Ho Chi Minhstad heeft zojuist de meest stressvolle fase in haar ontwikkeling tot superstad achter de rug.

"Dankzij de regelmatige en drastische richtlijnen van het Centraal Comité, het Politbureau , het Secretariaat, de Nationale Vergadering, de regering en de tijdige coördinatie, begeleiding en ondersteuning van de Centrale Comités, ministeries en afdelingen, de gezamenlijke inspanningen van het gehele politieke systeem, de consensus en steun van alle bevolkingsgroepen en het bedrijfsleven, heeft Ho Chi Minhstad "alle moeilijke beginperiodes" overwonnen en kan het zijn leidende rol in de ontwikkeling van de regio en het hele land blijven bevestigen", benadrukte Vo Van Minh, voorzitter van de Volksraad van Ho Chi Minhstad, in zijn openingstoespraak tijdens de tweede zitting van de Volksraad van Ho Chi Minhstad.

Ho Chi Minhstad is net een maand verder sinds de fusie van provincies en steden, waarmee het model van lokaal bestuur met twee niveaus werd ingevoerd. Voorzitter van de Volksraad van Ho Chi Minhstad, Vo Van Minh, sprak de bevolking en kiezers van de stad toe en zei dat de afgelopen periode een drukke werkperiode was geweest, maar ook vol vreugde, enthousiasme, vastberadenheid en verwachtingen voor een mooie toekomst voor de stad en het land.

Met een oppervlakte die 3,25 keer zo groot is als voorheen en een bevolking van ongeveer 15 miljoen mensen na de fusie, realiseert Ho Chi Minhstad geleidelijk haar ambitie om een moderne, multifunctionele megastad te worden, die de rol vervult van een belangrijk economisch (financieel, dienstverlenend, commercieel, industrieel en logistiek) centrum, zeehaven en toeristisch centrum van het land en de regio. Het doel is om een groeipool van het hele land te worden, een baanbrekende locomotief in de nieuwe periode, en daarmee te voldoen aan het vertrouwen en de verwachtingen van de centrale overheid en de bevolking in het hele land die in de naar Oom Ho vernoemde stad zijn gesteld.

In een interview met Dan Tri vertelde Vo Van Minh, voorzitter van de Volksraad van Ho Chi Minhstad, over een tijd waarin het team van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers een race tegen de klok voerde om ervoor te zorgen dat de provincies en steden samensmolten en dat het lokale bestuursmodel met twee niveaus soepel en gemakkelijk functioneerde, zonder dat de dienstverlening aan de burgers en bedrijven werd verstoord.

De leider van de Stadsraad van Volksvertegenwoordigers informeerde tevens over de belangrijkste koerswijzigingen waar de gemeente zich de komende tijd op moet richten en gaf zijn visie op de contouren van een nationale megastad met internationale uitstraling in de toekomst.

"Ik zie Ho Chi Minhstad als een superstad met een sterke, naadloze en uniforme investering in het intraregionale en interregionale transportsysteem om de middelen te maximaliseren. Het nieuwe Ho Chi Minhstad zal zich sterk ontwikkelen op basis van de industriële kracht van Binh Duong, de sterke zeehaven Ba Ria-Vung Tau in het verleden en aansluiten bij de financiële middelen en hoogwaardige menselijke hulpbronnen van Ho Chi Minhstad vóór de fusie", aldus Vo Van Minh, voorzitter van de Volksraad van Ho Chi Minhstad.

Tijdens de recente tweede zitting van de Volksraad van Ho Chi Minhstad zei u dat de stad de fase van "alle begin is moeilijk" te boven is gekomen. Kunt u meer vertellen over de algehele voortgang van de organisatie en werking van het lokale bestuur op twee niveaus, vanuit het perspectief van de nieuwe voorzitter van de Volksraad van Ho Chi Minhstad?

