Om morgenen 3. november ga den stående komiteen i nasjonalforsamlingsbygningen, under ledelse av nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man , sin uttalelse om investeringspolitikken for det nasjonale målprogrammet for narkotikaforebygging og -kontroll frem til 2030 (programmet).
Avklare forvaltnings- og implementeringsmekanismene for programmet.
I sin presentasjon av regjeringens rapport uttalte Luong Tam Quang, minister for offentlig sikkerhet, at programmet har som mål å videreføre og bygge videre på prestasjonene og resultatene fra programmet for forebygging og kontroll av narkotika for perioden 2021–2025 innen ulike aspekter av ledelse og retning; propaganda og forebygging; bekjempelse av narkotikarelatert kriminalitet; rehabilitering av narkotikamisbrukere, håndtering av narkotikaavhengige og illegale rusmisbrukere, og håndtering etter rehabilitering. I tillegg fokuserer det på å adressere og overvinne eksisterende mangler og presserende problemer innen forebygging og kontroll av narkotika, noe som krever nasjonale offentlige investeringer på områder som å redusere tilbud, etterspørsel og skadevirkninger fra narkotika.
Programmet implementeres landsdekkende, og mottakerne inkluderer rusavhengige, illegale rusmisbrukere, rusavhengige som gjennomgår rehabilitering, de som deltar i behandling for rusavhengighet, de som har fullført rehabilitering, og de som har brutt narkotikarelaterte lover og er kvalifisert for rettshjelp; relevante organisasjoner og enkeltpersoner fra etater som spesialiserer seg på forebygging og kontroll av narkotikakriminalitet; rusrehabilitering; behandling av rusavhengighet; og statlige forvaltnings- og rådgivende organer for rusforebygging og -kontroll; det vietnamesiske samfunnet; og relevante etater, enheter, bedrifter, organisasjoner og enkeltpersoner.
I følge bekreftelsesrapporten som ble presentert av lederen av nasjonalforsamlingens sosialkomité, Nguyen Thuy Anh, er komiteen i hovedsak enig i nødvendigheten av å legge frem en resolusjon for nasjonalforsamlingen til behandling og kunngjøring som godkjenner investeringspolitikken for det nasjonale målprogrammet for narkotikaforebygging og -kontroll frem til 2030.
Tilsynsorganet anbefaler imidlertid at regjeringen fortsetter å legge vekt på å gjennomgå og evaluere programmets egnethet med planen for nettverket av rusrehabiliteringsfasiliteter frem til 2020, med en visjon for 2030, og planleggingssystemet som foreskrevet i planleggingsloven. Samtidig anbefaler de å analysere spesifikke mål og foreslå passende implementeringsløsninger for å sikre gjennomførbarhet og effektivitet; koordinere med relevante departementer og etater for å fortsette å gjennomgå, analysere, evaluere og avklare innholdet og aktivitetene i de målrettede programmene for å foreslå mekanismer for politisk integrering og ressursallokering på tvers av innhold og aktiviteter, og sikre effektivitet og kostnadseffektivitet.
I tillegg er det behov for ytterligere avklaring angående løsninger for å sikre at ressursene oppfyller målene og delmålene som er satt for programmet, kapitalstrukturen i delprosjekter, den spesifikke mekanismen for å tildele passende kapital til vanskeligstilte lokaliteter som ennå ikke er selvforsynte med budsjetter og har komplekse narkotikarelaterte problemer; utstedelse av mekanismer for å styre og organisere implementeringen av programmet og løsninger for implementeringen av det...
Effektiviser forvaltningen, styrk desentraliseringen.
Gitt den utviklende naturen til narkotikarelatert kriminalitet og de umålelige konsekvensene og farene narkotika har for helse, fremtidige generasjoner og nasjonal sikkerhet, var medlemmene av Nasjonalforsamlingens stående komité enstemmig enige om nødvendigheten av programmet og i hovedsak enige om at utkastet til resolusjon skulle legges frem for Nasjonalforsamlingen for behandling og vedtakelse på den åttende sesjonen.
I en tale på sesjonen understreket lederen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, at dette er et ekstremt viktig program for landet og nasjonen. Partiet og staten legger stor vekt på nasjonale målprogrammer, og det nasjonale målprogrammet for narkotikaforebygging og -kontroll frem til slutten av 2030 er et sentralt fokus i arbeidet med å forebygge og kontrollere narkotika.
«Tidligere har vi hatt den nasjonale komiteen for forebygging og kontroll av aids, narkotika og prostitusjon; styringskomiteen for forebygging og kontroll av hiv/aids; og styringskomiteen for forebygging og kontroll av prostitusjon, og vi har iverksatt tiltak svært besluttsomt, men hvorfor øker mengden narkotika, og antallet narkotikakjøpere, -selgere og -brukere, samt antallet hivsmittede?», lurte nasjonalforsamlingens president.
