Sammendragsrapport om regjeringens arbeid for perioden 2021

Fast visestatsminister Nguyen Hoa Binh presenterer rapporten. (Foto: DUY LINH)

Kjære ledere av partiet, staten og Vietnams fedrelandsfront ,

Kjære landsmenn og velgere over hele landet!

I samsvar med grunnloven, loven om regjeringens organisering og bestemmelsene i relevante lover har regjeringen sendt en fullstendig rapport og en sammendragsrapport om arbeidet i perioden 2021–2026 til representantene i nasjonalforsamlingen.

På åpningssesjonen i morges rapporterte statsministeren om den sosioøkonomiske situasjonen i 2025 og femårsperioden 2021–2025, samt retningene og oppgavene for 2026. Dette er de omfattende og fremragende resultatene fra forrige periode.

Basert på regjeringens oppgaver slik de er foreskrevet i Grunnloven, vil jeg kort presentere noen hovedinnhold i gjennomgangen av arbeidet i perioden 2021–2026 som følger:

1. Om organiseringen av gjennomføringen av Grunnloven og lovene

Regjeringen og statsministeren har tatt et alvorlig grep om og utstedt 116 programmer og handlingsplaner for effektivt å implementere Grunnloven, lover, resolusjoner og konklusjoner fra partiet og nasjonalforsamlingen. Regelmessig overvåke, inspisere og oppfordre til implementering av oppgaver og løsninger på alle felt; i perioden 2021-2025 har statsministeren og visestatsministrene gjennomført mer enn 400 arbeidsreiser til steder og baser for å inspisere og veilede implementeringen av Grunnloven og lovene og forstå den praktiske situasjonen, og raskt fjerne vanskeligheter og hindringer.

Styrke disiplin og orden i organisering og rettshåndhevelse; fremme ledernes ansvar, sikre ressurser for implementering. Fremme desentralisering og delegering av makt i henhold til mottoet «lokalitet bestemmer, lokalitet gjør, lokalitet er ansvarlig», assosiert med passende ressursallokering og styrke inspeksjon, tilsyn og kontroll av makt; bidra til å skape initiativ og fleksibilitet for lokaliteter, åpne opp og frigjøre ressurser for utvikling. Takket være dette blir grunnloven og lovene respektert og strengt håndhevet. Resolusjoner fra nasjonalforsamlingen har blitt implementert raskt og effektivt, noe som gir et viktig bidrag til å fremme sosioøkonomisk utvikling, sikre nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker.

2. Om politikk og lovgivning

Regjeringen og statsministeren har fornyet sin tenkning i lovgivningen, og gått fra «forvaltning» til «utviklingsskaping», fra «forhåndsinspeksjon» til «etterinspeksjon» . De har proaktivt og aktivt foreslått mange lovutkast med åpne og kreative mekanismer og retningslinjer, og bidratt til å perfeksjonere den sosialistiske rettsstaten og sosialistisk orienterte markedsøkonomiske institusjoner, og raskt fjernet «flaskehalser» og «knuter» i mekanismene.

Regjeringen har organisert 4–5 spesialisert sesjoner om lovgivning; sendt en resolusjon om en rekke spesielle mekanismer og retningslinjer for å skape gjennombrudd innen lovgivning og håndheving til nasjonalforsamlingen for kunngjøring; vedtatt 180 lover, forordninger og resolusjoner ( inkludert denne sesjonen), det høyeste antallet noensinne; og utstedt 1400 resolusjoner og 820 dekreter.

Regjeringen, statsministeren, departementene og etater på ministernivå har utstedt nesten 3600 juridiske dokumenter under sin myndighet. Ved å implementere strategiske gjennombrudd har regjeringen kontinuerlig forbedret institusjonene og dannet et omfattende og synkront juridisk grunnlag for nasjonal styring og utvikling.

Utsikt fra nasjonalforsamlingens møte, ettermiddagen 20. oktober 2025. (Foto: THUY NGUYEN)

3. Om økonomisk, kulturell, sosial, miljømessig, forsvars-, sikkerhets- og utenriksforvaltning

Den sosioøkonomiske rapporten for 2021–2025 har gitt en omfattende oppsummering av landets situasjon den siste perioden. Jeg vil gjerne fremheve følgende 10 fremragende prestasjoner:

3.1. Stabil makroøkonomi, høy vekst. Proaktivt, fleksibelt, raskt og effektivt styre pengepolitikken, synkront og harmonisk koordinere med en rimelig, fokusert og sentral ekspansiv finanspolitikk; fokusere på drastisk utbetaling av offentlig investeringskapital; kontrollere offentlig gjeld og statsbudsjettunderskudd innenfor fastsatte rammer. Fokusere på å styre utviklingen av det innenlandske markedet, fremme eksport; øke inntekter, spare utgifter og konsentrere ressurser om utviklingsinvesteringer.

