Avskaffe disiplinær degradering og lønnsreduksjon for offentlig ansatte

Regjeringen avskaffet noen former for disiplin for tjenestemenn og embetsmenn.

3 saker som ennå ikke er vurdert for disiplinærtiltak

Følgelig fastsetter dekret nr. 172/2025/ND-CP tre saker som ikke har blitt vurdert for disiplinærtiltak (i stedet for fire saker som foreskrevet i dekret nr. 112/2020/ND-CP), inkludert:

- Tjenestemenn og offentlig ansatte som behandles for alvorlig sykdom eller mister kognitive evner; er alvorlig syke og behandles som innlagte pasienter på et sykehus med bekreftelse fra en kompetent medisinsk myndighet.

- Kvinnelige kadrer og offentlig ansatte som er gravide, i fødselspermisjon eller oppdrar barn under 12 måneder, eller mannlige kadrer og offentlig ansatte (dersom kona dør eller kona ikke kan oppdra barnet på grunn av force majeure eller objektive hindringer som foreskrevet i sivilloven og lover om nødsituasjoner) som oppdrar barn under 12 måneder, unntatt i tilfeller der overtrederen har en skriftlig anmodning om vurdering av disiplinærtiltak.

– Tjenestemenn og offentlig ansatte som blir tiltalt, varetektsfengslet eller fengslet i påvente av at den kompetente etterforsknings-, påtale- eller rettssaksmyndigheten er ferdig med å gjennomføre forbrytelser av loven; unntatt i tilfeller avgjort av kompetente myndigheter.

Tidligere fastsatte dekret nr. 112/2020/ND-CP at saken om «kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte som er på årlig ferie, permisjon i henhold til regimet eller personlig permisjon tillatt av kompetente myndigheter» også er en sak som ikke har blitt vurdert for disiplinærtiltak.

Tillegg til fritak fra disiplinæransvar

Dekret nr. 172/2025/ND-CP fastsetter også tilfeller av disiplinær utelukkelse som skal iverksettes i henhold til bestemmelsene i straffeloven og andre relevante lovbestemmelser.

Ved brudd på ett eller flere av følgende omstendigheter, skal disiplinærtiltak unntas: den kompetente myndigheten bekrefter tapet av sivil handlingsevne ved begåelsen av bruddet; må overholde overordnets avgjørelse i henhold til bestemmelsene i lov om kadrer og embetsmenn av 2025; den kompetente myndigheten bekrefter bruddet i en hastesituasjon, på grunn av force majeure eller objektive hindringer i henhold til bestemmelsene i sivilloven og loven om nødssituasjoner ved utførelse av offisielle plikter; har overholdt bestemmelsene om myndighet, orden, prosedyrer og ideell virksomhet i prosessen med å utføre oppgaver, men har forårsaket skade av objektive grunner; har implementert forslag om innovasjon og kreativitet som er tillatt av den kompetente myndigheten og som den kompetente myndigheten har fastslått å være implementert i samsvar med politikken, med rene motiver, i felles interesse, men skade har oppstått; har begått et brudd i en grad som disiplinærstraff, men er avgått ved døden. Denne forskriften tar sikte på å institusjonalisere mekanismen for å oppmuntre til å våge å tenke og våge å handle.

Dekret nr. 172/2025/ND-CP legger også til spesifikke bestemmelser om brudd som vurderes for å redusere eller øke disiplinnivået; endrer og utfyller tidsfristen for håndtering av disiplin.

Avskaffe noen former for disiplin for tjenestemenn og embetsmenn

Spesielt avskaffer dekretet noen former for disiplin for tjenestemenn og embetsmenn.

Følgelig omfatter disiplinærtiltak som iverksettes mot tjenestemenn: irettesettelse; advarsel; avskjedigelse, anvendt på tjenestemenn som er godkjent, utnevnt eller tildelt stillinger eller titler; og avskjedigelse.

Disiplinærtiltak brukt mot offentlig ansatte: irettesettelse; advarsel; oppsigelse, brukt mot offentlig ansatte i lederstillinger; tvungen avskjed.

Dermed har dekret nr. 172/2025/ND-CP fjernet disiplinærformen for degradering som gjelder for tjenestemenn i lederstillinger og lønnsreduksjon for tjenestemenn som ikke har lederstillinger. Denne endringen er for å være i samsvar med loven om kadrer og tjenestemenn av 2025, fordi denne loven ikke fastsetter de to ovennevnte disiplinærformene.

Dekret nr. 172/2025/ND-CP fastsetter også tydelig anvendelsen av disiplinærtiltak.

Disiplinærtiltaket tvangsavskjedigelse anvendes på offentlig ansatte som begår brudd i ett av følgende tilfeller: har blitt disiplinert ved avskjedigelse for offentlig ansatte i lederstillinger, eller advarsel for offentlig ansatte som ikke har lederstillinger, men begår nye lovbrudd; har begått et førstegangsbrudd med svært alvorlige konsekvenser i et av tilfellene der disiplinærtiltaket irettesettelse er anvendt, men overtrederen ikke har en holdning til å akseptere, korrigere eller proaktivt bøte på konsekvensene, og befinner seg i et av tilfellene der disiplinærnivået er hevet; bruker falske eller ulovlige vitnemål, sertifikater eller bekreftelser for å bli rekruttert til et byrå, en organisasjon eller en enhet; er avhengig av narkotika (i dette tilfellet må det foreligge en konklusjon fra et medisinsk anlegg eller en melding fra en kompetent myndighet).

Bruke disiplinære tiltak i form av oppsigelse mot tjenestemenn

Tjenestemenn som bryter bestemmelsene i loven om organisering av nasjonalforsamlingen , loven om organisering av lokalt styre, loven om valg av representanter til nasjonalforsamlingen og folkerådene og andre relevante lovbestemmelser skal avskjediges. Myndigheten, ordren og prosedyrene for avskjedigelse skal iverksettes i samsvar med lovens bestemmelser.

LAM NGUYEN

Kilde: https://www.sggp.org.vn/bo-ky-luat-giang-chuc-va-ha-bac-luong-voi-cong-chuc-post802149.html