- Een dag nadat secretaris-generaal Lam het beleid van samenvoeging van provincies en steden aankondigde en een lokaal bestuursmodel met twee niveaus organiseerde, hield de Volksraad van Ho Chi Minhstad op 1 juli 's middags zijn eerste vergadering om personeelswerk te verrichten en het apparaat te reorganiseren. De taken die tijdens de eerste vergadering werden uitgevoerd, omvatten: het opzetten van afdelingen onder het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, het Bureau van de Delegatie van de Nationale Assemblee en de Volksraad van de stad, en het aanvullen van de belangrijkste personeelsbezetting van de commissies van de Volksraad, zodat het volledige politieke apparaat onmiddellijk operationeel kan worden.

Sindsdien zijn, onder leiding van het Permanent Comité van het Stadspartijcomité, de Volksraad, het Volkscomité en het Vietnamees Vaderlandsfront in de stad, de onderzoeksteams van het Permanent Comité van het Stadspartijcomité, de Volksraad, het Volkscomité en het Vietnamees Vaderlands Front ingezet om 168 wijken, gemeenten en speciale zones te bezoeken en de situatie te onderzoeken. We hebben geconstateerd dat het basisapparaat over het algemeen soepel heeft gefunctioneerd, ondanks bepaalde problemen en moeilijkheden in de beginfase.

De moeilijkheden en problemen zijn door de Volksraad van HCMC in een rapport samengevat. Het Volkscomité van HCMC moet dit rapport bestuderen en zo snel mogelijk oplossen.

Tijdens de 2e sessie van de Volksraad van Ho Chi Minhstad, die plaatsvond op 24 juli, werden organisatorische kwesties verder besproken, waaronder het voltooien van de functies en taken van de afdeling Voedselveiligheid; het perfectioneren van het leiderschapspersoneel van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad; en het uitvoeren van reguliere taken halverwege het jaar, zoals het beoordelen van de sociaal-economische situatie in de eerste 6 maanden van het jaar en het vaststellen van de richting voor de laatste 6 maanden van het jaar.

Daarnaast heeft de stad de begrotingsreguleringsratio en de inkomstenbronnen voor alle niveaus opnieuw berekend, evenals de reguliere uitgavennormen voor gemeentelijke en stedelijke instanties. Voorheen hanteerden drie gemeenten drie verschillende niveaus, maar nu moeten deze opnieuw worden berekend voor consistentie.

Ook zijn er enkele andere specifieke kwesties opgelost, zoals: het uniformeren van de lijst met openbare diensten in het onderwijs om consistentie te garanderen in het nieuwe schooljaar; beleid ter ondersteuning van overtollig personeel, zoals Rode Kruis-teams op districtsniveau en medewerkers van de stedelijke orde; ondersteuning van bedrijven bij de renovatie van oude, vervallen appartementencomplexen...

Onder leiding van het Permanent Comité van het Stadspartijcomité heeft Ho Chi Minhstad een groeidoelstelling van 8,5% vastgesteld, samen met een reeks richtinggevende oplossingen. De thema's die de Permanente Adjunct-Secretaris van het Stadspartijcomité, Nguyen Thanh Nghi, tijdens de vergadering voorstelde, zijn doorgaans geconcretiseerd door de Volksraad van de stad, conform hun leiderschaps- en toezichtbevoegdheid, en het Volkscomité van Ho Chi Minhstad heeft ze ook in specifieke taken omgezet.

Hoeveel werk heeft de Stadsraad van Volksvertegenwoordigers inmiddels verricht om het nieuwe overheidsmodel volledig te kunnen implementeren? En wat zijn de volgende stappen, meneer?

- Het is moeilijk om specifiek te kwantificeren hoeveel werk de stad heeft voltooid. Als we alleen al kijken naar een specifiek gebied voor een specifieke commissie van de Volksraad van Ho Chi Minhstad, zoals de Commissie voor Cultuur en Samenleving, dan heeft de commissie na beoordeling ongeveer 43 groepen resoluties waarover de drie vorige gemeenten nog geen overeenstemming hebben bereikt en die verder moeten worden geëvalueerd en aangepast aan de huidige context.

De werklast van andere commissies onder de Volksraad van Ho Chi Minhstad is zelfs nog groter.

