De Ringweg 3 van Ho Chi Minhstad heeft een overschot van 7.200 miljard VND aan compensatiekapitaal.

Deze inhoud is vastgelegd in het rapport over de uitbetaling van kapitaal voor compensatie, ondersteuning en hervestiging (hierna compensatie genoemd) van het Departement van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van Ho Chi Minhstad, dat onlangs is verzonden naar het Permanente Comité van het Stadspartijcomité en het Volkscomité van Ho Chi Minhstad.

De werkelijke uitgaven bedragen minder dan 50% van het geraamde kapitaal

Het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu meldde dat ten tijde van de rapportage van de haalbaarheidsstudie van het Ho Chi Minh City Ring Road 3-project vier gemeenten (Thu Duc City, Cu Chi, Hoc Mon en Binh Chanh) zich realiseerden dat de kapitaalbron volledig moest worden toegewezen om te voorkomen dat er een tekort aan fondsen zou ontstaan, wat zou leiden tot een verplichting tot rapportage aan de Nationale Assemblee om de totale investering aan te passen. Op basis daarvan hebben de gemeenten de compensatiekosten geraamd op basis van de volgende principes: op basis van de door de investeerder (HCM City Traffic Construction Investment Project Management Board) verstrekte kaartgrens die overlapt met de huidige grens van Google Maps, wordt verwacht dat de locaties met huizen op Google Maps woongebied zijn en worden berekend om te voldoen aan de voorgeschreven limiet (van 200 ^m² tot 300 ^m² ).

Mensen in Thu Duc City voltooien procedures om in mei 2023 compensatie te ontvangen

De compensatieprijs wordt ook geschat op basis van het hoogste niveau in het kader voor de aanpassingscoëfficiënt van de grondprijs. In het district Binh Chanh ligt de aanpassingscoëfficiënt van de grondprijs voor residentiële grond bijvoorbeeld tussen 6 en 22 en voor landbouwgrond tussen 15 en 38. Het Volkscomité van het district Binh Chanh kiest daarom coëfficiënt 22 voor residentiële grond en coëfficiënt 38 voor landbouwgrond. In de stad Thu Duc wordt landbouwgrond alleen berekend op basis van de eenheidsprijs van vaste grond, zonder onderscheid te maken tussen eenjarige en vaste grond.

Ook voor bouwwerken, architectuur en opleidingen, loopbaanontwikkeling en ondersteuning bij het zoeken naar werk worden de kosten op het hoogste niveau geraamd. Bovendien worden landoppervlakten die rechtstreeks door de staat worden beheerd volgens de regelgeving niet gecompenseerd, maar bij de berekening wordt dit gebied wel meegerekend als compensatie. De geraamde compensatiekosten zijn daarom zeer hoog, tot meer dan VND 25.600 miljard.

Bij de goedkeuring van het compensatieproject wordt de eenheidsprijs voor compensatie bijgewerkt in het haalbaarheidsonderzoek. In december 2022 keurde het Volkscomité van Ho Chi Minhstad het compensatieproject goed met een totale kostprijs van VND 18,906 miljard. Volgens het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu hebben inwoners op dit moment nog geen volledige juridische documenten overgelegd, waardoor de compensatiekosten nog steeds hoger liggen dan de werkelijke kosten. Wanneer gemeenten de door inwoners overgelegde juridische documenten controleren en het grondfonds dat rechtstreeks door de staat wordt beheerd, aftrekken, zal de kapitaalbron aanzienlijk afnemen.

Specifiek heeft Thu Duc City 6.225 miljard VND nodig, het district Cu Chi 1.718 miljard VND, het district Hoc Mon 1.614 miljard VND en het district Binh Chanh 1.687 miljard VND. Daarnaast bedragen de totale kosten voor de verplaatsing van technische infrastructuur, de aanleg van infrastructuur voor hervestigingsgebieden en andere kosten 453 miljard VND. De totale behoefte aan compensatiefinanciering voor de vier gemeenten bedraagt ​​dus slechts 11.688 miljard VND, een daling van 7.206 miljard VND ten opzichte van het besluit eind 2022 en een daling van meer dan 50% ten opzichte van de raming van de haalbaarheidsstudie.

KAPITAAL OVERDRAGEN NAAR GOEDE ABSORPTIEPROJECTEN

Beltway 3 is niet het enige project met overtollig kapitaal in Ho Chi Minhstad. Volgens een onderzoek van het Department of Natural Resources and Environment omvat de lijst met projecten met overtollig kapitaal ook Duong Quang Ham Street (district Go Vap) met een daling van 225 miljard VND, D8 Street (gedeelte van Bui Minh Truc tot Ta Quang Buu, district 8) met een daling van 50 miljard VND, Dam Sen Beltway (district 11) met een daling van 40 miljard VND, Ong Nhieu Bridge (Thu Duc City) met een daling van 195 miljard VND, Tang Long Bridge (Thu Duc City) met een daling van 147 miljard VND vanwege een budgetoverschot en is niet langer in gebruik. Integendeel, sommige projecten in Thu Duc City hebben het compensatiekapitaal verhoogd, zoals het kruispunt My Thuy met een toename van 366 miljard VND en La Xuan Oai Street (het gedeelte van Lo Lu Street tot Nguyen Duy Trinh Street) met een toename van 260 miljard VND.