I praksis har representanter fra nasjonalforsamlingen gjentatte ganger uttrykt bekymring for forebygging og kontroll av narkotika. Til tross for betydelige budsjettbevilgninger som tar sikte på å oppnå effektive resultater innen forebygging og kontroll av narkotika, har narkotika vist seg å være en alvorlig trussel som forårsaker skade på mange sosioøkonomiske sektorer og menneskers helse. Formannen for nasjonalforsamlingen fremhevet denne realiteten og bekreftet at forebygging er avgjørende, og programmet som presenteres denne gangen har som mål å møte velgernes og folkets forventninger, og familienes tillit.
Lederen av nasjonalforsamlingen bemerket at selv om programmets mål må være oppnåelige, kan noen mål anses som for ambisiøse, for eksempel målet om å oppdage og avvikle 100 % av komplekse narkotika-hotspots, høyrisikoområder og narkotikaforhandlere. Han ba også om avklaring om hvorvidt det er bevilget tilstrekkelig finansiering til narkotikaforebygging og -kontroll, og hvordan man skal balansere finansieringskildene for å sikre programmets effektive implementering og bidrag til nasjonalt forsvar og sikkerhet. Planleggings- og investeringsdepartementet bør vurdere muligheten for å tildele investeringskapital, ettersom dette er et avgjørende program. Videre nevner investeringsforslagsrapporten behovet for å vedta en spesiell mekanisme. Hva er de spesifikke implementeringsdetaljene for denne spesielle mekanismen?
Nasjonalforsamlingens leder ba om en gjennomgang for å se om dette programmet overlapper i omfang, målgrupper og innhold med det nasjonale målprogrammet for ny bygdeutvikling, det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling av etniske minoriteter og fjellregioner; og mer nylig, det nasjonale målprogrammet for kulturell utvikling. Erfaringer fra implementeringen av nasjonale målprogrammer angående koordineringsmekanismer, oppgavetildeling og ansvar for etater innenfor programmet, samt koordineringsansvaret til relevante departementer og sektorer, krever nøye undersøkelse fra det utkastende etaten for å sikre en strømlinjeformet struktur, redusere antallet veiledende dokumenter og forbedre desentralisering og delegering av myndighet.
Formannen for nasjonalforsamlingen vurderte programmets kvalifisering for innsending til nasjonalforsamlingen på den 8. sesjonen, og ba regjeringen om å innlemme meningene som ble uttrykt på dagens møte for å ferdigstille programmet og utkastet til resolusjon. Han bemerket også at regjeringens innsending bør inneholde ytterligere innhold angående loven om forebygging og kontroll av narkotika, som ble vedtatt på den 11. sesjonen i den 14. nasjonalforsamlingen. Regjeringen må spesifikt vurdere implementeringen av loven hittil, og gjennomgå om de underordnede juridiske dokumentene som rundskriv og dekreter for implementeringen er fullstendige. Dette er et avgjørende og sentralt spørsmål i utviklingen av programmet, men dette innholdet er ikke nevnt i regjeringens innsending, og derfor må det legges til.
Nasjonalforsamlingens speaker understreket at for å eliminere narkotikamisbruk må familier, skoler og samfunnet samarbeide; den underliggende årsaken ligger i familien, der familiene må ta vare på barna sine; skolene må ta vare på elevene; og samfunnet må iverksette tiltak for å forhindre det.
«For tiden er utdanning, propaganda og mobilisering grunnleggende løsninger. Hvordan kan vi sikre at hele befolkningen deltar i forebygging og kontroll av narkotika med selvinnsikt, og samarbeider med politiet for å rapportere og avdekke narkotikarelaterte forbrytelser? Samtidig bør rettidige belønninger gis til enkeltpersoner», uttalte formannen for nasjonalforsamlingen.
Nestlederen i nasjonalforsamlingen, Tran Quang Phuong, ba regjeringen om å gjennomgå og sikre nødvendige ressurser for implementering. Vietnam er ikke bare et transittpunkt, men risikerer også å bli et sted for internasjonal produksjon og distribusjon av narkotika. For å forhindre at dette skjer, er spørsmålet om de nødvendige ressursene er tilstrekkelige. Departementet for offentlig sikkerhet, i samarbeid med departementet for planlegging og investering og andre relevante departementer og etater, må gi en mer grundig forklaring og beregning av denne saken.
Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, delte samme syn og uttalte at investeringskapitalen til programmet de neste fem årene ikke er betydelig, og at det derfor er nødvendig å fokusere på nøkkeloppgaver. I den nærmeste fremtid bør en viss mengde kapital bevilges i 2025, og det bør settes av tid til å gjennomgå alle relevante juridiske dokumenter og annet relatert materiale for samtidig å forebygge, bekjempe, redusere tilbud og etterspørsel, og redusere skadene forårsaket av narkotika.
Kilde
Kommentar (0)