De Commissie Recht en Justitie hield haar 8e plenaire vergadering.

Voorzitter van de Commissie Recht en Rechtvaardigheid Hoang Thanh Tung spreekt — De voorzitter van de Commissie Recht en Justitie, Hoang Thanh Tung, leidde de vergadering.

Volgens de agenda van de vergadering van vanochtend zal de Commissie Recht en Justitie het gewijzigde wetsontwerp inzake de burgerluchtvaart van Vietnam bestuderen.

Voorzitter van de Commissie Recht en Rechtvaardigheid Hoang Thanh Tung spreekt tijdens de vergadering

Bij de presentatie van het wetsontwerp zei plaatsvervangend minister van Bouw Le Anh Tuan dat de wet gericht is op het institutionaliseren van de richtlijnen en het beleid van de partij en de staat, het perfectioneren van mechanismen en beleid op het gebied van de burgerluchtvaart; het implementeren van de verplichtingen van Vietnam aan de internationale gemeenschap; het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer op het gebied van de burgerluchtvaart; het overwinnen van moeilijkheden en tekortkomingen; het voorstellen van oplossingen voor nieuwe en opkomende problemen; het wegnemen van knelpunten, het creëren van een nieuw momentum voor sociaaleconomische ontwikkeling, internationale integratie en het waarborgen van de nationale defensie en veiligheid in het nieuwe tijdperk.

Het wetsontwerp bestaat uit 11 hoofdstukken en 109 artikelen. Het reguleert de burgerluchtvaartactiviteiten, met inbegrip van regelgeving over vliegtuigen, luchthavens, luchtvaartpersoneel, vluchtuitvoering, commercieel luchtvervoer, algemene luchtvaart, gespecialiseerde luchtvaart, luchtvaartveiligheid, luchtvaartbeveiliging, wettelijke aansprakelijkheid en andere activiteiten met betrekking tot de burgerluchtvaart.

Vicevoorzitter van de Commissie Recht en Rechtvaardigheid Nguyen Manh Cuong spreekt

Het wetsontwerp schrapt de volgende onderdelen: de planning van vluchtinformatiegebieden; tijdelijke aanhouding van vliegtuigen, doorzoeking van vliegtuigen; registratie van rechten op vliegtuigen om te voldoen aan internationale praktijken, internationale verdragen inzake de burgerluchtvaart; bepalingen van het Burgerlijk Wetboek en wetten inzake de behandeling van administratieve overtredingen. Tegelijkertijd worden de bepalingen inzake vluchtverzekeringsdiensten geschrapt van de lijst met voorwaardelijke investeringen en bedrijfssectoren om te voldoen aan de bepalingen van de investeringswet.

Vicevoorzitter van de Commissie Recht en Rechtvaardigheid Nguyen Truong Giang spreekt

De Commissie Recht en Justitie heeft de uitgebreide wijziging van de wet op de burgerluchtvaart van Vietnam goedgekeurd om de redenen die de regering in haar bijdrage heeft genoemd. Zij is van mening dat de bepalingen van het wetsontwerp in overeenstemming zijn met het beleid en de richtlijnen van de partij en tegelijkertijd in wezen voldoen aan de eisen van innovatief denken in de wetgeving.

Pham Van Hoa (Dong Thap), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt

De Commissie Recht en Justitie adviseert de opsteller van de wet om de verboden handelingen in de burgerluchtvaart, zoals vastgelegd in artikel 12 van het wetsontwerp, te herzien. Zo wordt gewaarborgd dat de voorgeschreven handelingen specifiek zijn en algemeen gelden voor burgerluchtvaartactiviteiten en nog niet in de huidige wetten zijn vastgelegd.

De afgevaardigden stelden ook voor dat het wetsontwerp meer specifieke regels zou moeten bevatten over de compensatie die luchtvaartmaatschappijen aan passagiers moeten betalen voor schade in geval van annulering, vertraging of wijziging van een vlucht. Ook stelden ze voor om een bepaling op te nemen die de overheid opdracht geeft om deze inhoud gedetailleerd te reguleren.

Minister van Bouw Le Anh Tuan(1).jpg — Onderminister van Bouw Le Anh Tuan presenteert het wetsontwerp

Met betrekking tot de regeling "Vietnamese luchtvaartautoriteiten en luchtvaartveiligheidsautoriteiten hebben recht op maandelijkse ondersteuning van maximaal 80% van de huidige salariscoëfficiënt (exclusief toelagen) uit de ingehouden vergoedingsbron" in clausule 2, artikel 106 van het wetsontwerp, gaven sommige meningen aan in te stemmen met bovenstaande regeling, omdat dit een van de onderdelen is van het speciale financiële mechanisme dat door de premier is toegestaan voor toepassing op de burgerluchtvaartautoriteit van Vietnam krachtens Besluit nr. 51/2016/QD-TTg van 29 november 2016. Deze regeling is bedoeld om ervoor te zorgen dat Vietnamese luchtvaartautoriteiten hooggekwalificeerde menselijke hulpbronnen aantrekken en behouden, met name het team van toezichthouders op de luchtvaartveiligheid.

Afgevaardigden die de vergadering bijwonen

Sommige afgevaardigden stelden echter voor dat het agentschap een rapport zou indienen en de mening van de bevoegde autoriteit van de Partij zou vragen, zodat er een basis zou zijn voor het reguleren van deze inhoud in het wetsontwerp.

In zijn slotwoord verklaarde de voorzitter van de Commissie Recht en Justitie, Hoang Thanh Tung, dat de commissie de inspanningen, pogingen en de ernst van de regering bij het voorbereiden van het ontwerpwetsdossier erkende. Hiermee wilde de commissie ervoor zorgen dat het voldeed aan de voorwaarden om ter overweging en commentaar aan de Nationale Vergadering te worden voorgelegd tijdens de tiende zitting.

De meningen tijdens de vergadering waren het in grote lijnen eens met de bepalingen in artikel 30 van het wetsontwerp inzake investeringen in de aanleg van luchthavens en werkzaamheden op luchthavens. Omdat het echter nog steeds verband houdt met een aantal bepalingen van de Grondwet, stelde voorzitter van de commissie Hoang Thanh Tung voor dat de opsteller van het ontwerp samenwerkt met ministeries en afdelingen om deze inhoud op passende wijze te verwerken en vorm te geven, en zo de consistentie van het rechtssysteem te waarborgen.

De voorzitter van de Commissie Recht en Justitie stelde voor dat zowel het opstelbureau als het onderzoeksteam van de Permanente Commissie de reikwijdte van het wetsontwerp over burgerluchtvaartactiviteiten in het luchtruim en op het grondgebied van Vietnam blijven beoordelen en verduidelijken.

Bron: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-phap-luat-va-tu-phap-hop-phien-toan-the-lan-thu-8-10390185.html