Delegat Le Truong Luu uttrykte sin mening under diskusjonssesjonen. Foto: Levert av byens delegasjon fra nasjonalforsamlingen

Gruppe 6 ledes av et medlem av partiets sentralkomité, lederen av Folkerådet, lederen av nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Hue by, Le Truong Luu, inkludert delegasjoner fra Hue, Dong Nai og Lang Son.

Fokus på «gjenoppretting før konkurs»

Le Truong Luu, lederen for Hue bys nasjonalforsamlingsdelegasjon, understreket følgende under diskusjonen: «Det er nødvendig å gjennomgå navnet og strukturen på utkastet til konkurslov (endret). Etter min mening bør den endres til loven om rehabilitering av foretak og konkurs for å gjenspeile den sanne ånden: Før konkurs kan erklæres, må det være en rekonvalesensperiode.»

Luu mener at prosessen med gjenoppretting av bedrifter ikke bare er human, men også en nødvendig juridisk mekanisme for å hjelpe bedrifter med å komme seg ut av gjeld og gjenopprette produksjons- og forretningskapasiteten. «Hvis bedrifter får gjeldslette, gjeldsforlengelse eller til og med skattereduksjon, kan de fortsatt komme seg. Når alle gjenopprettingstiltak mislykkes, vil de erklære seg konkurs», uttalte Luu.

Angående prosessen foreslo delegat Le Truong Luu at gjenopprettingstiden må defineres tydelig for å unngå å forlenge prosessen og føre til at bedrifter havner dypere i krise. «Det er mulig å fastsette 3 eller 6 måneder for å fullføre gjenopprettingsprosedyren. Jo lenger tid, desto større er sannsynligheten for konkurs», sa Luu.

Et annet problem som ble bemerket av Mr. Le Truong Luu er administratorens kapasitet – personen som er utnevnt av retten til å håndtere gjenopprettingsprosessen for virksomheten: «Ikke bare må administratoren ha juridisk kunnskap, men han må også ha reelle forretningsstyringsferdigheter. De må kunne vurdere gjenopprettingspotensialet og foreslå konkrete løsninger, ikke bare utføre administrative prosedyrer.»

I tillegg foreslo lederen for Hue bys nasjonalforsamlingsdelegasjon, Le Truong Luu, å justere konseptet «plikt til å begjære konkurs» i lovutkastet. «Dette er ikke bare en forpliktelse, men også en rettighet for de hvis interesser er blitt krenket, som ansatte, kreditorer, fagforeninger, skattemyndigheter og trygdemyndighetene. Det er nødvendig å avklare dette for å unngå at «rettigheter er mindre enn forpliktelser» i virkeligheten», understreket Luu.

Delegat Pham Trong Nghia er interessert i innskuddsforsikring. Foto: Levert av byrådets delegasjon

Å legge ansvar til innskuddsforsikringsorganisasjonens inspeksjonsmyndighet

Delegat Pham Trong Nghia (nasjonalforsamlingens delegasjon i Lang Son -provinsen) deltok i kommentarfeltet til loven om innskuddsforsikring (endret), og sa at prosjektdokumentasjonen var kvalifisert til å bli sendt til nasjonalforsamlingen for behandling. Nghia bekreftet: «Innskuddsforsikring er en vanlig mekanisme i mer enn 130 land, som bidrar til å beskytte innskytere og opprettholde sikkerheten i finans- og banksystemet.»

Delegatene foreslo at lovforslagets utkast tilfører bestemmelser om anvendelse av teknologi og digital transformasjon i innskuddsforsikringsaktiviteter, som mangler i de 42 artiklene i lovutkastet. «Teknologi bidrar til å overvåke risikoer tidlig, gjøre informasjon transparent og bedre beskytte innskyternes rettigheter», analyserte Nghia.

Et bemerkelsesverdig innhold er forslaget om å gi inspeksjonsmyndighet til Vietnams innskuddsforsikringsorganisasjon. Delegat Pham Trong Nghia vurderte dette som rimelig, men det er nødvendig å avklare lovligheten av inspeksjonsaktiviteter, enten det er regulert av inspeksjonsloven eller et separat dokument for å unngå overlapping og duplisering med aktivitetene til statsbanken.

