34/34 gemeenten hebben de betaling van het regime van decreet 178 voltooid.

34/34 địa phương đã hoàn tất chi trả chế độ Nghị định 178- Ảnh 1. — Minister van Binnenlandse Zaken Do Thanh Binh doet verslag van de bijeenkomst - Foto: VGP

Op de middag van 29 oktober hield de regering een vergadering over de uitvoering van de resoluties van de Centrale en Nationale Assemblee over de indeling van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeentelijk niveau en de organisatie van lokale overheden met twee niveaus.

Minister van Binnenlandse Zaken Do Thanh Binh deed verslag van de bijeenkomst en zei dat het model van lokale overheden met twee niveaus na bijna vier maanden van implementatie stabiel functioneerde, op orde was en aanvankelijk een duidelijke effectiviteit had laten zien. Het had geleid tot positieve veranderingen in het management, de uitvoering en de dienstverlening aan burgers en bedrijven en kon rekenen op consensus en steun van de bevolking.

Het eensgezinde en daadkrachtige leiderschap en de richting van de regering, de premier en de centrale ministeries en takken, samen met de proactieve en flexibele acties van de lokale overheden bij het oplossen van moeilijkheden en problemen in de beginperiode van de operatie met betrekking tot de organisatiestructuur, personeel, het openen van rekeningen bij de schatkist, het beheren van publieke activa, het invoeren van zegels en handtekeningen, enz. zijn nu opgelost en effectief in werking gesteld.

Wat betreft de organisatiestructuur, het personeel en de beleids- en regimeresolutie, hebben tot nu toe 100% van de gemeenten de consolidatie van de organisatiestructuur en de regeling van leiderschapsposities van volkscomités op alle niveaus voltooid.

34/34 provincies en steden hebben plannen geïmplementeerd om openbare dienstverlenende eenheden, staatsbedrijven en interne organisatorische contactpunten onder te brengen in het beheer per sector en gebied. 3.321 gemeenten, wijken en speciale zones hebben openbare dienstverlenende eenheden opgericht om diensten te verlenen in meerdere sectoren en gebieden op gemeentelijk niveau. Hierbij wordt rekening gehouden met de centrale oriëntatie en de praktische situatie van elke plaats.

De herziening, inrichting en toewijzing van kaders en ambtenaren op gemeentelijk niveau om te voldoen aan de vereisten voor het uitvoeren van taken, is voor veel plaatsen van belang geweest. Hiermee is de moeilijke situatie die ontstond door onverenigbaarheid met functies in de eerste drie maanden van de werking, grotendeels overwonnen.

In een aantal plaatsen is met spoed de personeelsbezetting en de inzet van ambtenaren op gemeentelijk niveau herzien en geregeld, zodat deze aan de eisen voor het uitvoeren van de taken konden voldoen. Dit heeft positieve resultaten opgeleverd, zoals: Lam Dong, Phu Tho, Da Nang, Hai Phong, Quang Ninh, Khanh Hoa, Bac Ninh, Dien Bien, Lai Chau...

Op 28 oktober hadden 146.847 mensen landelijk hun baan opgezegd; 146.836 mensen (99,99%) hadden hun polisuitkering ontvangen; slechts 11 mensen (0,01%) hadden deze nog niet ontvangen. Van hen hadden 34/34 gemeenten hun uitkeringen voltooid.

Wat decentralisatie betreft, wordt het werk van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden nog steeds krachtig en substantieel uitgevoerd door centrale en lokale ministeries en afdelingen. Het percentage taken dat onder de bevoegdheid van de centrale overheid valt, bedraagt 44%; 56% van de taken is gedecentraliseerd en is voor uitvoering aan lokale overheden toevertrouwd.

Minister Do Thanh Binh zei dat het ministerie van Binnenlandse Zaken momenteel de leiding heeft over en samenwerkt met het ministerie van Justitie om de regering, de premier, het Politbureau en het Secretariaat te synthetiseren en er verslag van te doen. Op die manier kunnen zij de haalbaarheid beoordelen van de implementatie van taken op het gebied van decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en toekenning van autoriteit op het gebied van beheer.

Wat betreft financiën, begroting, hoofdkantoor, publieke middelen en de regeling van sociale huisvesting, hebben 34/34 gemeenten resoluties uitgevaardigd over de decentralisatie van de begrotingsinkomsten en -uitgaven. 100% van de eenheden op gemeentelijk niveau heeft rekeningen geopend en salarissen betaald bij de staatskas (waarmee de bestaande problemen na 3 maanden werking volledig zijn opgelost).

