Konstitusjonell og juridisk reform

Med planen om å endre rundt 8 artikler i grunnloven fra 2013 og vedta 34 lover på den 9. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, som åpner 5. mai 2025, demonstrerer det en sterk besluttsomhet om å fjerne juridiske flaskehalser i henhold til resolusjon 66 fra politbyrået. Beslutningene om sammenslåing av provinser, forkorting av valgperioder og desentralisering effektiviserer ikke bare apparatet, men skaper også et solid juridisk grunnlag som oppfyller kravene til sosioøkonomisk utvikling i den nye perioden.

Endring av grunnloven og fjerning av juridiske flaskehalser

På pressekonferansen som introduserte agendaen for den 9. sesjonen, sa Nguyen Phuong Thuy, nestleder i komiteen for lov og rettferdighet, at nasjonalforsamlingen vil endre omtrent 8 av 120 artikler i grunnloven fra 2013, med fokus på bestemmelsene om fedrelandsfronten, sosiopolitiske organisasjoner og lokale myndigheter, i kapittel IX. I henhold til konklusjon 127 fra politbyrået har partikomiteen i nasjonalforsamlingen koordinert for å studere og foreslå endringer, og nasjonalforsamlingens stående komité har sendt inn rapport 1261 for å utstede en resolusjon om endring av grunnloven. Resolusjonsutkastet vil bli publisert til offentlig høring fra 6. mai 2025 i omtrent en måned, og kombinerer tradisjonelle og elektroniske skjemaer via VNEID-applikasjonen som er distribuert av departementet for offentlig sikkerhet . Offentlige meninger vil bli samlet inn for at nasjonalforsamlingen skal kunne vurdere og godkjenne resolusjonen før 26. juni 2025, for å sikre dens effektivitet fra 1. juli 2025.

Fru Thuy understreket at resolusjon 66, utstedt 30. april 2025 av politbyrået , legger frem en veikart for juridisk reform: fjerning av juridiske flaskehalser innen 2025, perfeksjonering av loven for trenivåmodellen innen 2027, og innføring av Vietnam blant de tre beste ASEAN-landene når det gjelder investeringsmiljø for næringslivet innen 2028.

Flaskehalser som motsetninger, overlappinger og mangel på klarhet i rettssystemet, som hindrer investeringer, produksjon, næringsliv og sosiale sektorer, har blitt identifisert av regjeringen og nasjonalforsamlingen siden slutten av den 14. perioden.

På den 9. sesjonen vil nasjonalforsamlingen vedta 34 lover og 11 resolusjoner, samt avgi uttalelser om 6 lovutkast, med fokus på effektivisering av apparatet, utvikling av vitenskap og teknologi, digital transformasjon og fjerning av hindringer i produksjon og næringsliv. Mange lover vil bli endret samtidig med relaterte dokumenter, som loven om næringsinvesteringer og rettslige prosesser. Thuy bekreftet at dette er en kontinuerlig, fokusert prosess, i samsvar med den faktiske kapasiteten, og oppfordret pressen og organisasjonene til å bidra med uttalelser for å perfeksjonere loven i henhold til målene i resolusjon 66.

For å implementere resolusjon 66 har nasjonalforsamlingen gjort gjennombrudd. På den 9. ekstraordinære sesjonen ble loven om kunngjøring av juridiske dokumenter (lov 64/2025) endret, noe som forenklet prosessen, forkortet tiden, tydeliggjorde ansvar og sikret offentlighet og åpenhet, noe som bidro til at loven raskt kunne reagere på virkeligheten. Thuy sa at nasjonalforsamlingen vil utvikle en spesifikk plan med revolusjonerende løsninger innen lovgivning og håndheving, og skape et grunnlag for synkronisering og effektivitet i rettssystemet.

Sammenslåing av provinser, forkorting av valgperioder og desentralisering og desentralisering

Den 9. sesjonen vil ta viktige avgjørelser om organiseringen av statsapparatet. Ifølge fru Thuy vil provinssammenslåingen anvende mekanismen for å utpeke og utnevne ledere for Folkerådet og Folkekomiteen i 2025, i stedet for å velge slik det er nå, på grunn av sammenslåingens store omfang, inkludert opphør av driften på distriktsnivå. I følge konklusjon 150 fra politbyrået er denne mekanismen midlertidig, med overgangsregler nedtegnet i resolusjonen om endring av grunnloven, og den vanlige valgmekanismen vil bli anvendt etter 2025.

Når det gjelder forkortingen av valgperioden, ble Nasjonalforsamlingens stående komité enige om å legge frem for Nasjonalforsamlingen et forslag om å forkorte valgperioden for den 15. nasjonalforsamlingen og Folkerådet for perioden 2021-2026 med omtrent tre måneder, for å organisere tidlige valg nærmere slutten av den nasjonale partikongressen. Dette vil bidra til å raskt ferdigstille apparatet og personellet, og oppfylle kravene til organisatorisk ordning. Valgloven vil bli endret for å forenkle prosessen, forkorte tiden, men fortsatt sikre stemmeretten og retten til å stille til valg for borgere, og skape gunstige betingelser for prosessen med maktoverføring.

Fru Thuy understreket at desentralisering og delegering av makt er en konsekvent politikk, konkretisert i de endrede lovene på den niende sesjonen, som loven om offentlig organisering og loven om organisering av lokalt selvstyre. Fleksible mekanismer vil tillate lokalsamfunn å bestemme og ta ansvar, med effektivitet avhengig av lokalsamfunnenes initiativ i utøvelsen av tildelte fullmakter.

Beslutningene på den 9. sesjonen oppfyller ikke bare kravene om å effektivisere apparatet, men legger også et solid juridisk grunnlag for sosioøkonomisk utvikling. Med nøye forberedelser, fra endring av grunnloven og fjerning av juridiske flaskehalser til reformering av apparatet, viser nasjonalforsamlingen sterk besluttsomhet i å realisere partiets politikk, møte velgernes forventninger og skape momentum for landets nye utviklingsfase.

Kilde: https://thoibaonganhang.vn/cai-cach-hien-phap-va-phap-luat-163662.html