Takket være dette, til tross for en situasjon med ustabilitet, epidemier og naturkatastrofer, vokser økonomien fortsatt i høy hastighet, hvert år høyere enn året før, noe som bringer den økonomiske skalaen fra 346 milliarder USD ( 37. plass i verden) til 510 milliarder USD ( 32. plass i verden). Inntekten per innbygger økte fra 3 552 USD til omtrent 5 000 USD, noe som bringer Vietnam inn i gruppen av øvre middelinntektsland. Dette er et stort lyspunkt som er høyt verdsatt av det internasjonale samfunnet.

3.2. Fleksibel tilpasning, effektiv kontroll av Covid-19-pandemien. I møte med den alvorlige Covid-19-pandemisituasjonen har regjeringen fokusert på å mobilisere ressurser og implementere vaksinediplomatistrategien med hell. Selv om Vietnam ikke er et vaksineproduserende land, har landet vaksinert hele befolkningen gratis og effektivt beskyttet folks liv og helse, noe som har blitt høyt verdsatt av verden. De har resolutt implementert det «doble målet», raskt snudd situasjonen, transformert tilstanden « sikker og fleksibel tilpasning, effektiv kontroll av Covid-19-pandemien », og skapt premisset for tidlig gjenåpning av økonomien.

3.3 Sosial trygghet og omsorg for folks boforhold har alltid vært gitt topprioritet, og mange praktiske resultater har oppnådd. I løpet av perioden ble 1,1 millioner milliarder VND brukt på sosial trygghet, noe som utgjør omtrent 17 % av de totale statsbudsjettutgiftene. Mer enn 334 000 midlertidige og forfalne hus ble rivet, og målet ble nådd 5 år og 4 måneder før planen. Prosjektet ble godkjent og byggingen av sosiale boliger ble fremmet. Omfattende og raskt implementert sosial trygghetspolitikk, konsekvensene av naturkatastrofer ble overvunnet og folks liv ble raskt stabilisert.

3.4. De nasjonale målprogrammene har fått tildelt store ressurser og er pålagt å implementeres resolutt, i hovedsak for å fullføre målene som ble fastsatt av nasjonalforsamlingen i perioden 2021–2026. Følgelig har 79,3 % av kommunene i landbruksprogrammet som oppfyller standardene; programmet for bærekraftig fattigdomsreduksjon har redusert den flerdimensjonale fattigdomsraten kraftig fra 4,4 % til 1,3 %. Programmet for utvikling av etniske minoriteter og fjellområder er fullført, og har overgått 6 av 9 målgrupper, noe som har forbedret folks liv betydelig.

3.5. Strategisk infrastruktur har gjennomgått en gjennombruddsutvikling; regjeringen har fokusert på å implementere og fullføre den synkront for økonomien. Spesielt innen utgangen av 2025 forventes det å fullføre 3 245 km motorvei og 1 711 km kystvei, noe som overgår de fastsatte målene. Mange viktige nasjonale prosjekter innen luftfart og energi, som Long Thanh lufthavn og 500 kV linje 3, har blitt akselerert. Digital infrastruktur har utviklet seg sterkt, noe som har brakt Vietnams mobile internetthastighet inn i topp 20 i verden.

3.6. Kultur- og sosialsektoren har gjort omfattende fremskritt. Regjeringen har sendt det nasjonale målprogrammet for kulturell utvikling til nasjonalforsamlingen for godkjenning. Kvaliteten på utdanning og helsetjenester har blitt betydelig forbedret, og helseforsikringen når 95,2 % av befolkningen. Indeksen for menneskelig utvikling (HDI) økte med 18 plasser, noe som gjenspeiler landets bemerkelsesverdige fremskritt.

Regjeringen har også gitt ordre om resolutt å fjerne hindringer i forbindelse med anskaffelse av legemidler, anbudsgivning og helseforsikringsavtaler. Den har lagt frem viktige resolusjoner for politbyrået om vitenskap og teknologi, innovasjon, digital transformasjon, helsevesen, utdanning og opplæring, og har raskt lagt frem for nasjonalforsamlingen at det skal utstede det nasjonale målprogrammet på disse to områdene for implementering.

