Denk niet aan directe voordelen en vergeet de doelen op de lange termijn

Drie aspecten vormen de basis voor de algehele beschouwing.

Volgens de Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties (FAO) dragen meststoffen, samen met factoren zoals zaden, irrigatie en landbouwmechanisatie, voor meer dan 40% bij aan de productiviteitsverhoging van gewassen. Daarom moet het btw-beleid voor meststoffen veranderen na een reeks tekortkomingen in de afgelopen tien jaar, om de landbouwsector nieuw leven in te blazen.

Sinds meststoffen zijn vrijgesteld van btw, blijkt uit gegevens van de Vietnamese meststoffenvereniging dat het totale importvolume schommelt tussen de 3,3 en 5,6 miljoen ton, de omzet van 952 miljoen tot 1,6 miljard USD, terwijl de totale binnenlandse productiecapaciteit is afgenomen van 3,5 miljoen ton/jaar (vóór 2014) tot 380.000 ton/jaar (sinds 2015).

In deze periode heeft de marktbeheersdienst volgens het Ministerie van Industrie en Handel gemiddeld zo'n 3.000 gevallen van smokkel en namaakmeststoffen per jaar ontdekt en afgehandeld. Volgens de berekeningen veroorzaken namaakmeststoffen een gemiddeld verlies van 200 dollar per hectare, wat betekent dat de landbouwsector jaarlijks tot 2,6 miljard dollar verliest. Dit is vooral gevaarlijk wanneer Vietnamese landbouwproducten internationaal op de markt worden gebracht.

In deze context is de kwestie van BTW op meststoffen urgenter dan ooit. Dit is namelijk een van de factoren die een grote impact heeft op de binnenlandse productiesector en bijdraagt aan de vitaliteit van de landbouw in het algemeen.

In een bespreking van het btw-beleid voor meststoffen zei landbouwdeskundige Hoang Trong Thuy dat er geen reden is om de winst en het verlies van het bedrijf te bespreken. De vraag is of het wel of niet toepassen van 5% belasting meer efficiëntie oplevert. Er zijn veel controversiële meningen over deze inhoud, maar het is niet mogelijk om tot een definitieve conclusie te komen vanwege het gebrek aan cijfers en het gebrek aan aandacht voor alle aspecten.

Om tot een redelijk BTW-beleid voor meststoffen te komen, waarbij een evenwichtige balans van de belangen van de betrokken partijen wordt gewaarborgd en antwoord wordt gegeven op de vraag of boeren nadeel of voordeel ondervinden van het belastingtarief van 5%, biedt deze deskundige drie perspectieven.

Ten eerste zijn de meeste huidige meststoffen, vanuit wetenschappelijk , natuurkundig en milieuoogpunt, chemische meststoffen. Het zijn geïmporteerde grondstoffen die een groot deel van het eindproduct uitmaken. Chemische meststoffen beïnvloeden de gezondheid van de bodem, het landbouwecosysteem, het milieu, de maatschappij en de mens.

Ten tweede, vanuit bedrijfsoogpunt, wordt de prijs van een product verhoogd met btw om de verkoopprijs te bepalen. Om een evenwicht te bereiken, is het daarom noodzakelijk om rekening te houden met de inkomsten van de staatsbegroting, de "pijntolerantie" van de productieonderneming en de impact op boeren.

Ten derde moet het belastingstelsel, met het oog op duurzame marktontwikkeling, transparant en openbaar zijn en ervoor zorgen dat alle deelnemers er profijt van hebben. Deze drie factoren hebben gevolgen voor de landbouw, boeren en producenten. Van deze drie factoren is het noodzakelijk om de rol van meststoffen in de relatie tussen belastingheffing, productie, het inkomen van boeren en het milieu te herzien.

Voor- en nadelen

Expert Hoang Trong Thuy keek terug op de geschiedenis en zei dat de eerste BTW op meststoffen in 1997 werd gereguleerd. Consumenten en productiebedrijven kregen toen 5% belasting over de verkochte producten en 5% over de gebruikte materialen en apparatuur voor de productie van dat artikel.

In 2015 was de economie veranderd. Om de productie en distributie te stimuleren en de landbouw te bevorderen, werd de btw op meststoffen vrijgesteld. Meststoffenbedrijven kregen echter een extra last, omdat inputmaterialen werden belast, maar niet van de output werden afgetrokken. Deze werden dus aan de productprijs toegevoegd. De uiteindelijke verliezer was de boer, die meststoffen tegen hogere prijzen moest kopen.

