Når vil brudd på arealforvaltningen ved Hai Duong Traditional Medicine Hospital bli håndhevet?

Ifølge rapporten fra departementet for naturressurser og miljø i Hai Duong -provinsen, ble Hai Duong Traditional Medicine Hospital (forkortet BV) tildelt av staten uten å kreve inn arealbruksavgifter siden 1968, og fikk tildelt et arealbruksrettsbevis i 2001 med et areal på over 24 409 ^m2 . Sykehuset ligger i Hai Tan-distriktet (Hai Duong by).

Under bruksprosessen gjenvant staten en del for å bygge veiene Thanh Nien og Yet Kieu, slik at det gjenværende arealet er 16 161 ^m2 (inkludert omtrent 4000 ^m2 med lotusdammer), men sykehuset har ennå ikke fullført prosedyrene for å justere det tildelte landområdet i henhold til lovens bestemmelser.

Hai Duong tradisjonell medisinsykehus

Tusenvis av kvadratmeter ble leid ut ulovlig.

Sent i 2011 og tidlig i 2012 sendte sykehuset inn en forespørsel, og Hai Duong-provinsens folkekomité utstedte kunngjøring nr. 03 fra 2012, der de i prinsippet samtykket til å tillate «bygging og tillegg av en rekke elementer ... for bedre å imøtekomme folks behov for medisinske undersøkelser og behandling», med krav om «bruk av land til riktig formål ..., hvis det brukes joint venture-kapital, skal implementeringstiden ikke overstige 2020».

Samtidig, i 2012, fikk sykehuset tillatelse fra Hai Duongs helseavdeling til å bygge en reguleringssjø på 570 ^m² og et fysioterapihus på 1567 ^m² ved lotusdammen ved siden av Yet Kieu-gaten. Hai Duong bys folkekomité utstedte beslutning nr. 183 i 2012 om å godkjenne den detaljerte byggeplanen for sykehuset og gi sykehuset byggetillatelse til å bygge et fysioterapihus.

Men i virkeligheten har sykehuset begått mange brudd, som å leie ut 645 kvadratmeter ^med plass ved siden av fortauet i Thanh Nien-gaten til 9 enkeltpersoner og bedrifter for å bygge kiosker og drive kommersiell virksomhet (hårvask, risbutikk, bilpleie, elektrisk reparasjon...).

Ved lotusdammen, som ble godkjent av folkekomiteen i Hai Duong-provinsen for forretningssamarbeid, signerte sykehuset en forretningssamarbeidskontrakt i 2011 med Dai Son LLC (forkortet Dai Son Company) før den provinsielle folkekomiteen ble enige om retningslinjene.

Denne kontrakten inneholder innhold som ikke er i samsvar med forskriftene og instruksjonene fra Folkekomiteen i Hai Duong-provinsen (samarbeidsperiode på 15 år, frem til 25. mai 2026; sykehuset bruker kun 10 % av byggeområdet til farmasøytisk virksomhet, ingen fysioterapi, de resterende 90 % av området brukes av Dai Son Company til kommersiell virksomhet).

Departementet for naturressurser og miljø i Hai Duong-provinsen opplyste at det totale arealet av de ovennevnte krenkende konstruksjonene er omtrent 4000 ^{kvadratmeter, og} har ennå ikke fullført prosedyrer for å endre bruksformålet i henhold til lovens bestemmelser.

Phoenix Restaurant driver fortsatt et område som forvaltes av Hai Duong Traditional Medicine Hospital.

Fristen for frivillig riving er utløpt, men mange strukturer som brukes av Dai Son Company på eiendommen til Hai Duong Traditional Medicine Hospital viser fortsatt ingen tegn til riving.

Risiko for budsjetttap for staten

Den 20. februar 2012 ga Hai Duong bys folkekomité sykehuset byggetillatelse, som tillot det å bygge et fysioterapibygg på denne tomten med et areal på 1552 ^m2 . Den 6. mai 2016 fortsatte Hai Duong bys folkekomité å utstede en offisiell rapport som ga sykehuset tillatelse til å bygge de gjenværende arbeidene.

I mars 2023, etter at styringskomiteen for antikorrupsjon og negativitet i Hai Duong-provinsen og relaterte avdelinger og filialer bekreftet og ga spesifikke instruksjoner, hadde sykehuset innen 31. august sagt opp kontrakten med ni enkeltpersoner og bedrifter som leide lokaler ved siden av fortauet i Thanh Nien-gaten, demontert kioskene og gjenoppbygd sykehusets mur.

Bare i 2016 signerte sykehuset et kontraktstillegg med Dai Son Company, gyldig til slutten av 2020 i henhold til tidsfristen som er gitt av folkekomiteen i Hai Duong-provinsen. Innholdet i kontraktstillegget fulgte imidlertid fortsatt ikke retningslinjene fra folkekomiteen i provinsen, som var et fellesforetak for å bygge et fysioterapihus. Frem til nå har ikke de to sidene inngått kontrakten, og området med lotusdammen brukes fortsatt av Dai Son Company som Phoenix Wedding Convention Center og noen tilleggsarbeider.