Implementer retningslinjer for fritak og reduksjon av skolepenger, og støtte til læringskostnader fra skoleåret 2025–2026; godkjenn listen over strategiske teknologier og teknologiprodukter, utvikle et kreativt oppstartsøkosystem og bidra til å spre innovasjonsånden i samfunnet.

Kommunikasjons- og informasjonsarbeidet har blitt forbedret på en proaktiv og rettidig måte, med fokus på politisk kommunikasjon, bekjempelse av dårlig og giftig informasjon, bidrag til å styrke tillit og skape sosial enighet.

Representanter fra nasjonalforsamlingen deltar på møtet. (Foto: DUY LINH)

3.7. Nasjonal uavhengighet, suverenitet og territoriell integritet opprettholdes; politisk sikkerhet og sosial orden og trygghet sikres. Regjeringen har prioritert investeringsressurser for å bygge revolusjonære, disiplinerte, elitebaserte og moderne folkelige væpnede styrker; styrket nasjonalt forsvars- og sikkerhetspotensial, opprettholdt uavhengighet, suverenitet, territoriell integritet, politisk sikkerhet og sosial orden og trygghet. Kampen mot kriminalitet har oppnådd mange positive resultater, og har opprettholdt et fredelig liv for folket.

3.8. Utenrikspolitikk og internasjonal integrasjon har blitt hevet til et nytt nivå, og mange store prestasjoner er oppnådd. Regjeringen har ledet omfattende, proaktive og ansvarlige utenrikssaker. Vietnams internasjonale prestisje og posisjon har blitt styrket, noe som har skapt et miljø for fred, stabilitet, samarbeid og utvikling, og åpnet opp for en enestående ny situasjon for nasjonal utvikling.

3.9. Ressursforvaltning, miljøvern, forebygging av naturkatastrofer og respons på klimaendringer blir stadig mer fokusert på. Regjeringen har fokusert på å forbedre lover om streng forvaltning og effektiv bruk av land og viktige naturressurser. Krever at alle nivåer, sektorer og lokaliteter resolutt, synkront og effektivt implementerer den nasjonale strategien og planen for forebygging og kontroll av naturkatastrofer, går over fra passiv respons til proaktiv forebygging tidlig og langveisfra, minimerer skader på mennesker og eiendom, stabiliserer folks liv raskt; reagerer raskt og effektivt på naturkatastrofer, flom, jordskred, spesielt forårsaket av storm nr. 3 (Yagi), storm nr. 10 (Bualoi), nr. 11 (Matmo)... Fortsett å supplere og fremme implementeringen av det nasjonale prosjektet for grønn transformasjon.

3.10. Mange etterslepne prosjekter og langsiktige tapsbringende foretak er løst, klarert og ressurser er frigjort til utvikling. I en ånd av å ikke unngå har regjeringen fokusert på å styre og grundig håndtere svake kredittinstitusjoner og langsiktige tapsbringende og ineffektive prosjekter som ikke ble løst i tidligere perioder.

Samtidig har regjeringen pålagt å fjerne hindringer for tusenvis av eiendomsprosjekter og -anlegg over hele landet. og fortsetter resolutt å fjerne hindringer og flaskehalser i andre prosjekter, og snart bringe disse viktige ressursene tilbake for å tjene sosioøkonomisk utvikling, slik statsministeren rapporterte til nasjonalforsamlingen i morges.

4. Om organisering og ordning av apparatet av departementer, etater og lokaliteter i det statlige administrative systemet

Regjeringen og statsministeren har fokusert på å implementere sentralkomiteens og politbyråets politikk, og har fokusert på å styre en drastisk omorganisering av det politiske systemet, en strømlinjeformet og vitenskapelig organisering av regjeringen, avslutte distriktsnivåets historiske oppdrag, og organisere lokalstyret på to nivåer i retning av strømlinjeforming, kompakthet, styrke, effektivitet, virkningsfullhet og produktivitet. Frem til nå har regjeringsapparatet fra sentral- til grasrotnivå gradvis blitt ryddig, tjent folket bedre og bedre, og har blitt høyt verdsatt av folket.