De heer Do Anh Khang, vicevoorzitter van het Volkscomité van het district Go Vap, zei dat het verhaal van kapitaaloverschot en kapitaaltekort een veelvoorkomend probleem is bij compensatieprojecten. Zo was het goedgekeurde besluit voor het Duong Quang Ham-wegenproject (van het district Binh Thanh naar het cultuurpark van het district Go Vap) 1.750 miljard VND, maar toen het op de daadwerkelijke betaling aankwam, berekende het district Go Vap dat het slechts 1.525 miljard VND nodig had.

De reden hiervoor is, aldus de heer Khang, dat de gemeente ten tijde van de raming onvoldoende wettelijke basis had om mensen te verplichten documenten en papieren te verstrekken en de huidige status te meten. Daarom werd vaak de juridische status beoordeeld die het meest compensatie kreeg. Bij de compensatie voor elk specifiek geval voldeden veel documenten echter niet of slechts gedeeltelijk aan de regelgeving.

In sommige gevallen werd specifiek een certificaat van grondgebruik en huiseigendom verleend, maar na juridische beoordeling moesten sommige gevallen hun certificaat laten intrekken omdat ze niet volgens de regelgeving waren afgegeven. Aanvankelijk werd verwacht dat deze gevallen een compensatie zouden ontvangen, maar later werd dit gewijzigd naar alleen steun voor woongrond of een compensatie op basis van de eenheidsprijs van landbouwgrond.

Bovendien komen gevallen van gedeeltelijke inbreuk op grond en huizen van militaire oorsprong niet in aanmerking voor compensatie, maar alleen voor ondersteuning. Ook gevallen van inbreuk op openbare grond komen alleen in aanmerking voor grond, geen compensatie, of grond die na 1 juli 2004 is aangetast en gebouwd, komen niet in aanmerking voor compensatie, noch voor grond en bouwconstructies.

De heer Khang presenteerde een oplossing voor de verwerking van de resterende 225 miljard VND aan compensatiekapitaal voor het Duong Quang Ham-wegenproject en zei dat het Go Vap District had voorgesteld dat Ho Chi Minhstad dit zou overdragen aan het renovatieproject van het Xuyen Tam-kanaal dat door het gebied loopt, om de uitbetaling te versnellen. Tijdens een recente vergadering over overheidsinvesteringen verzocht Phan Van Mai, voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, investeerders en gemeenten dringend om de afdeling Planning en Investeringen voor te stellen het kapitaal dat naar verwachting niet volledig zal worden uitgekeerd, over te dragen aan projecten met een goede absorptie, om zo de totale uitbetalingsratio in de hele stad te verhogen.

Mobiliseer mensen om documenten en metingen vooraf aan te leveren

Het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van Ho Chi Minhstad stelde oplossingen voor om de situatie van kapitaaltekort en overschot aan compensatiekapitaal te verhelpen. Investeerders moeten samenwerken met de lokale overheden om de omvang en grenzen van het project tijdens de haalbaarheidsstudie volledig te beoordelen en nauwkeurig te bepalen. De adviesafdeling werkt nauw samen met de lokale overheden om te verwijzen naar de eenheidsprijs van het project dat wordt uitgevoerd, vergelijkbare locaties met recent goedgekeurde prijzen, en om de factor "prijsschommeling" te berekenen om de compensatiekosten te schatten.

Het onderzoek naar de huidige status van de projectgrens moet worden vergeleken met de kadastrale kaart volgens het VN 2000-coördinatensysteem om te bepalen of huizen gebouwd vóór juli 2004 de initiële basis vormen voor compensatie of steun. Voor gebieden die rechtstreeks door de staat worden beheerd, is een zorgvuldige evaluatie noodzakelijk om de geraamde compensatiekosten te verlagen. Nadat het investeringsbeleid is goedgekeurd, moet de goedkeuringsprocedure voor het project worden versneld om te voorkomen dat de stijging van de grondprijzen de compensatiekosten verhoogt.

Bovendien moeten gemeenten mensen mobiliseren om akkoord te gaan met het opmeten, tellen en overleggen van juridische documenten voordat ze kennisgevingen van landonteigening uitvaardigen. Zo kunnen ze het getroffen gebied en de wetgeving inzake land nauwkeurig bepalen, als basis voor het berekenen van de compensatiekosten voordat ze het project goedkeuren.

Bronlink: https://thanhnien.vn/vanh-dai-3-tphcm-thua-7200-ti-dong-von-boi-thuong-185231030000036941.htm