Vanaf nu tot het einde van het jaar heeft de Volksraad van Ho Chi Minhstad nog veel werk te doen op het gebied van institutionele en juridische ontwikkeling. De algemene gedachte is: "werken terwijl je rent en je voorbereidt".

Een van de belangrijkste taken is dat de Volksraad de commissies heeft opgedragen alle resoluties op het gebied van onderzoek te herzien om de resoluties te identificeren die verschillen tussen de drie oude locaties, en om ze zo snel mogelijk te verenigen.

Naar verwachting zal de Volksraad van Ho Chi Minhstad in augustus een thematische bijeenkomst beleggen om juridisch beleid binnen haar bevoegdheid te ontwikkelen. De stad zal met name prioriteit geven aan de sectoren gezondheidszorg, onderwijs en sociale zekerheid, met name kwesties die een directe impact hebben op de bevolking, zoals: beleid voor overtollige kaderleden en ambtenaren, ambtenaren die ver weg moeten werken; het regelen van huisvesting en vervoer om aan de werkvereisten te voldoen.

Als u terugkijkt op het proces van het samenvoegen van provincies en steden en het organiseren van het model van lokale overheden met twee niveaus, kunt u dan vertellen welke de grootste moeilijkheid was die u hebt ervaren, hebt opgelost en die een diepe indruk heeft achtergelaten?

- Sterker nog, de meest stressvolle periode met de grootste werklast ervoer ik in de beginfase van de fusie, nadat de Rijksoverheid een beleid had ingesteld om de implementatietijd te verkorten. Aanvankelijk werd verwacht dat de fusie van provincies en steden in september zou plaatsvinden, maar die tijd werd verkort, waardoor de implementatie vanaf begin juli versneld kon worden.

Dit is een ongekende gebeurtenis, dus de kaderleden maken zich grote zorgen en moeten op volle capaciteit werken om de organisatie, personeelsbezetting en materiële omstandigheden voor te bereiden, met name om de resterende en onafgemaakte werkzaamheden van de oude locaties af te handelen. Al deze inspanningen zijn gericht op het gemeenschappelijke doel om alle werkzaamheden snel af te handelen en onderbrekingen te voorkomen die de voortgang van belangrijke projecten en taken beïnvloeden.

In die periode werkten ambtenaren in de oude provincie Binh Duong met een dubbele of drievoudige intensiteit als normaal. Uiteindelijk werden alle taken soepel overgedragen en functioneert het nieuwe apparaat soepel vanaf de eerste dag van de invoering van het nieuwe model tot nu toe.

Het is niet waar om te zeggen dat er geen problemen of moeilijkheden zijn in het implementatieproces. Het veranderen van het organisatiemodel en de werkwijze, wat een herschikking van mensen, functies, taken en organisatie met zich meebrengt, vergt zeker voorbereidingstijd.

De laatste tijd heeft Ho Chi Minhstad echter zeer krachtig leiding gegeven en uitgevoerd. De Volksraad van Ho Chi Minhstad heeft ook het apparaat gereorganiseerd, regels uitgevaardigd over functies, taken en duidelijk toegewezen taken. Departementen, afdelingen en gemeenten hebben hetzelfde gedaan. Voor de overheidsdiensten verliep de beginfase misschien wat traag, maar ze zijn nu geleidelijk op gang gekomen.

Het hele politieke systeem, van stad tot gemeente, is op gang gekomen en functioneert stabiel. Door middel van enquêtes in de regio's hebben we de tevredenheid van mensen over het oplossen van administratieve problemen en procedures in kaart gebracht. De basis is erg enthousiast, enthousiast en klaar voor de start.

Als iemand met diepgaande kennis van de zuidoostelijke regio en iemand die een belangrijke rol speelt bij het opbouwen van de instellingen van Ho Chi Minhstad, welke beleidsmaatregelen zult u prioriteit geven en bevorderen zodat de nieuwe stad zich sterk kan ontwikkelen en gebruik kan maken van bestaande middelen?