Nghia uttalte: «Vi må strengt følge ånden i regjeringens resolusjon 68 – en bedrift skal bare inspiseres og revideres én gang i året, med mindre det er klare tegn på brudd. Hvis ikke godt koordinert, vil dobbeltinspeksjoner føre til vanskeligheter for kredittinstitusjoner.»

I tillegg bemerket delegatene ressursene for implementering. For tiden har Vietnams innskuddsforsikring bare rundt 867 ansatte, mens den må føre tilsyn med mer enn 1200 kredittinstitusjoner. «Hvis vi får mer inspeksjonsmyndighet, må vi øke de menneskelige ressursene og tydelig definere ansvaret. Myndighet må følge med ansvar. Hvis inspeksjon fortsatt resulterer i risiko, må vi tydelig identifisere hvilket organ som er ansvarlig», sa Nghia.

Når det gjelder grensen for innskuddsgarantien, gikk Nghia med på å overføre myndigheten fra statsministeren til sentralbanksjefen for å være i samsvar med desentraliseringsånden. Han foreslo imidlertid å vurdere reguleringer basert på en prosentandel av innskuddsbeløpet, i stedet for den nåværende faste satsen på 125 millioner VND. «Denne tilnærmingen vil være mer rettferdig, både ved å oppmuntre til sparing og minimere systemrisikoer», sa delegaten.

Delegat Nguyen Thi Nhu Y sa at det er nødvendig å beskytte arbeidere i konkursrammede bedrifter. Foto: Levert av delegasjonen fra byens nasjonalforsamling.

Beskyttelse av arbeidere i konkursrammede bedrifter

Basert på realiteten i Dong Nai, hvor mange industriparker er konsentrert, uttrykte delegat Nguyen Thi Nhu Y (nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Dong Nai-provinsen) synspunktet om at det er nødvendig å sette arbeiderne i sentrum for prosessen med å håndtere konkurs i bedrifter.

Fru Y husket hendelsen i 2020, da en bedriftseier flyktet og etterlot mer enn 2000 arbeidere uten lønn rett før Tet. «Den totale lønnsskyldningen var nesten 7 milliarder VND. På den tiden, som leder av den provinsielle arbeiderforbundet, måtte jeg be den provinsielle folkekomiteen om å forskuttere budsjettet for å betale arbeiderne i tide. Det var en smertefull lærdom», sa fru Y.

Ifølge delegaten er regelverket som beskytter arbeidstakernes rettigheter i nåværende konkurssaker fortsatt generellt, og mangler spesifikk veiledning om ansvaret for å betale lønn, forsikring og sluttvederlag. «Når en bedrift går konkurs, er arbeidstakerne de mest vanskeligstilte. Loven må ha en klar mekanisme for at de skal få utbetalt lønn og trygd før de gjenværende eiendelene fordeles», foreslo fru Y.

Fru Nguyen Thi Nhu Y sa også at regelverket for bedriftseieres ansvar må være strengere, spesielt i tilfeller av rømming eller bevisst avhending av eiendeler. «Hvis det ikke håndteres strengt, vil mange flere arbeidere miste Tet-arbeidet og jobbene sine, slik som hendelsen som skjedde i Dong Nai», understreket fru Y.

* Tidligere lyttet representantene i nasjonalforsamlingen til høyesterettsjustitiarius i folkedomstolen som presenterte forslaget til konkurslov (endret); sentralbanksjefen i Vietnams statsbank som presenterte forslaget til innskuddsforsikringslov (endret); kultur-, idretts- og turismeministeren og helseministeren som presenterte utkastene til henholdsvis presseloven (endret), befolkningsloven og sykdomsforebyggingsloven; sammen med verifiseringsrapportene fra nasjonalforsamlingens økonomisk-finansielle komité og kultur-sosiale komité.

Le Tho

Kilde: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/bao-ve-quyen-loi-doanh-nghiep-va-nguoi-gui-tien-159115.html