Het gevaarlijkste gevolg van de btw-vrijstelling op meststoffen is dat de verwerkende industrie krimpt en dat geïmporteerde goederen Vietnam overspoelen vanwege de gunstigere concurrentievoorwaarden. Uiteindelijk moeten boeren nog steeds geïmporteerde meststoffen kopen tegen hoge prijzen, en de voorkeur voor buitenlandse producten vergroot het concurrentievoordeel ten opzichte van de binnenlandse verwerkende industrie verder.

Kijkend vanuit de geschiedenis naar het heden, stelde de heer Thuy twee hypothesen voor: als de 5% btw op meststoffen niet wordt toegepast, zullen bedrijven de dupe worden in plaats van de staat en de boeren. De situatie van de import van meststoffen blijft de markt domineren, de binnenlandse productie is traag. De gevolgen zijn een gebrek aan banen, werknemers die hun baan verliezen, dalende begrotingsinkomsten en een gebrek aan hoogwaardige binnenlandse meststoffen. Deze realiteit staat haaks op het beleid ter bevordering van de landbouw.

Sommigen zeggen dat boeren eronder zullen lijden als er 5% btw wordt geheven. "Maar vergeleken met wat? Als we alleen de verkoopprijs vergelijken, is dit slechts een intuïtieve benadering." "Btw wordt geheven bij de eindconsument, dus boeren moeten zich ook houden aan de gelijkheid van de wet. Landbouwproducten maken deel uit van de agrarische productieketen, hebben outputproducten en zijn daarom onderworpen aan belasting volgens de regelgeving", erkende expert Hoang Trong Thuy. Een ander voordeel van 5% btw op meststoffen is dat het de staat helpt deze sector beter te beheren. Producenten krijgen er belastingaftrek voor, wat de lasten verlicht, technologische innovatie bevordert, herinvesteert in de productie, voordelen en verplichtingen binnen het nationale monetaire beleid waarborgt en de eerlijkheid van de wetgeving waarborgt.

Zorgen voor voordelen voor boeren

Om boeren te laten profiteren van het btw-probleem met betrekking tot meststoffen, zei landbouwdeskundige Hoang Trong Thuy dat het noodzakelijk is om een belastingtarief van 5% te overwegen: "Op de korte termijn zullen boeren misschien wat "lijden", maar door de harmonie van belangen te waarborgen en de vitaliteit van de landbouwsector te versterken, zullen boeren op de lange termijn geen verlies lijden."

Om boeren echt te laten profiteren van dit belastingbeleid, is de heer Thuy van mening dat de staat een rol speelt bij het toewijzen van de begrotingsinkomsten uit de 5% btw op meststoffen en het herreguleren hiervan voor boeren via het landbouwproductiesysteem. Ondersteun boeren vervolgens met groene groeimaatregelen en stimuleer het gebruik van hoogwaardige organische meststoffen. Dit is vooral noodzakelijk nu het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling zich ten doel stelt om in 2050 50% van het landbouwareaal te voorzien van organische meststoffen.

Daarnaast moet er steun voor boeren worden geïmplementeerd in de strijd tegen de uitstoot van broeikasgassen, koolstofkredieten, het creëren van maatschappelijke spillover-effecten en het opleiden en bijscholen van boeren, zodat ze geld kunnen omzetten in kennis voor onderzoeksfaciliteiten naar plantenrassen of programma's voor bodemverbetering.

"Het is aan te bevelen dat het ontwerpbureau de wetenschappelijke aard en impact van het beleid blijft onderzoeken en verduidelijken om harmonieuze voordelen te garanderen. Het btw-tarief van 5% vormt de basis voor de langetermijnzekerheid van de landbouwontwikkeling, maar het is noodzakelijk om de begrotingsinkomsten voor boeren te reguleren, zodat het beleid niet slechts een stinkende vrucht is zonder enige praktische impact", benadrukte expert Hoang Trong Thuy.

"Beleid is geen regenbui waar iedereen van kan profiteren, maar er zijn plaatsen waar het regent en plaatsen waar het niet regent. We kunnen niet extreem zijn in het beschermen van één economische sector zonder wetenschappelijke basis, dus het harmoniseren van belangen is het allerbelangrijkste. Vooral wanneer meststoffen een bijzonder groot deel van de teelt uitmaken en een grote impact hebben op de waardeketen van de landbouwproductie", erkende de heer Thuy.

Bron: https://daidoanket.vn/bai-toan-thue-gtgt-phan-bon-tranh-xet-loi-ich-truc-quan-ma-quen-di-muc-tieu-lau-dai-10293459.html