Minister Nguyen Hong Dien forklarer og tydeliggjør forvaltningen av elektroniske sigaretter, farmasøytisk og kosmetisk industri.

Foreslår å snart utstede en policy for håndtering av elektroniske sigaretter, og dermed overvinne juridiske hull

I spørsmålssvarsesjonen sa industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien at industri- og handelsdepartementet deler delegatenes bekymringer og bekymringer angående e-sigaretter og oppvarmede tobakksprodukter.

Tobakkshandel er en betinget virksomhet, tydelig regulert i loven om forebygging av tobakksskader, samt i regjeringens dekret 67/2013/ND-CP og tilhørende juridiske dokumenter. Imidlertid er nye generasjons tobakksprodukter, inkludert elektroniske sigaretter og oppvarmede tobakksprodukter, ikke definert i loven om forebygging av tobakksskader og tilhørende juridiske dokumenter. «Derfor har det i den senere tid vært et juridisk hull i statens forvaltning av denne typen produkter», sa ministeren.

Minister Nguyen Hong Dien informerte: Siden slutten av forrige regjeringsperiode (2019-2020), på grunn av mangelen på verktøy for å håndtere nye generasjons sigaretter, mens nye generasjons sigarettprodukter har infiltrert og utviklet seg ganske sterkt i det innenlandske markedet, foreslo Industri- og handelsdepartementet på den tiden til regjeringen, og fikk tillatelse fra den forrige regjeringen, å utvikle et pilotprosjekt for å håndtere denne typen sigaretter. Imidlertid, i samråd med relevante departementer og avdelinger, var mange departementer og avdelinger enige i forslaget fra Industri- og handelsdepartementet og regjeringens retning, men det var også departementer og avdelinger som protesterte, spesielt Helse- og omsorgsdepartementet fordi de mente dette var et helseskadelig produkt.

«Derfor har Industri- og handelsdepartementet siden begynnelsen av perioden vært enig i dette forslaget fra Helsedepartementet og blitt enige om at dette produktet er helseskadelig og må forbys. Samtidig har departementet vedvarende foreslått å snart utstede et juridisk rammeverk for å forby dette produktet. Industri- og handelsdepartementet, inkludert ministeren selv, har aldri foreslått å pilotere dette prosjektet» – sjefen for industri- og handelssektoren bekreftet nok en gang og la til at Industri- og handelsdepartementet faktisk i den senere tid alltid har nektet å gi forretningslisenser og registreringsvarsler for e-handelsnettsteder som handler med sigaretter av ny generasjon. Samtidig har departementet pålagt markedsstyringsstyrken å styrke inspeksjonene og har håndtert hundrevis av saker angående denne typen produktvirksomhet.

For å overvinne ovennevnte situasjon i den kommende tiden, foreslo minister Nguyen Hong Dien:

For det første bør nasjonalforsamlingen og regjeringen snart vedta strenge og klare forvaltningsregler for denne typen produkter for å overvinne juridiske hull. Dette kan være ved å endre loven om forebygging av tobakksskader eller vedta en ny lov som grunnlag for at alle nivåer og sektorer skal kunne delta for å håndtere problemet grundig, slik delegatene har anbefalt.

For det andre, selv om det ikke finnes noen lov eller endringer i loven om forebygging av tobakksskader, vil Industri- og handelsdepartementet fortsette å instruere markedsstyringsstyrken til proaktivt å koordinere tett med sentrale og lokale myndigheter for å styrke inspeksjon, tilsyn og streng håndtering av organisasjoner og enkeltpersoner som handler med, lagrer og transporterer e-sigaretter og oppvarmede tobakksprodukter; koordinere tett med funksjonelle styrker (spesielt styringskomité 389, tollvesen, grensevakt, politi) og lokale myndigheter for å strengt implementere statsministerens direktiv i offisiell melding nr. 47 datert 13. mai 2024 om styrking av forvaltningen av e-sigaretter og oppvarmede tobakksprodukter.

«I tillegg bør det også bemerkes at brudd på tradisjonelle sigaretter eller sigaretter av ny generasjon i dag hovedsakelig skyldes smugling, så myndighetene må også forhindre dem godt rett ved grenseportene for å begrense dem», understreket ministeren.

For det tredje, fortsette å koordinere tett med Helsedepartementet, Kunnskaps- og opplæringsdepartementet og Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet for å styrke informasjon, propaganda og opplæring om de skadelige effektene av e-sigaretter og oppvarmede tobakksprodukter, spesielt for barn og elever; vurdere å inkludere de skadelige effektene av tobakk i skolenes læreplaner, spesielt tobakksprodukter av den nye generasjonen, samt forbud og sanksjoner for brudd på loven.

Samtidig er det nødvendig å mobilisere aktiv deltakelse og involvering fra sosiopolitiske organisasjoner (som Ho Chi Minh kommunistiske ungdomsforbund og Ho Chi Minh unge pionerer) og familier, skoler og lokalsamfunn i propaganda og utdanning om de skadelige effektene av tobakk generelt og den nye generasjonen tobakk spesielt.

Til slutt anbefales det å styrke lokale myndigheters forvaltningsansvar for inspeksjon, tilsyn og håndtering av overtredelser i henhold til statlige forvaltningsfunksjoner og oppgaver i henhold til forvaltningsområdet.

