Utfylling av regelverk for å fremme presseaktiviteter i cyberspace

Utvidelse av presseaktivitetene

I forbindelse med presentasjonen av utkastet til presselov (endret) uttalte kultur-, idretts- og turismeminister Nguyen Van Hung at lovutkastet, med en ånd av innovasjon i lovgivningstenkningen, kun regulerer saker under nasjonalforsamlingens myndighet og fastsetter forvaltningsprinsipper. På dette grunnlaget inneholder lovutkastets struktur 4 kapitler og 51 artikler (2 kapitler og 10 artikler færre enn presseloven fra 2016).

Når det gjelder omfanget av reguleringen, fastsetter lovutkastet borgernes rett til pressefrihet og ytringsfrihet i pressen; presseorganisering og -virksomhet; rettigheter og plikter for etater, organisasjoner og enkeltpersoner som deltar i og er relatert til pressevirksomhet; og statlig forvaltning av pressen.

5(1).jpg — Kultur-, idretts- og turismeminister Nguyen Van Hung presenterer utkastet til presselov (endret). Foto: Ho Long

Lovutkastet endrer innholdet i 41 artikler for å institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk for pressearbeid; sikrer at loven fastsetter prinsipper underlagt nasjonalforsamlingens myndighet, gir regjeringen og departementet for kultur, sport og turisme i oppdrag å regulere praktiske spørsmål som ofte endres for å sikre fleksibilitet og samsvar med virkeligheten; sikrer konsistens og samsvar med relevante lovbestemmelser; er i samsvar med nylig tilføgte forvaltningsprinsipper, overvinner mangler i presseloven fra 2016 som påpekt i de fire policygruppene som er godkjent av regjeringen; er i samsvar med utviklingstrenden innen moderne kommunikasjonsteknologi, og utvider rommet for presseaktiviteter i cyberspace.

6(1).jpg — Utsikt fra møtet. Foto: Ho Long

Lovforslaget legger til fire nye artikler som regulerer tilbakekalling av presselisenser for å sikre streng styring og sanksjoner som er sterke nok til å avskrekke brudd i pressevirksomhet; regulerer pressevirksomhet i cyberspace for å utvide rommet for pressevirksomhet i cyberspace, orientere og veilede informasjon, og utvikle nye forretningsmodeller for pressen; og gir overgangsregler for å sikre samsvar med tilleggsforskriftene om vilkår for tildeling av presselisenser til sosiale organisasjoner og profesjonelle sosiale organisasjoner.

Lovutkastet fastsetter også prinsipper for driftsmodeller, presseøkonomi og utvidelse av pressens operasjonsrom for å utvikle pressen i sammenheng med å effektivisere det politiske systemets organisasjonsapparat for å møte informasjons- og propagandabehov i den nye tiden.

Avklaring av begrepet «presseøkonomi» og relaterte forskrifter

I følge rapporten om gjennomgangen av lovutkastet, presentert av lederen av kultur- og samfunnskomiteen, Nguyen Dac Vinh, er kultur- og samfunnskomiteen enig i behovet for en omfattende endring av presseloven; den er i hovedsak enig i lovutkastets omfang og reguleringsemner. Lovendringen tar sikte på å fortsette å institusjonalisere partiets politikk og retningslinjer for å bygge et profesjonelt, humant og moderne presse- og mediesystem, og overvinne begrensningene og manglene i gjeldende lov og i pressearbeidet i nyere tid.

Lovutkastet fortsetter å identifisere fire typer presse, og endrer samtidig navnene til trykt presse, radiopresse, fjernsynspresse og elektronisk presse. Komiteen mener at ovennevnte navneendring må vurderes nøye for å sikre samsvar med spesialterminologi og universalitet; det anbefales å studere bruken av begrepene trykt presse, radio, fjernsyn og elektronisk presse for å tilpasse den til praksisen i Vietnam og internasjonalt.

7(2).jpg — Leder av kultur- og samfunnskomiteen, Nguyen Dac Vinh, presenterer rapporten om gjennomgangen av lovutkastet. Foto: Ho Long

Det finnes meninger som antyder at utkastbyrået bør fortsette å forske på og ha mer passende forskrifter for trykkpressetyper, som oppfyller utviklingskravene til trykkpressetyper i den digitale tidsalderen.

Når det gjelder innholdet knyttet til «presseøkonomi», er komiteen enig i forskriftene for å skape forutsetninger for at pressebyråer skal ha mer inntekter, øke de økonomiske ressursene for å sikre og forbedre kvaliteten på driften, slik det er beskrevet i lovutkastet. Det anbefales imidlertid å fortsette å undersøke, supplere og tydeliggjøre konseptet «presseøkonomi» og forskrifter knyttet til offentlige investeringer, autonomimekanismer og forskrifter om inntekter fra pressebyråers forretningsvirksomhet.

Representanter fra nasjonalforsamlingen deltar på møtet. Foto: Quang Khanh

Når det gjelder pressevirksomhet i cyberspace, foreslo komiteen å utrede og supplere regelverk for å fremme pressevirksomhet i cyberspace; supplere regelverk om det juridiske ansvaret til utenlandske sosiale nettverksplattformer i tilfeller der pressebyråets innholdskanal i cyberspace blir hacket eller informasjon blir endret med ulovlig innhold; og håndtere saker der ulovlig innhold vises på denne kanalen.

I tillegg anbefales det at det utkastende byrået studerer og foreskriver prinsipper for mekanismen for implementering av avtaler og ansvar for pressebyråer og relevante byråer og organisasjoner for å sikre opphavsrett og relaterte rettigheter for presseverk i cyberspace og presseverk som bruker kunstig intelligens (KI).

Kilde: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-thuc-day-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-10392541.html