Ha en effektiv koordineringsmekanisme for å sikre sikkerheten i det finansielle systemet.

I diskusjonsgruppen om morgenen 23. oktober om utkastet til lov om innskuddsforsikring (endret), uttrykte nasjonalforsamlingsrepresentant Thai Quynh Mai Dung (Phu Tho) sin enighet i behovet for å endre og utfylle bestemmelsene i loven om innskuddsforsikring. Samtidig anbefalte hun å ha en klar, spesifikk og juridisk bindende koordineringsmekanisme mellom de kompetente myndighetene, særlig når det gjelder informasjonsutveksling, tidlig varsling og deltakelse i håndtering av svake kredittinstitusjoner.

Báo Đại biểu Nhân dân•23/10/2025

Absorberer mange internasjonale trender innen innskuddsforsikring

I løpet av den siste tiden har antallet innskuddsforsikringsorganisasjoner i verden økt med omtrent 60 %, fra 81 organisasjoner i 2012 til omtrent 130 organisasjoner i 2024. Globale innskuddsforsikringssystemer har en tendens til å utvide myndighetene og styrke rollen til innskuddsforsikringsorganisasjoner i å sikre systemets sikkerhet og beskytte innskytere, gjennom effektiv bruk av innskuddsforsikringsressurser, samt styrking av inspeksjon, tilsyn og håndtering av kredittinstitusjoner i vanskeligheter. Ifølge International Association of Deposit Insurers økte andelen innskuddsforsikringsorganisasjoner med en utvidet rolle fra 67 % til 82 % i perioden 2014–2023.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Thai Quynh Mai Dung diskuterer loven om innskuddsforsikring (endret)

Lovutkastet om innskuddsforsikring (endret) har absorbert mange internasjonale trender innen innskuddsforsikring, noe som demonstreres gjennom tre fremragende innholdselementer.

For det første , angående inspeksjonsaktiviteter, fastsetter paragraf 10, artikkel 14 i lovutkastet at Vietnams innskuddsforsikring har lov til å inspisere organisasjoner som deltar i innskuddsforsikringen i henhold til planen og innholdet som er fastsatt av Vietnams statsbank (SBV). Dette vil bidra til å mobilisere flere ressurser fra Vietnams innskuddsforsikring for å støtte SBVs inspeksjonsarbeid, samtidig som det gir et flerdimensjonalt perspektiv i vurderingen av kredittinstitusjoners virksomhet, og bidrar til å sikre en sikker utvikling av kredittinstitusjonssystemet.

For det andre , når det gjelder deltakelse i håndteringen av svake kredittinstitusjoner, vil tillegget av forskrifter om spesiallån i artikkel 35 i lovutkastet sikre samsvar med loven om kredittinstitusjoner, rapporten «Utbetalingsforsikring 2024 - Globale trender og nøkkelspørsmål» fra International Association of Deposit Insurers (IADI) i 2024. Samtidig vil det skape en mer fullstendig og tydelig juridisk korridor for innskuddsforsikringsorganisasjoner til å yte spesiallån til grupper av kredittinstitusjoner under spesielt tilsyn i henhold til loven.

For det tredje , når det gjelder forsikringsutbetalinger, hjelper bestemmelsen om tidlig betaling i paragraf 2, artikkel 21 i lovutkastet innskytere med raskt å få tilgang til forsikrede innskudd uten å måtte vente på at konkursplanen skal godkjennes, noe som er en langvarig og vanskelig prosess å implementere. Dette vil bidra til å styrke innskyternes tillit, og dermed begrense fenomenet med masseuttak, og raskt og avgjørende håndtere svake kredittinstitusjoner.

Deling av informasjon for risikovurdering og tidlig varsling

Innskuddsforsikring er en viktig del av det finansielle sikkerhetsnettet. Effektiv koordinering mellom innskuddsforsikringsorganisasjoner og finansielle sikkerhetsnettbyråer som sentralbanken, finanstilsynsorganer og Finansdepartementet er avgjørende for å forebygge, reagere på og håndtere bankkriser, og sikre systemets sikkerhet. Dette krever en klar, spesifikk og juridisk bindende koordineringsmekanisme mellom kompetente myndigheter, spesielt innen informasjonsutveksling, tidlig varsling og deltakelse i håndtering av svake kredittinstitusjoner. Resultatene av den årlige undersøkelsen fra 2024 fra International Association of Deposit Insurers viser at nesten tre fjerdedeler av innskuddsforsikringsorganisasjonene har formelle avtaler i form av intensjonsavtaler (MoUs), forskrifter og juridiske avtaler med medlemmer av det finansielle sikkerhetsnettet om spørsmål som informasjonsdeling, koordineringsavtaler i kriser, felles øvelser osv.

Når loven om innskuddsforsikring (endret) offisielt utstedes og implementeres, må derfor statsbanken styrke koordineringen og informasjons- og datadelingen, slik at Vietnams innskuddsforsikring proaktivt kan vurdere risikoer, gi tidlige varsler og støtte forvaltningsorganer i krisehåndtering, og dermed bidra til effektiv implementering av tildelte oppgaver som foreskrevet i lovutkastet, spesielt tilsyn, inspeksjon, deltakelse i spesialkontroll, samt i samsvar med internasjonale trender og praksis.

Når det gjelder innskuddsforsikringsgebyrer, har paragraf 1, artikkel 19 i lovutkastet gitt sentralbanksjefen myndighet til fleksibelt å anvende innskuddsforsikringsgebyrer på samme nivå eller differensiere dem i samsvar med kredittinstitusjonssystemets egenskaper i hver periode. Dette er en forskrift som er i samsvar med statsbankens myndighet, funksjoner og oppgaver. Trenden er imidlertid for tiden at flere og flere innskuddsforsikringsorganisasjoner i verden anvender et system med differensierte gebyrer i henhold til risiko. Derfor trenger statsbanken en klar plan for gradvis å anvende et differensiert gebyrsystem i Vietnam, i samsvar med internasjonal praksis.

Når det gjelder forsikringsutbetalinger, er lovutkastet, i tillegg til å gi myndighet til å regulere grensen for forsikringsutbetalinger i hver periode til sentralbanksjefen i artikkel 22, i samsvar med politikken om å fremme desentralisering, delegering av myndighet, samt myndighet, funksjoner og oppgaver til sentralbanken. Statsbanken og Vietnams innskuddsforsikring må også øke bruken av informasjonsteknologi i forsikringsutbetalingsaktiviteter for å forkorte betalingstiden og bedre beskytte innskyternes legitime rettigheter.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/co-co-che-phoi-hop-hieu-qua-de-bao-dam-an-toan-he-thong-tai-chinh-10392613.html