På den annen side klarte verken BV eller Dai Son Company å oppfylle sine økonomiske forpliktelser angående at hele området ble brukt til feil formål, ikke i samsvar med instruksjonene fra Hai Duong provinsielle folkekomité.

Overtredelsene av land- og byggeforskriftene ved sykehuset ble avsluttet av departementet for naturressurser og miljø i Hai Duong-provinsen siden 27. april 2016, men rettingen av overtredelsene har gått svært sakte. Dai Son Company har frem til nå kontinuerlig brukt land ulovlig, og har ikke oppfylt noen økonomiske forpliktelser angående land overfor staten siden jevningen i 2011 og frem til nå, med risiko for å tape statsbudsjettet.

Be om streng håndtering og gjennomgang av grupper og enkeltpersoner som krenker

Innen september 2023 hadde partikomiteen i Hai Duong-provinsens folkekomité sendt en rapport til den provinsielle partiets stående komité og den provinsielle styringskomiteen for antikorrupsjon og negativitet, der den identifiserte årsakene til og ansvaret til kollektiver og enkeltpersoner når brudd skjedde på området som var tildelt sykehuset for forvaltning og bruk.

Fra slutten av 2011 til begynnelsen av 2012 rapporterte sykehuset derfor uærlig til relevante sektorer og den provinsielle folkekomiteen om forslaget om å samarbeide om byggearbeider for å dekke medisinske undersøkelser og behandlingsbehov, og bevisst implementerte det feilaktige innholdet i den provinsielle folkekomiteens godkjenning i kunngjøring nr. 03 av 2012.

Da folkekomiteen i Hai Duong-provinsen ved utgangen av 2011 og begynnelsen av 2012 vurderte og i prinsippet samtykket til forslaget om å bygge et prosjekt for å dekke sykehusets behov for medisinske undersøkelser og behandling, oppdaget de ikke at sykehuset hadde utarbeidet dokumenter og rapportert unøyaktig om den faktiske situasjonen, eller at sykehuset hadde signert en joint venture-kontrakt med Dai Son Company, en kontrakt med mye innhold som ikke var i samsvar med retningslinjene fra den provinsielle folkekomiteen.

Helsedepartementet godkjente at sykehuset skulle investere i bygging av et fysioterapibygg, en garasje, en innsjø og teknisk infrastruktur, men som sykehusets direkte forvaltningsorgan manglet det ansvar for inspeksjon og tilsyn. Da det ble oppdaget brudd, tok det ikke resolute og rettidige tiltak for å håndtere dem.

Folkekomiteen i Hai Duong by utstedte byggetillatelse til sykehuset innenfor sin myndighet, men ikke for riktig formål. Etter å ha utstedt tillatelsen, gjorde ikke folkekomiteen i Hai Duong by og folkekomiteen i Hai Tan-distriktet en god jobb med håndteringen. Da brudd ble oppdaget, håndterte de ikke bruddene raskt og resolutt i henhold til regelverket.

Som svar på dette utstedte folkekomiteen i Hai Duong by den 31. august beslutning nr. 2931 om å tvinge Dai Son Company til å iverksette utbedringstiltak, og pålegge selskapet å rive alle krenkende konstruksjoner. Fristen for å iverksette utbedringstiltak er 15 dager, fra 1. september. Hvis Dai Son Company ikke demonterer konstruksjonene, vil folkekomiteen i Hai Duong by fra 11. til 20. oktober organisere tvangsriving av de krenkende konstruksjonene.

Folkekomiteen i Hai Duong-provinsen ga Helsedepartementet, kontoret til den provinsielle folkekomiteen, departementet for planlegging og investering, departementet for bygg og anlegg, departementet for naturressurser og miljø, samferdselsdepartementet, finansdepartementet, relevante enheter, folkekomiteen i Hai Duong by og folkekomiteen i Hai Tan-distriktet i oppdrag, basert på deres funksjoner og oppgaver, proaktivt å gjennomgå og undersøke ansvaret til relevante grupper og enkeltpersoner på grunn av manglende nøye oppmerksomhet i rådgivning om statlig forvaltningsarbeid generelt, og i resolutt å oppdage og håndtere brudd ved sykehuset, som påpekt i inspeksjonskonklusjon nr. 05 av 2016.

Om ettermiddagen 9. desember sa Tang Van Quan, nestleder i Hai Duong bys folkekomité, i en samtale med Thanh Nien- reporter: «Hai Duong bys folkekomité har bedt Dai Son Company om frivillig å flytte eiendeler og demontere konstruksjoner på det krenkende landområdet før 15. desember. Hvis bruddet fortsatt forekommer etter 15. desember, vil Hai Duong bys folkekomité håndheve det i henhold til forskriftene.»

Kildekobling: https://thanhnien.vn/bao-gio-cuong-che-vi-pham-quan-ly-dat-dai-tai-benh-vien-y-hoc-co-truyen-hai-duong-185231209200707811.htm