Koble faglig lederansvar til personalledelse
I fortsettelsen av møtet i morges, 20. november, diskuterte nasjonalforsamlingen, under ledelse av nestleder i nasjonalforsamlingen Nguyen Thi Thanh, utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om spesifikke mekanismer og retningslinjer for å implementere resolusjon nr. 71-NQ/TW datert 22. august 2025 fra politbyrået om gjennombrudd innen utdanning og opplæringsutvikling.
Flertallet av representantene i nasjonalforsamlingen godkjente utstedelsen av nasjonalforsamlingens resolusjon om en rekke spesifikke og fremragende mekanismer og retningslinjer for å gjøre gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling for raskt, fullt ut og effektivt å institusjonalisere synspunktene, målene, oppgavene og banebrytende løsningene som er angitt i resolusjon nr. 71-NQ/TW fra politbyrået. Dette skaper en spesifikk og fremragende juridisk korridor som regjeringen, departementene, avdelingene og lokalsamfunnene kan implementere synkront og drastisk fra 2026.
.jpg)
Samtidig fokusere på å fjerne store flaskehalser i institusjoner, personalressurser, finans og administrasjon, effektivt åpne og mobilisere alle ressurser, skape ny momentum og utviklingsrom for hele utdanningssektoren; fremme reell universitetsautonomi, forbedre kvaliteten på opplæringen av personalressurser ...
Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thi Tuyet Nga (Quang Tri) sa imidlertid at denne resolusjonen bare bør institusjonalisere spesifikt innhold og utestående mekanismer som lover ikke kan håndtere for å implementere banebrytende utdanningspolitikk. Derfor er det nødvendig å gjennomgå den nøyere, ikke å fastsette innhold som er foreskrevet og kan foreskrives i loven for å få en kortere og virkelig spesifikk og fremragende resolusjon.
I punkt b, paragraf 1, artikkel 2 i utkastet til resolusjon fastslår det at lederen av folkekomiteen på kommunenivå har myndighet til å mobilisere, overføre og tilrettelegge stillinger for personell ved offentlige utdanningsinstitusjoner som forvaltes av kommunen.
Selv om nasjonalforsamlingsrepresentant Trinh Thi Ngoc Diem (Can Tho) mener at denne forskriften tydelig viser den sterke desentraliseringen og delegeringen av makt som er knyttet til kjennetegnene ved den lokale forvaltningsmodellen med to nivåer, påpekte hun også den nåværende realiteten at det på kommunenivå ikke finnes noe spesialisert utdanningsbyrå, bare en kultur- og samfunnsavdeling, med en embetsmann med ansvar for utdannings- og opplæringsfeltet.
Ifølge delegaten er arbeidet med å mobilisere, overføre, utplassere, tilrettelegge, tildele og endre stillinger for lærere, ledere og ansatte i offentlige utdanningsinstitusjoner ikke bare et spørsmål om prosedyrer eller prosesser, men må være knyttet til en omfattende vurdering og ledelse av utdanningspersonell med tanke på faglig kapasitet, etikk, utviklingsretning og evne til å oppfylle oppgavekrav.
I mellomtiden er denne myndigheten for tiden tildelt direktøren for Utdannings- og opplæringsdepartementet.
«Hvis all myndighet gis til folkekomiteen på kommunenivå, vil det derfor lett føre til mangel på overbevisningsevne i personalarbeidet, mangel på grundighet og stringens i vurderingsarbeidet, og mangel på nøyaktig flerdimensjonal informasjon. Samtidig er det ikke i samsvar med ånden i resolusjon 71, som er å sikre prinsippet om å knytte profesjonelt ledelsesansvar til personal- og økonomistyring.»
Ut fra analysen ovenfor foreslo delegat Trinh Thi Ngoc Diem at myndigheten til å mobilisere og organisere personell fortsatt bør delegeres til lederen av folkekomiteen på kommunenivå for å være i samsvar med den lokale forvaltningsmodellen med to nivåer. Samtidig bør ikke faglig og teknisk ledelse og utdanningsstyringskapasitet skilles fra utdanningssektoren. Gjennom en tett koordineringsmekanisme bør bare en del av myndigheten delegeres til lokalsamfunnet for å sikre konsistens i anerkjennelsen og evalueringen av personellarbeidet, samt omfattende ledelse av teamet.
