kiezers aan te vullen. Afgevaardigde Thach Phuoc Binh verklaarde dat kiezers de Nationale Vergadering, de agentschappen van de Nationale Vergadering, de regering en de centrale ministeries, het Hooggerechtshof en het Openbaar Ministerie zeer waarderen voor het behandelen en afhandelen van 2.210/2.216 (bijna 100%) van de petities van kiezers. Dit toont aan dat de regering en de centrale ministeries aandacht hebben besteed aan de behandeling van de petities van kiezers, een geest van openheid, positiviteit en proactiviteit hebben getoond bij het overwinnen van beperkingen en het voorstellen van maatregelen om de kwaliteit van het management en de administratie te verbeteren. Het bestuderen, ontvangen en afhandelen van de petities van kiezers heeft bijgedragen aan het wegnemen van moeilijkheden en obstakels, het bevorderen van de sociaaleconomische ontwikkeling, het stabiliseren van de sociale orde en veiligheid, het verbeteren van de levens van mensen en het creëren van vertrouwen bij kiezers en mensen in het hele land.

Naast de behaalde resultaten wees Rapport nr. 832 van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee ook openlijk op vijf beperkingen. Afgevaardigde Thach Phuoc Binh was het eens met de beperkingen en aanbevelingen van de Nationale Assemblee. Uit de praktijk van deelname aan het toezicht op de afhandeling van petities van kiezers blijkt dat er nog steeds enkele tekortkomingen zijn die niet zijn opgemerkt. Zo hebben sommige instanties van de Nationale Assemblee niet de nodige aandacht besteed aan de petities van kiezers, de petities van kiezers niet volledig verwerkt bij het onderzoeken en beoordelen van de impact van sommige wetsontwerpen, de meningen en opvattingen van kiezers niet effectief benut en deze niet gebruikt als basis voor praktische overwegingen in het jaarlijkse programma voor de ontwikkeling van wetten en verordeningen. De organisatie van conferenties en seminars om commentaar op wetsontwerpen te verzamelen is soms nog steeds een formaliteit en niet echt effectief.

Tijdens het toezichtproces vindt er vaak een algemene evaluatie plaats van de resultaten van de handhaving van wetten en verordeningen door bevoegde autoriteiten, zonder dat de verantwoordelijkheden van de instanties, organisaties en hoofden die onder toezicht staan, duidelijk worden gedefinieerd. Er is niet voldoende aandacht besteed aan het toezicht op, het aandringen op en het toezicht op de organisatie van de uitvoering van de toezichtsconclusies en resoluties van de Nationale Assemblee over toezicht. Bovendien is de effectiviteit van het toezicht niet hoog.

Daarom stelde afgevaardigde Thach Phuoc Binh voor dat de Nationale Assemblee en het Permanente Comité van de Nationale Assemblee de methode voor het toezicht op de afhandeling van petities van kiezers blijven verbeteren. Tegelijkertijd wordt aanbevolen de regelgeving aan te vullen met betrekking tot de vorm waarin de Nationale Assemblee, het Permanente Comité van de Nationale Assemblee, de delegatie van de Nationale Assemblee en de afgevaardigden van de Nationale Assemblee toezicht houden op de afhandeling van petities van kiezers door middel van feedback van kiezers over de resultaten van die afhandeling, dat wil zeggen specifieke regelgeving voor het verzamelen van de mening van kiezers over de vraag of de kwesties die zij indienen door bevoegde autoriteiten snel, volledig en in overeenstemming met de wettelijke voorschriften worden behandeld. Daarnaast is het noodzakelijk de regelgeving aan te vullen met betrekking tot het post-toezicht op de afhandeling van petities van kiezers om bevoegde autoriteiten snel te verzoeken nieuw ontstane kwesties te behandelen. 14:00: Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Tran Quang Phuong leidde de vergadering . De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, Tran Quang Phuong, leidde de vergadering en zei dat volgens het programma de Nationale Assemblee op 23 mei in de middag in de aula de resultaten besprak van het toezicht op de afhandeling van de petities van kiezers die naar de 6e zitting van de 15e Nationale Assemblee waren gestuurd. De discussie werd live uitgezonden op de televisie van de Nationale Assemblee van Vietnam.

Eerder, op de ochtend van 20 mei, nam de Nationale Assemblee verslag nr. 832 in overweging, bestaande uit 37 pagina's, 11 bijlagen en 373 kwesties. Het verslag stelde dat in totaal 2.216 petities van kiezers waren ontvangen en dat 2.210/2.216 petities waren afgehandeld en beantwoord, wat neerkomt op 99,7%. Dit is een hoog percentage van afhandeling en respons aan kiezers, wat de proactiviteit van de bevoegde autoriteiten aantoont. Tegelijkertijd vermeldde het verslag ook de resultaten van de afhandeling door elke instantie en organisatie, beoordeelde het de behaalde resultaten evenals de tekortkomingen en beperkingen bij het samenvatten en oplossen van de petities van kiezers, en deed het specifieke aanbevelingen aan de regering en centrale ministeries en afdelingen om de petities van kiezers te blijven afhandelen, de legitieme rechten van de bevolking te waarborgen en de effectiviteit van de staatsbeheeractiviteiten te verbeteren.

De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee benadrukte dat hij in de discussiesessie van vandaag, naast de door de Petitiecommissie voorgestelde inhoud en de kwesties die de afgevaardigden bezighouden, de afgevaardigden verzocht zich te concentreren op het bespreken en verduidelijken van de volgende inhoud: Ten eerste, met betrekking tot de 12 gebieden waar veel kiezers in het hele land in geïnteresseerd zijn en die ze aanbevelen zoals vermeld in het rapport, zoals: landbouw, boeren en plattelandsgebieden, het implementeren van beleid voor mensen met verdienstelijke diensten, arbeid en werkgelegenheid, sociale zekerheid, cultuur, sport en toerisme, informatie en communicatie, gezondheid, onderwijs, investeringsplanning, financiën, bankieren, productie en zaken, marktbeheer, bouw, transport, natuurlijke hulpbronnen en milieu, wetenschap en technologie, organisatie van het staatsapparaat, ambtenaren, nationale defensie en veiligheid, sociale orde en veiligheid, wetgeving en handhaving, verspreiding en educatie van wetgeving, inspectie, behandeling van schendingen, afhandeling van klachten en aangiften en anti-corruptie... Ten tweede, met betrekking tot de situatie van de aanbevelingen van de kiezers, zijn er nog steeds beperkingen, dat wil zeggen, ze zijn niet opgelost. Besluitvaardig in het reageren, of traag in het reageren; onduidelijk verantwoordelijke reacties... Ten derde, de aanbevelingen van het Permanente Comité van de Nationale Assemblee in rapport nr. 832. Ten vierde, andere gerelateerde inhoud, via contact met kiezers, samenwerking met lokale overheden, ministeries en afdelingen die afgevaardigden van de Nationale Assemblee ontvangen.

Reactie (0)