Op 27 oktober 2025 zal de afwikkeling van het overtollige vastgoed dat verder verwerkt moet worden en het aantal gemeenten dat over een auto beschikt, een duidelijke verandering vertonen ten opzichte van 30 september 2025.

Concreet: 17.595 huizen en grond zijn verwerkt; 10.908 huizen en grond zijn overtollig en moeten verder worden verwerkt; 3.177 gemeentelijke bestuurseenheden zijn uitgerust met auto's; 144 gemeentelijke bestuurseenheden zijn niet uitgerust met auto's; op basis van gerichte aanvullingen uit de centrale begroting hebben de gemeenten van 06/06 momenteel fondsen toegewezen voor de aankoop van nieuwe auto's in 2025.

De organisatie en toewijzing van sociale huisvesting voor kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel en arbeiders wordt nog steeds uitgevoerd door de gemeenten, in overeenstemming met de praktische omstandigheden van de betreffende lokale instantie en eenheid. Meestal zijn dat de provincies Bac Ninh, Da Nang, Hai Phong en Vinh Long.

Meer dan 83% van de aanvragen wordt online verwerkt

Wat betreft administratieve procedures, is het aantal administratieve procedures per 22 oktober 2025 gewijzigd in een richting die het percentage volledige openbare diensten verhoogt. Ministeries en afdelingen hebben 5.751 administratieve procedures, waarvan 980 volledige openbare diensten aanbieden, 739 gedeeltelijke online openbare diensten (12,8%); 4.032 administratieve procedures hebben geen online openbare diensten aangeboden, goed voor 70,2%.

Gemeenten hebben 2.030 - 2.293 administratieve procedures onder hun jurisdictie openbaar gemaakt, waarvan gemiddeld 792 administratieve procedures volledige openbare diensten bieden, goed voor 37%; 1.205 administratieve procedures bieden gedeeltelijke online openbare diensten, goed voor 56,2%, en 146 administratieve procedures hebben nog geen online openbare diensten aangekondigd, goed voor 6,8%.

Van 1 juli tot en met 26 oktober 2025 ontvingen 34 provincies en steden 14,5 miljoen administratieve proceduredossiers, waarvan ruim 83% online werd verwerkt.

Minister Do Thanh Binh heeft aangegeven dat het ministerie van Binnenlandse Zaken de komende tijd de gemeenten zal blijven aansporen tot de implementatie ervan en hen zal blijven inspecteren. Ook zal het ministerie het aantal provinciale kaderleden en ambtenaren op gemeentelijk niveau uitbreiden en met spoed een decreet opstellen en ter afkondiging aan de regering voorleggen ter vervanging van decreet nr. 120/2020/ND-CP, waarin de oprichting, reorganisatie en ontbinding van openbare diensten wordt geregeld.

Op basis van de conclusie van het Politbureau zal het Ministerie van Binnenlandse Zaken met spoed de resolutie van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering inzake normen voor bestuurlijke eenheden afronden en aan de regering voorleggen; de toolkit voor het evalueren van de werkefficiëntie als maatstaf voor de kwaliteit van ambtenaren en overheidspersoneel voltooien; rapporten afronden en het besluit tot regulering van ambtenarenfuncties ontwikkelen en voltooien.

De gemeenten moeten zo snel mogelijk de landbouwvoorlichtingsapparatuur en de kadasterkantoren op orde brengen volgens het model van een bestuur met twee niveaus. Ze moeten ambtenaren op gemeentelijk niveau aanstellen en eenheden voor publieke dienstverlening oprichten die uitgebreide diensten leveren (landbouwvoorlichting, grond, milieu, cultuur, wetenschap en technologie, enz.). Ze moeten zo snel mogelijk projectmanagementborden, terreinruiming en landherstel bestuderen en inrichten, in overeenstemming met de realiteit.

Bevorder tegelijkertijd de opleiding en ontwikkeling van ambtenaren op gemeentelijk niveau, verbeter de management- en operationele capaciteit, met name op het gebied van financiën, grondbezit, planning en informatietechnologie. Zorg voor fysieke faciliteiten en digitale infrastructuur, voltooi dataverbindingen, versnel de hervorming van administratieve procedures en de digitale transformatie.

Thu Giang

Bron: https://baochinhphu.vn/34-34-dia-phuong-da-hoan-tat-chi-tra-che-do-nghi-dinh-178-102251029184951006.htm