Behov for høyere insentiver for førskoleansatte i vanskeligstilte områder
Når det gjelder den spesielle politikken for overlegen behandling av menneskelige ressurser i utdanningssektoren, fastsetter punkt a, paragraf 2, artikkel 2 i resolusjonsutkastet at det implementeres fortrinnsrettslige yrkesfaglige tillegg for offentlige førskoleutdanningsinstitusjoner med et minimumsnivå på 70 % for lærere, 30 % for ansatte og 100 % for lærere som arbeider i områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold, grenseområder, øyer og fjellområder med etniske minoriteter.
Nasjonalforsamlingsrepresentant Hoang Van Cuong (Hanoi) sa at lærere i landets utdanningssektor virkelig blir ivaretatt med spesifikke retningslinjer og regimer, ikke bare æret med ord. Dette viser konsistensen i partiets retningslinjer og lover utstedt av nasjonalforsamlingen, der lærernes lønninger er rangert høyest i det administrative lønnssystemet.
.jpg)
Ifølge delegaten vil en høyere godtgjørelse hjelpe lærerne med å få en bedre inntekt, være mer bevisste på sitt ansvar overfor samfunnet og elevene, og vie hele sitt hjerte og sjel til undervisning i skolen. Å øke lærerlønnen er bare en liten investering fra samfunnets side, men gir fordeler til hundretusenvis av elever og har en svært stor sosial effekt.
Delegat Hoang Van Cuong understreket at når lærere får mer oppmerksomhet, vil samfunnets krav til lærere også bli høyere, og samfunnets tilsyn med lærernes utførelse av plikter og ansvar må også bli strammere og mer grundig. Denne mekanismen vil bidra til å danne et team av standardlærere – den avgjørende faktoren for landets utdanningssystems suksess.
Gjennom forskning foreslo nasjonalforsamlingsrepresentant Pham Hung Thang (Ninh Binh) å studere, vurdere og utvide fortrinnsgodtgjørelsen til å omfatte offentlige førskole- og grunnskolelærere som jobber i områder med vanskelige sosioøkonomiske forhold, eller hvis ikke 100 %, så på et nivå høyere enn 70 % for å unngå ulemper for denne gruppen.
Et annet problem er at fortrinnsretten på 30 % gjelder for alle ansatte som jobber i offentlige førskoler og allmennfaglige utdanningsinstitusjoner i alle regioner. Det er ingen forskjell mellom regioner med utviklede sosioøkonomiske forhold, regioner med vanskelige sosioøkonomiske forhold og til og med regioner med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold eller grenseøyer, fjellregioner med etniske minoriteter.
Delegat Pham Hung Thang mente denne forskriften var urimelig, og foreslo at det skulle forskes videre på forskrifter om høyere fortrinnsrettstillegg for ansatte som jobber i offentlige barnehager i områder med vanskelige og spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold sammenlignet med områder med utviklede sosioøkonomiske forhold.
Delegat Trinh Thi Ngoc Diem så nærmere på den utestående spesielle politiske mekanismen, og foreslo at det er nødvendig å legge til spesifikke oppgaver og løsninger for å fremme desentralisering og delegering av makt knyttet til ressursallokering.
Supplere spesifikke retningslinjer for å bygge det vietnamesiske menneskelige verdisystemet, utdanne moral, intelligens, fysisk form, estetikk. De viktigste verdiene er å bygge skolekultur, kontrollere den negative effekten av media og sosiale nettverk på utdanning, forebygge, avverge og til slutt få slutt på skolevold og narkotika i skolen.
Utvikle spesifikke og fremragende retningslinjer for å virkelig styre kvaliteten på inspeksjonen og kontrollere resultatet av hele systemet effektivt i henhold til resolusjon 71, og bidra til å forbedre den generelle kvaliteten og styrke utdanningssektorens posisjon.
Utvikle mekanismer og planer for å omorganisere skolenettverket fra barnehage til universitet, omstrukturere og slå sammen fasiliteter med små klasserom og mangel på lærere, og slå sammen og oppløse skoler av lav kvalitet med ansatte som ikke dekker behovene.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-chinh-sach-dac-thu-de-xay-dung-he-gia-tri-con-nguoi-viet-nam-10396360.html
Kommentar (0)