5. Om ledelsen av den nasjonale administrasjonen, kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte; inspeksjon, løsning av klager og angivelser, forebygging og bekjempelse av korrupsjon, negativitet og sløsing

Regjeringen og statsministeren har utstedt og fokusert på å styre implementeringen av det omfattende programmet for statlig administrativ reform for perioden 2021–2030, programmet for å redusere og forenkle administrative prosedyrer knyttet til produksjon og forretningsaktiviteter; tilby offentlige tjenester på nett, utføre administrative prosedyrer uavhengig av administrative grenser på provinsielt nivå; og distribuere den nasjonale portalen for offentlige tjenester i en sentralisert, nasjonal « one-stop-shop ».

Styrke forebygging og bekjempelse av korrupsjon, sløsing og negativitet effektivt i den sentrale styringskomiteens ånd. Fullføre og sende inn juridiske dokumenter om inspeksjon og forebygging og bekjempelse av korrupsjon til kompetente myndigheter. Lede inspeksjon, gjennomgang og løsning av klager og anmerkninger som har blitt langvarige og har gått utover det sentrale nivået, og som står i fare for å bli «hot spots» .

6. Om å beskytte statens og samfunnets rettigheter og interesser, menneskerettigheter og sivile rettigheter; sikre sosial orden og sikkerhet

Regjeringen og statsministeren har pålagt alle nivåer, sektorer og lokaliteter å fokusere på å beskytte statens, organisasjoners og enkeltpersoners rettigheter og interesser, beskytte menneskerettigheter og borgerrettigheter, og sikre sosial orden og sikkerhet på alle felt. Styrke formidling og utdanning av juridisk kunnskap til alle mennesker, forbedre organisasjoners og bedrifters juridiske kapasitet i integrasjonssammenheng.

7. Om forhandlinger og undertegning av internasjonale traktater; beskyttelse av statens, organisasjoners og vietnamesiske borgeres interesser i utlandet

Regjeringen og statsministeren har fokusert på å styre gjennomføringen av forhandlinger, signering og effektiv implementering av internasjonale traktater og frihandelsavtaler (FTA-er), med totalt 17 frihandelsavtaler og mer enn 500 samarbeidsavtaler på mange felt; fortsetter aktivt å forhandle om signering av frihandelsavtaler med land i Midtøsten, Afrika, Sentral-Asia og Latin-Amerika.

Opprettholde og utvide multilaterale og bilaterale samarbeidsrammer, og bidra til å styrke et fredelig og stabilt miljø for utvikling. Fokusere på å gjøre en god jobb med å beskytte vietnamesiske borgere og personer i utlandet, spesielt gjennom besøk av høytstående ledere. Skape gunstige forhold og oppmuntre våre landsmenn i utlandet til å bidra til bygging og utvikling av hjemlandet og landet.

Visestatsminister Nguyen Hoa Binh presenterer rapporten. (Foto: THUY NGUYEN)

8. Om koordinering med etater i Nasjonalforsamlingen, Vietnams fedrelandsfront og sosiopolitiske organisasjoner.

Regjeringen og statsministeren overholder strengt nasjonalforsamlingens tilsyn, implementerer rapporteringsordningen fullt ut, deltar på møter i nasjonalforsamlingens stående komité og nasjonalforsamlingens sesjoner som foreskrevet; proaktivt og raskt forklarer og gir informasjon om saker av interesse for nasjonalforsamlingen og velgerne i ulike former.

Strengt implementere rapporteringsregimet til presidenten om sosioøkonomiske, forsvars-, sikkerhets- og utenriksspørsmål. Effektivt implementere forskriftene om koordinering av arbeidet med Høyesterett for folket og Høyesterett for folket. Signere og effektivt implementere den felles resolusjonen med Vietnams fedrelandsfront; effektivt utføre arbeidet med massemobilisering av myndighetene; tett koordinere med sosiopolitiske organisasjoner og folkeorganisasjoner; bidra til å styrke den store nasjonale enhetsblokken, skape sosial enighet, bidra til å bygge og forsvare fedrelandet.

Generell vurdering: I sammenheng med mange enestående vanskeligheter og utfordringer har regjeringen for perioden 2021-2026 forent, handlet resolutt og utført de tildelte oppgavene på en utmerket måte, og satt mange fremragende preg: Makroøkonomien er stabil, veksten opprettholdes på et høyt nivå; sosial trygghet er garantert, folks liv forbedres stadig; institusjonene er sterkt innovert; "revolusjonen" i å effektivisere apparatet for å være strømlinjeformet, effektivt og produktivt har blitt implementert med hell; strategisk infrastruktur har gjort gjennombrudd; nasjonalt forsvar og sikkerhet har blitt opprettholdt; landets internasjonale posisjon og prestisje har blitt hevet til nye høyder. Disse omfattende prestasjonene har befestet folkets tillit, skapt momentum og skapt kraft for at landet skal utvikle seg raskt og bærekraftig og jevnt og trutt inn i den nye æraen.

