Sikring av liv, helse og eiendom til personer som deltar i trafikken

Som en fortsettelse av programmet for den 6. sesjonen, lyttet nasjonalforsamlingen om morgenen 10. november til presentasjonen og rapporten om gjennomgangen av utkastet til lov om trafikkorden og sikkerhet.

Identifiser det primære ansvarlige organet

I sin presentasjon av regjeringens rapport sa minister for offentlig sikkerhet, To Lam, at utviklingen og kunngjøringen av loven om trafikkorden og -sikkerhet kommer fra objektive praktiske krav, med det viktige målet å sikre liv, helse og eiendom til personer som deltar i trafikken, spesielt å identifisere det statlige organet som er hovedansvarlig for trafikkorden og -sikkerhet, og bidra til å forbedre kvaliteten og effektiviteten i statlig forvaltning; og overvinne begrensningene og manglene i gjeldende trafikklov, i tråd med utviklingstrenden i landets lov og internasjonal praksis.

Lovutkastet består av 9 kapitler og 81 artikler. Lovutkastet, som innlemmer konklusjonene fra Nasjonalforsamlingens stående komité, har justert omfanget av forskriften slik at den samsvarer med lovens navn og innhold. Dermed overføres forskriftene om transportmidler og en rekke bestemmelser i veitransportkapittelet med innhold knyttet til trafikkorden og -sikkerhet fra veilovutkastet til dette lovutkastet. I tillegg supplerer lovutkastet begrepsforklaringen, en rekke innholdsregler om prinsipper og retningslinjer for trafikkorden og -sikkerhet, forbudte handlinger og databasen om trafikkorden og -sikkerhet for å sikre fullstendighet og praktisk gjennomførbarhet.

Minister for offentlig sikkerhet, To Lam, presenterer lovforslaget om trafikkorden og -sikkerhet. Foto: Van Diep/VNA

Ifølge minister To Lam har lovutkastet lagt til en rekke nye forskrifter i tråd med trenden og prosessen med digital transformasjon, noe som skaper bekvemmelighet for folk. Følgelig er det ikke nødvendig å ha med seg et av følgende dokumenter: førerkort, vognkort, inspeksjonsbevis, obligatorisk ansvarsforsikringsbevis, dersom informasjonen i et dokument er integrert i den elektroniske identifikasjonskontoen, identitetskort i henhold til forskriftene.

Lovutkastet deler ikke førerkortkategoriene i detalj slik som trafikkloven fra 2008, men fastsetter kun prinsippene for klassifisering av førerkort for å sikre fleksibilitet i tilfelle endringer i relevante internasjonale traktater som Vietnam er medlem av. I tillegg har lovutkastet revidert og supplert innholdet i bestemmelsene for å forbedre effektiviteten av forebygging, oppdagelse og straff av brudd; endret patrulje- og inspeksjonsmetodene mot moderne anvendelse; bidratt til å håndtere trafikkbrudd objektivt og nøyaktig; forhindret handlinger som skader ære, verdighet, liv og helse, og motarbeidet politibetjenter.

Separat innhold knyttet til veitransport

Le Tan Toi, leder av nasjonalforsamlingens komité for nasjonalt forsvar og sikkerhet, og representant for undersøkelsesorganet, sa at komiteen var enig i nødvendigheten av å kunngjøre loven, og at veitrafikkloven ble kunngjort i 2008. Etter 15 års implementering har mange bestemmelser i loven avdekket begrensninger og mangler, som ikke oppfyller kravene til forvaltningsarbeid på dette feltet. Dessuten regulerer veitrafikkloven av 2008 både feltet veitrafikkinfrastruktur, veitransport og feltet trafikkorden og -sikkerhet, slik at den ikke dekker alt innholdet i feltet trafikkorden og -sikkerhet, noe som fører til mangler i statlig forvaltningsarbeid og krever kunngjøring av mange dokumenter som veileder implementeringen. Kunngjøringen av denne loven er nødvendig, i tråd med partiets politikk og oppfyller praktiske krav.

Den nasjonale forsvars- og sikkerhetskomiteen, som i hovedsak var enige om lovutkastets omfang, foreslo å fortsette gjennomgangen for å avklare innholdet knyttet til veitransport som er regulert i utkastet til lov om trafikkorden og sikkerhet og utkastet til veilov for passende justeringer.

Når det gjelder kjøretøy som deltar i veitrafikken (kapittel III), foreslo noen uttalelser å vurdere forskrifter om at motorvogner og spesialmotorsykler som deltar i trafikken må oppfylle vilkårene for «å ha en kjøreovervåkingsenhet; enhet for å samle inn data, bilder av føreren, data, bilder for å sikre reisesikkerhet i henhold til forskriftene» fordi de mener at det å anvende det på alle typer motorvogner er for bredt og vanskelig å sikre gjennomførbarhet.

Når det gjelder auksjon av bilskilt, hevdet noen meninger at etter at nasjonalforsamlingen vedtok resolusjonen om pilotprosjekt for auksjon av bilskilt, viste pilotprosjektet, selv om det ikke var lenge, først at denne nye politikken var effektiv og gjennomførbar. Det anbefales derfor at det snart nedfelles i lovutkastet for å sikre samsvar med bestemmelsene i grunnloven.

For sjåfører som deltar i veitrafikken (kapittel IV) foreslår mange uttalelser å spesifisere førerkortklasser i lovutkastet for å sikre åpenhet og juridisk verdi, kompatibilitet med Wien-konvensjonen av 1968 og konsistens med klassifiseringen av motorvogner.

Når det gjelder førerkortprøve (artikkel 53), foreslo mange uttalelser å legge til forskrifter om statlig forvaltning etter førerkortprøven; samtidig legge til forskrifter om uregelmessige inspeksjoner av opplæring, testing, tildeling av førerkort, gjennomgang av testresultater og tildeling av førerkort for å sikre strenghet.

Ifølge avisen VNA/Tin Tuc

Kilde