Styrking av forvaltningen av handel med farmasøytiske og kosmetiske produkter på e-handel

Angående forvaltningen av farmasøytisk og kosmetisk industri innen e-handel, sa minister Nguyen Hong Dien at i henhold til paragraf 2, artikkel 10 i apotekloven fra 2016 (endret og supplert i 2018) og kjemikalieloven, er Industri- og handelsdepartementet tildelt ansvar knyttet til den kjemiske industrien i produksjonen av farmasøytiske ingredienser og koordinerer med departementer og grener i forvaltningen av e-handel.

I utførelsen av sine tildelte oppgaver har Industri- og handelsdepartementet den siste tiden koordinert tett med Helsedepartementet og andre departementer, avdelinger og lokaliteter i forvaltningen av farmasøytiske og kosmetiske produkter og handel i e-handelsmiljøet.

Spesifikt: Departementet har pålagt markedsledelsen å koordinere med myndighetene for å styrke inspeksjonen og forhindre produksjon, transport, kjøp og salg av forfalskede varer, varer av dårlig kvalitet og varer som bryter med immaterielle rettigheter, som kosmetikk, funksjonell mat, medisinske urter og tradisjonell medisin. I tillegg skal det raskt overvåkes og forhindres utnyttelse av epidemisituasjonen og knappheten på varer i markedet til å kjøpe opp, samle inn og urimelig øke prisene på varer; styrke inspeksjonen av prislister og salg til listepriser. Samtidig skal det fokuseres på å implementere planen for å bekjempe og forhindre forfalskede varer, varer av ukjent opprinnelse og varer som bryter med immaterielle rettigheter for perioden 2021–2025 i henhold til regjeringens prosjekt. Følgelig har mange brudd i bransjen for funksjonell mat, kosmetikk og andre varer i e-handelsmiljøet blitt raskt oppdaget og håndtert strengt.

Snart fullføre institusjonen for handel med varer på e-handel

Når det gjelder styring av forretningsaktiviteter og ulovlig reklame for funksjonell mat, legemidler og andre varer og tjenester i e-handelsmiljøet, bekreftet minister Nguyen Hong Dien at Industri- og handelsdepartementet i den senere tid proaktivt og aktivt har implementert løsninger som: Krav om at eiere av netthandelsavdelinger er ansvarlige for aktivitetene til bedriftene som opererer på avdelingen; proaktivt oppdage eller motta informasjon fra Helse- og handelsdepartementet om brudd, og Industri- og handelsdepartementet har bedt e-handelsavdelingene om umiddelbart å fjerne brudd på informasjon på nettet. I tillegg til dette har Industri- og handelsdepartementet pålagt markedsstyringsstyrken å koordinere med funksjonelle styrker for å organisere inspeksjon, tilsyn og sanksjoner av varer som bryter med opprinnelsen og kvaliteten på varer, inkludert funksjonell mat, kosmetikk og legemidler.

Ifølge ministeren vil Industri- og handelsdepartementet i den kommende tiden koordinere med departementer, avdelinger og lokaliteter for å fortsette å gjøre en god jobb med propaganda, advare og veilede bedrifter i å skille mellom forfalskede varer i fremtredende områder; formidle og popularisere juridisk utdanning for å øke folks bevissthet og begrense brudd.

Proaktivt forstå situasjonen, styrke inspeksjon og verifisering av fakturaer og dokumenter, gjennomgå og håndtere oppsamlingssteder og lagre for smuglervarer, og bekjempe brudd på regelverket i produksjon og handel med medisinske urter og varer av ukjent opprinnelse i viktige områder over hele landet.

Organiser inspeksjon av transport og sirkulasjon, koordiner med kompetente myndigheter, inspiser postkontorer og ekspressleveringssteder, og avdekk raskt brudd i virksomheten med funksjonell mat, legemidler og kosmetikk som er forfalskede, av ukjent opprinnelse og krenker immaterielle rettigheter.

Styrke tilsyn og inspeksjon for raskt å oppdage og strengt håndtere brudd på flernivåmarkedsføring og e-handelsaktiviteter som bruker sosiale nettverk for å handle legemidler, funksjonell mat og tradisjonell medisin som ikke er i samsvar med regelverket, av ukjent opprinnelse eller har falske varemerker.

Fremme implementeringen av koordineringsforskriftene mellom markedsstyringsstyrken og relevante lokale myndigheter for å effektivt styre virksomheten i e-handelsmiljøet, regelmessig utveksle informasjon om smugling og handel med medisinsk materiale, og bruke en delt database for å bekjempe brudd.

For ytterligere å forbedre forvaltningen av disse produktene innen e-handel, foreslo industri- og handelsministeren at nasjonalforsamlingen og regjeringen snart skal tillate forskning og forslag om å kunngjøre loven om e-handel for å ha et sterkt og synkront forvaltningsverktøy, fordi forvaltningen av e-handel tidligere hovedsakelig ble implementert i henhold til bestemmelsene i regjeringens dekret 52 og dekret 85 - derfor er det ikke tilstrekkelig rettslig grunnlag, eller det juridiske grunnlaget er ikke sterkt, synkront og gjennomførbart nok. Samtidig foreslås det at nasjonalforsamlingen snart vedtar loven om farmasi i denne sesjonen og vedtar loven om kjemikalier i begynnelsen av neste sesjon eller den nærmeste sesjonen for å ha et grunnlag for bedre forvaltning av farmasøytisk og kosmetisk virksomhet på markedet samt e-handel.

Kilde: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/bo-truong-nguyen-hong-dien-giai-trinh-lam-ro-ve-quan-ly-thuoc-la-dien-tu-nganh-duoc-va-my-pham.html