Et viktig vendepunkt for å sikre transparent konkurranse innen elektrisitet

Bygging av havvindkraftprosjekt ved Senter for energiindustri og teknisk logistikk (Vietnam Oil and Gas Technical Services Joint Stock Corporation). *Foto: Minh Ngoc*

Maksimer mobilisering av investeringskapital

Hvis statlige selskaper i viktige energisektorer som Vietnam National Oil and Gas Group (PVN), Vietnam Electricity Group (EVN), Vietnam National Coal and Mineral Industries Group ... tidligere ble ansett som den eneste «ryggraden», har resolusjon nr. 70-NQ/TU frem til nå krevd at det fullføres en finansiell politikk for å mobilisere maksimal privat investeringskapital og utenlandske investeringer i prosjekter i energisektoren i form av uavhengige investorer eller offentlig-private partnerskap (OPS).

Resolusjonen oppretter også en juridisk korridor for å forbedre finans-, skatte- og preferansekredittpolitikken for å oppmuntre bedrifter og enkeltpersoner til å delta i investeringer i utviklingen av små og mellomstore fornybare energiprosjekter, prosjekter som både produserer og forbruker energi. Private bedrifter oppfordres til å delta i investeringsprosjekter i energilagringsinfrastruktur som lagringsbatterier, LNG-lagre, bensin- og oljelagre på land og til sjøs, og til å investere i utvikling av kraftoverføringsnettet.

Dr. Ngo Duc Lam, tidligere visedirektør ved Institutt for Energi, sa at resolusjon nr. 70-NQ/TU har gitt langsiktig orientering, som går rett til de praktiske og presserende problemstillingene som energisektoren, inkludert elektrisitetsmarkedet, står overfor, og bidrar til å fjerne de store "flaskehalsene" som oppstår. Det vil si at for å nå målet om tosifret økonomisk vekst i det neste tiåret, vil Vietnam trenge en enorm kapitalkilde på rundt 200 milliarder USD til energiutvikling, noe som betyr at det i gjennomsnitt må mobiliseres rundt 20 milliarder USD hvert år. Å skape forutsetninger for at mange økonomiske sektorer kan delta, vil bidra til å redusere presset på statsbudsjettet, samtidig som langsiktig energisikkerhet sikres. Den nasjonale kraftutviklingsplanen for perioden 2021-2030, med en visjon mot 2050 (Kraftplan VIII), som nettopp er blitt justert, er også basert på ånden om å fremme og oppmuntre til diversifisering av investeringskomponenter. Industri- og handelsdepartementet har utstedt en liste over energiprosjekter som skal innkalle til sosialiserte investeringer, og folkekomiteene i provinser og byer har myndighet til å gjennomføre dem. Basert på listen vil kunngjøringen og invitasjonen til å legge ut bud på investeringer i disse energiprosjektene bli gjennomført i samsvar med anbudsreglene for investeringer og land.

«Investeringsressursene fra den statseide foretakssektoren er begrensede, mens mesteparten av investeringsetterspørselen avhenger av privat sektor. Hvis vi ikke kan skape passende motivasjon og mekanismer for at privat sektor skal kunne investere med tillit, er risikoen for ikke å nå målet med implementeringen av den justerte kraftplanen VIII helt rimelig», sa Ha Dang Son, direktør for Senter for energiforskning og grønn vekst, Energimarkedet (Nærings- og handelsdepartementet).

Åpenhet og stabilitet i prismekanismen

Etter at politbyrået kunngjorde resolusjon nr. 70-NQ/TU, demonstrerte industri- og handelsdepartementet ånden om å «gjøre det nå, gjøre det umiddelbart» ved å organisere en konferanse for å implementere den. Dette drastiske tiltaket viser hele bransjens store besluttsomhet i å sette denne viktige resolusjonen ut i livet.

Viseminister for industri og handel Nguyen Hoang Long sa at Vietnams kraftsystem innen 2025 vil ha steget til å lede ASEAN i total installert kapasitet, med en forventet skala på over 90 000 MW, og vil være blant de 20 beste landene i verden. Det er imidlertid også begrensninger og mangler som må overvinnes. For å møte de høye vekstkravene må energisektoren, spesielt elektrisitetssektoren, bryte gjennom ett skritt foran og skape et solid grunnlag for sosioøkonomisk utvikling.

Fra et forretningsperspektiv vurderte Nguyen Anh Tuan, generaldirektør for Vietnam Electricity (EVN), at resolusjon nr. 70-NQ/TU legger frem viktige og omfattende retningslinjer, og skaper et grunnlag for at enheter i departementet for industri og handel, selskaper, generelle selskaper og energibedrifter kan implementere spesifikke handlingsplaner. EVN har proaktivt tildelt funksjonelle avdelinger for å utvikle programmer og handlingsplaner for å konkretisere resolusjonens ånd.

I mellomtiden sa ekspert Phan Duc Hieu, medlem av nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité, at det er nødvendig å sikre åpenhet og stabilitet i strømprismekanismen. Fordi elektrisitet er en viktig innsatsfaktor for produksjon og forretningsaktiviteter. Derfor, hvis vi bygger et strømmarked som er for attraktivt, med for høy fortjeneste, og gjør elektrisitet til en ren investeringskanal for å tiltrekke seg kapital, er det svært sannsynlig at det vil presse opp produksjonskostnadene, noe som vil påvirke økonomien negativt. Kravet er derfor å skape et strømmarked som er attraktivt nok til å tiltrekke seg investeringer, men som samtidig må holdes på et rimelig nivå, og som sikrer en stabil, ren strømforsyning, som tjener produksjonsutvikling og levetid, uten å legge for mye press på innsatskostnadene.

I tillegg er det nødvendig å systematisere og spesifisere regelverk for å tiltrekke seg investeringer i kraftbransjen, noe som bidrar til å skape stabilitet og åpenhet i markedet. Hvis investorer ikke har et klart juridisk rammeverk, ikke forstår produksjons- og forretningsplanen, innsats- og produksjonskostnader og totale investeringer, vil de ikke kunne delta med tillit.

Kilde: https://hanoimoi.vn/buoc-ngoat-lon-bao-dam-canh-tranh-minh-bach-ve-dien-715492.html