Imidlertid har implementeringen av regjeringens og statsministerens plikter og fullmakter fortsatt mangler og begrensninger. Manglene, begrensningene og årsakene til disse ble tydelig og fullstendig angitt av statsministeren i rapporten som ble presentert for nasjonalforsamlingen i morges.

I den kommende tiden forventes det at verdens- og regionale situasjoner vil fortsette å utvikle seg på en kompleks og uforutsigbar måte. For å bidra til å realisere de to strategiske målene (innen 2030 å bli et utviklingsland med moderne industri og høy gjennomsnittsinntekt, og innen 2045 å bli et utviklet land med høy inntekt i tråd med sosialistisk orientering) , fortsetter regjeringen og statsministeren å lede arbeidet med å overvinne begrensninger og mangler, og en omfattende og vellykket implementering av de fastsatte målene, delmålene og oppgavene, med fokus på følgende 12 hovedinnhold:

1. Fortsette å forbedre organisasjonen, effektivisere apparatet og etablere tonivå lokalt styre.

2. Fokuser på å perfeksjonere institusjoner og lover, mobilisere alle ressurser, skape nye drivkrefter for utvikling; fremme administrativ reform, kontrollere, redusere, forenkle administrative prosedyrer og forbedre kvaliteten på å tilby offentlige tjenester på nett til enkeltpersoner og bedrifter.

3. Fremme høy vekst knyttet til å opprettholde makroøkonomisk stabilitet, kontrollere inflasjonen og sikre viktige økonomiske balanser.

4. Fremme industrialisering, modernisering, økonomisk omstrukturering, gjennombrudd innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og digital transformasjon.

5. Utvikle synkron og moderne infrastruktur, utnytte nytt utviklingsrom effektivt, bruke byområder som drivkraft for regional utvikling og fremme nybygg i landdistriktene.

6. Bygge et moderne nasjonalt utdanningssystem på nivå med regionen og verden , med fokus på å utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet.

7. Fokus på utvikling av kulturelle og sosiale felt, sikring av sosial trygghet; kontinuerlig forbedring av folks materielle og åndelige liv og helse .

8. Forvalte og bruke ressurser effektivt; beskytte miljøet, reagere proaktivt på klimaendringer, forebygge og redusere naturkatastrofer.

9. Konsolidere og styrke det nasjonale forsvarspotensialet, sikre nasjonal sikkerhet, opprettholde sosial orden og trygghet, og skape et fredelig og stabilt miljø for nasjonal utvikling.

10. Forbedre effektiviteten i utenrikspolitikk og internasjonal integrasjon, med fokus på økonomisk diplomati; fremme Vietnams rolle, posisjon og prestisje for å bygge og utvikle landet.

11. Bekjemp resolutt og vedvarende korrupsjon og negativitet, praktiser sparsommelighet og bekjemp sløsing; fremme ytterligere offentlig mottakelse og klage- og angivelsesløsning.

12. Styrke informasjons- og kommunikasjonsarbeidet, skape motivasjon, inspirasjon og sosial enighet; bekjempe feilaktige og fiendtlige synspunkter og feilinformasjon.

Kjære nasjonalforsamling og landsmenn og velgere over hele landet,

I løpet av perioden 2021–2026 har regjeringen og statsministeren fullført de åtte oppgavene som er tildelt i grunnloven. På vegne av regjeringen og statsministeren vil jeg gjerne takke og håpe å fortsette å motta ledelsen fra partiets sentralkomité, regelmessig og direkte ledet av politbyrået og sekretariatet, ledet av generalsekretæren; koordineringen og samhandlingen med nasjonalforsamlingen, Vietnams fedrelandsfront og sosiopolitiske organisasjoner; og sympatien og støtten fra vårt folk og våre landsmenn i utlandet. Jeg vil gjerne takke regjeringene og folkene i land, internasjonale organisasjoner og venner rundt om i verden for deres støtte, samarbeid og bistand til regjeringen og folket i Vietnam.

Tusen takk.

Kilde: https://nhandan.vn/bao-cao-tong-ket-cong-tac-nhiem-ky-2021-2026-cua-chinh-phu-post916709.html