De siste 20 dagene for å beholde eksportkoden for landbruksprodukter til Kina

Departementet for planteproduksjon og plantevern anbefaler at bedrifter fullfører søknadene sine på CIFER før 16. desember for å unngå overbelastning i vurderingen og risikoen for handelsforstyrrelser.

Fra 1. oktober låste CIFER-systemet til General Administration of Customs of China (GACC) automatisk funksjonen for å godta forlengelse av registreringer for 118 foretak som skulle registreres på nytt i henhold til ordre 248. Dette er standard driftsmekanisme, uten manuell forlengelsesprosess.

Systemet ble gjenåpnet 20. november etter at Department of Crop Production and Plant Protection sendte to offisielle meldinger 6. og 24. oktober, der de ba GACC om å gjennomgå søknaden. Dette ga den ovennevnte gruppen av bedrifter omtrent 20 dager på seg til å fullføre prosedyrene før 16. desember – fristen satt av departementet i den sammenheng at forvaltningsorganet måtte gjennomgå 13 tekniske krav før søknaden ble overført til Kina.

Nestleder i avdelingen for planteproduksjon og plantevern, Nguyen Quy Duong. Foto: Bao Thang.

75 % av bedriftene fullfører ikke dokumentene sine i tide på CIFER

Av de 598 CIFER-registreringsmappene som er underlagt verifiseringsmyndigheten til Department of Crop Production and Plant Protection, er 118 foretak i gruppen som må registrere seg på nytt i den første fasen, inkludert ris, cashewnøtter, tørket frukt, frossen frukt og krydder. Dette er en gruppe produkter som må sertifiseres av den kompetente myndigheten før de vurderes av GACC.

Ifølge visedirektør Nguyen Quy Duong sendte GACC ut varsler som minnet hver bedrift på å sende inn dokumenter via CIFER-kontoer og e-post før systemet ble automatisk stengt 1. oktober. Innen fristen 30. september mottok imidlertid departementet bare dokumenter fra 29 enheter. De resterende 89 bedriftene (omtrent 75 %) sendte ikke inn til CIFER-systemet, noe som førte til at de ikke kunne fornye i tide.

I henhold til artikkel 20 i ordre 248 må bedrifter proaktivt sende inn søknader om fornyelse 3 til 6 måneder før den gamle forskriften utløper. Duong bekreftet at denne forskriften har blitt formidlet gjennom hele 2021, nevnt i mange møter og på nettkonferansen som ble holdt 5. august.

Den 22. september fortsatte departementet å utstede et dokument som minnet om utvidelsen av registreringen av foretak som eksporterer mat av planteopprinnelse til Kina i henhold til ordre 248, der det i sin helhet informerte om kravene, prosedyrene og fristen for utvidelse av registreringen i CIFER-systemet.

«Forvaltningsorganet har gitt fullstendig informasjon. Hvorvidt bedrifter følger opp og sender inn i tide er en faktor departementet ikke kan kontrollere», sa Duong.

Unntakene er tilfellene til tre foretak, Gentraco, Vinarice og Thanh Tin. Selv om de sendte inn søknadene sine innen 3–6-månedersperioden som foreskrevet i ordre 248, godtok systemet dem ikke. Departementet har svart på dette problemet i offisiell melding nr. 4387/TTTV-ATTPMT.

Årsaken som departementet har fastslått er: Artikkel 20 i forordning 248 har ikke tydelig fastsatt tidsperioden for den kompetente myndigheten i eksportlandet (her Departementet for planteproduksjon og plantevern) til å motta og overføre utvidelsesdokumentasjonen, noe som har ført til tekniske problemer under implementeringsprosessen.

Departementet har samarbeidet med GACC, gjennom de to ovennevnte diplomatiske notatene, for å be om at det vurderes å åpne CIFER-systemet slik at bedrifter kan fortsette å fullføre fornyelsessøknadene sine. Frem til nå har søknader fra bedrifter, inkludert Gentraco, Vinarice og Thanh Tin, blitt mottatt og videresendt som normalt på CIFER. Bedrifter kan spore fremdriften direkte gjennom kontoene sine.

Registreringsprosedyrer for bedrifter som eksporterer til Kina på CIFER-portalen. Foto: GACC.

Unngå risikoen for å «ta snarveier»

Nestleder Nguyen Quy Duong bemerket at forlengelsen av CIFER China kun varsles til bedrifter via systemkontoen. Departementet mottar ikke offisiell varsling.

Noen bedrifter har kanskje ikke forstått denne informasjonen av ulike årsaker, noe som setter fremdriften i fare for å bli avbrutt. Derfor ba Departementet for planteproduksjon og plantevern i den offisielle meldingen som ble sendt til bransjeforeningene, bedriftene om å sende inn omregistreringsdokumenter før 16. desember, slik at de har nok tid til vurdering og sending til Kina før det automatiske mottakssystemet låses 1. januar 2026.

Ifølge Duong gjorde søknadene som ble sendt inn for nær fristen, slik som de som ble sendt 28.–29. september i forrige runde, det umulig for departementet å evaluere de 13 tekniske punktene fullt ut før systemet automatisk stengte 1. oktober. «Tiden mellom innsending – vurdering – overføring må være lang nok til at søknaden kan gå knirkefritt», sa han.

I løpet av denne forlengelsesperioden frem til 31. desember, dersom foretaket sender inn for sent og dokumentasjonen er ufullstendig, vil departementet vurdere muligheten for å overføre den til en automatisk mekanisme. På det tidspunktet vil all risiko knyttet til handel, inkludert muligheten for eksportforstyrrelser, være foretakets ansvar.

Departementet bemerket også at mange forretningssøknader som ble sendt til CIFER kun inneholdt et søknadsskjema uten å legge ved de nødvendige dokumentene slik GACC krever. Dette er også en del av grunnen til at mange søknader ikke har tilstrekkelig grunnlag for vurdering. Dette manglende innholdet kan ikke fylles ut i siste liten, spesielt når fristen er mindre enn 3 uker unna.

Når det gjelder prosedyren for å fornye koden på CIFER-systemet, understreket Duong at det er «mye enklere enn å registrere seg for første gang». Langsom implementering kan imidlertid føre til eksportforstyrrelser rett i rushtiden før Tet, når det kinesiske markedet forbruker mye vietnamesiske landbruksprodukter.

Departementet har aktivert et døgnåpent støttesystem via telefon og e-post, og har bedt foreninger om å øke den interne kommunikasjonen slik at bedrifter i bransjen er klar over tidsfrister og tekniske krav. I løpet av den siste uken har en rekke bedrifter sendt inn ytterligere dokumenter. Etterslepet er imidlertid fortsatt ganske stort.

«De neste 20 dagene er den avgjørende fasen. Jo raskere bedrifter håndterer situasjonen, desto mer kan de redusere risikoen for teknisk overbelastning og handelsforstyrrelser», sa Duong.

Kilde: https://nongngghiepmoitruong.vn/20-ngay-cuoi-de-giu-ma-xuat-khau-nong-san-sang-trung-quoc-d786898.html