- Naar mijn mening is de eerste prioriteit het herzien en verenigen van de resoluties en het beleid van de Volksraden van de drie oude gemeenten, die nog steeds verschillen. Vooral beleid met betrekking tot de bevolking, zoals sociale zekerheid, gezondheidszorg en onderwijs, moet prioriteit krijgen bij de overweging en herziening om ervoor te zorgen dat het geschikt is voor de nieuwe situatie.

Ho Chi Minhstad heeft momenteel Resolutie 98 in werking, die een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen test. Veel onderdelen van Resolutie 98 zijn inmiddels gelegaliseerd en landelijk overgenomen. Onlangs heeft de Volksraad van Ho Chi Minhstad verslag uitgebracht over de monitoring van de implementatie van Resolutie 98, waarbij de moeilijkheden, obstakels, successen en aanbevelingen voor verdere verbetering duidelijk werden uiteengezet.

Nationale snelweg 13 was vroeger de belangrijkste verkeersroute die Ho Chi Minhstad en de regio Binh Duong met elkaar verbond.

De stad moet zich de komende tijd richten op de goede en effectieve implementatie van de huidige Resolutie 98 en tegelijkertijd voorstellen doen om meer beleid en resoluties met een grotere reikwijdte te ontwikkelen, die verder gaan dan de huidige reikwijdte en die aansluiten op de ontwikkelingsvereisten van een megastad als het nieuwe Ho Chi Minhstad.

Als Resolutie 98 haar grenzen heeft bereikt, moet de stad haar instellingen blijven uitbreiden. Dit is ook de wens van de stadsbestuurders. Alleen wanneer de barrières in mechanismen en beleid worden weggenomen, beschikt Ho Chi Minhstad over gunstige omstandigheden om een belangrijke basis te leggen en in de komende periode een doorbraak te bewerkstelligen.

De centrale overheid heeft het nieuwe Ho Chi Minhstad de opdracht gegeven om de komende tijd een groei met dubbele cijfers te realiseren. Vooral de implementatie van speciale mechanismen en de bouw van hoogwaardige instellingen behoren tot de belangrijkste oplossingen en uitgangspunten.

Wat is volgens u de hoogste prioriteit die de Volksraad de laatste tijd aan de orde heeft gesteld met betrekking tot de kwesties die Ho Chi Minhstad prioriteit heeft gegeven, het monitoren en ontwikkelen van beleid, om zo snel mogelijk veranderingen voor de nieuwe stad te bewerkstelligen?

- Naar mijn mening is de kwestie van de transportinfrastructuur het belangrijkste punt dat snel moet worden veranderd. Het belangrijkste transportsysteem van het nieuwe Ho Chi Minhstad omvat: snelwegen, stadsspoorwegen, goederenspoorwegen en rivier- en zeehavens. In werkelijkheid was het transportsysteem van de drie provincies en steden in het verleden niet op elkaar afgestemd en vertoonde het veel tekortkomingen.

Als het verkeer goed is, kunnen kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers 's ochtends gemakkelijk naar hun werk gaan en 's middags weer naar huis, zonder al te veel tijd in de file te staan. Dit geldt met name voor hen die van het oude Binh Duong en Ba Ria - Vung Tau naar het nieuwe centrum van Ho Chi Minhstad moeten reizen.

Het stedelijk spoorwegsysteem en de metrolijnen spelen ook een belangrijke rol bij de voltooiing van het transportsysteem van Ho Chi Minhstad na de fusie. Onlangs heeft de overheid het project goedgekeurd om metrolijn 1 van Suoi Tien naar Binh Duong te verlengen. De volgende stap is de verdere doortrekking van deze metrolijn naar de luchthaven Long Thanh en door het gebied Ba Ria - Vung Tau.

Vervolgens is er de milieuproblematiek. Als we de locaties vóór de fusie bekijken, kunnen Ba Ria - Vung Tau en Binh Duong momenteel relatief stabiel worden genoemd op het gebied van milieubescherming. Binh Duong beschikt over een automatisch systeem voor afvalwatermonitoring in de industriezones en behoort tot de top 5 van locaties met een groene milieu-index in het land, ondanks de sterke industriële ontwikkeling.

Vóór de fusie waren er in Ho Chi Minhstad weinig industrieterreinen, maar de stedelijke omgeving en de zuivering van stedelijk afvalwater vormden grote uitdagingen. De zuivering van stedelijk afvalwater in het gebied was nog steeds laag, vereiste enorme financieringsbehoeften en kon niet op korte termijn worden opgelost.

Daarom moet de stad flink investeren in de infrastructuur voor afvalwaterzuivering, terwijl ze tegelijkertijd de bronnen van lozingen strikt blijft controleren.

Het huidige beleid van Ho Chi Minhstad is erop gericht om industriële ontwikkeling niet uit te breiden buiten geplande industriële zones en clusters, om zo de controle te vergemakkelijken. Tegelijkertijd scherpt de stad geleidelijk de emissienormen aan, waarbij de nadruk ligt op het beheersen van de uitstoot van personenauto's, om zo de eisen op het gebied van milieubescherming te harmoniseren en investeringen in ontwikkeling aan te trekken.

Metrolijnen spelen een belangrijke rol bij de voltooiing van het transportsysteem van Ho Chi Minhstad na de fusie.

Wat verwacht u als nieuwe voorzitter van de Stadsraad van het Volk over het imago van de superstad Ho Chi Minhstad in de komende tijd?

- Secretaris-generaal Lam zei tijdens een werksessie met Ho Chi Minh City, Binh Duong en Ba Ria - Vung Tau vóór de fusie dat de drie locaties na de fusie niet zomaar een toevoeging zijn, maar dat ze een groter doel moeten nastreven.

Ik geloof dat Binh Duong, gezien de beschikbare voordelen, een sterke industriële positie heeft, Ho Chi Minhstad het financiële en personeelscentrum is, Ba Ria-Vung Tau het industriële centrum is dat verbonden is met zeehavens... en dat Ho Chi Minhstad zich na de fusie sterk zal ontwikkelen.

Ten eerste moet de infrastructuur synchroon worden geïnvesteerd, soepel worden aangesloten en één geheel worden. Zoals de leiders van het partijcomité van Ho Chi Minhstad hebben aangegeven, is het noodzakelijk om te focussen op de snelwegen die worden aangelegd, zoals Ho Chi Minhstad - Chon Thanh, die via Binh Duong naar Binh Phuoc lopen en vervolgens Ringweg 2 via Long Thanh - Dau Giay verbinden. Ringweg 4 loopt ook door Ho Chi Minhstad, Binh Duong, tot aan Vung Tau. De Bau Bang - Di An-spoorlijn verbindt Binh Duong met Cai Mep. Ook de routes die naar de luchthaven van Long Thanh leiden, verdienen prioriteit bij investeringen.

Ik verwacht dat het nieuwe intraregionale en interregionale transportsysteem van Ho Chi Minhstad sterk, naadloos en uniform zal worden geïnvesteerd om de middelen optimaal te benutten. Voorheen deden de drie gemeenten het anders, met verschillende vooruitgang, maar na de fusie zal het beter gesynchroniseerd en effectiever zijn.

Naast het weg- en spoornetwerk is ook het waterwegsysteem van groot belang. Ho Chi Minhstad beschikt over de haven van Saigon en een daaraan gekoppeld waterwegenstelsel. Rivieroevers moeten worden aangelegd met routes langs de rivier, waardoor er een waterweg ontstaat voor goederenvervoer om de belasting van de wegen te verminderen.

Gezien de lengte van de Saigon-rivier zal dit een groot voordeel zijn voor het transport, terwijl er tegelijkertijd prachtige, moderne stedelijke gebieden langs de rivier ontstaan die een kenmerkend hoogtepunt van het nieuwe Ho Chi Minhstad zullen worden.

Bedankt!

Inhoud: Phan Cong, Q. Huy

Foto: Huu Khoa

Ontwerp: Thuy Tien

Dantri.com.vn

Bron: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tphcm-moi-vuot-qua-giai-doan-ap-luc-nhat-de-huong-toi-tro-thanh-sieu-do-thi-20250730200557353.htm