Vurder å legge til viktige multimediebyråer på enkelte steder

Om morgenen den 23. oktober, som en fortsettelse av den 10. sesjonen, lyttet nasjonalforsamlingen til kultur-, idretts- og turismeminister Nguyen Van Hung som presenterte utkastet til presselov (med endringer).

Nasjonalforsamlingens møte morgenen 23. oktober. Foto: QUANG PHUC

Rapporten slår tydelig fast at lovutkastet fastsetter rammespørsmål, prinsipielle spørsmål under nasjonalforsamlingens myndighet, og hyppig skiftende praktiske spørsmål som er tildelt regjeringen , departementene, avdelingene og lokalsamfunnene for å sikre fleksibilitet og tilpasning til virkeligheten.

Det er verdt å merke seg at utkastet fastsetter prinsipper for driftsmodeller, presseøkonomi og utvidelse av pressens operasjonsrom for å utvikle seg i sammenheng med å effektivisere det politiske systemets organisasjonsapparat, møte informasjons- og propagandabehov i den nye æraen.

Følgende bestemmelser legges derfor til: Et sentralt multimediebyrå er et pressebyrå med mange typer presse og tilknyttede pressebyråer; har en spesifikk finansieringsmekanisme i henhold til statlige forskrifter; er etablert i samsvar med strategien for utvikling og forvaltning av pressesystemet som er godkjent av statsministeren.

Aviser, radio- og fjernsynsbyråer er pressebyråer underlagt provinsielle og kommunale partikomiteer, med mange typer presse og presseprodukter.

Kultur-, idretts- og turismeminister Nguyen Van Hung presenterte utkastet til presselov (endret) om morgenen 23. oktober. Foto: QUANG PHUC

Utkastet tydeliggjør også konseptet pressepublisering i cyberspace, inkludert publisering og kringkasting av informasjon på pressebyråenes offisielle innholdskanaler og på den nasjonale digitale presseplattformen. Presseprodukter publisert i denne formen identifiseres som offisielle presseprodukter.

Utkastet fastsetter også at staten investerer i å bygge en nasjonal digital presseplattform, digital datainfrastruktur og utvikling av menneskelige ressurser for å tjene den digitale transformasjonen av pressen, og gir regjeringen i oppgave å spesifisere dette innholdet i detalj.

Det er verdt å merke seg at pressebyråer har lov til å integrere nettbaserte tjenesteaktiviteter på den elektroniske presseplattformen, inkludert: offentlige nettbaserte tjenester og e-handel som finans, bank, forsikring, utdanning, helsevesen og andre verktøy i henhold til loven. I tillegg kan elektronisk presse tilby digitale innholdstjenester på forespørsel, samt utnytte brukerdata innenfor gjeldende juridiske rammeverk.

I tillegg legger utkastet også til forskrifter om nye inntektskilder for pressebyråer for å diversifisere de økonomiske ressursene, og skape forutsetninger for å forbedre kvaliteten på driften. Mer spesifikt inkluderer dette: Fra salg av retten til å se og lytte til presseverk; Fra lisensiering av utnyttelse og bruk av presseverk; Fra felles aktiviteter innen pressefeltet; Fra å tilby offentlige karrieretjenester tildelt av kompetente statlige etater, bestilt eller gjennom anbud; Fra personer som trenger å publisere vitenskapelige forskningsartikler, for å tjene arbeidet med kritikk, ferdigstillelse og forbedring av kvaliteten på artikler.

Leder av nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité, Nguyen Dac Vinh, presenterte verifiseringsrapporten om morgenen 23. oktober. Foto: QUANG PHUC

Gjennomgangsrapporten som ble presentert av lederen av nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité, Nguyen Dac Vinh, bekreftet at endringen av presseloven er nødvendig. Komiteen er i hovedsak enig i det nye innholdet, spesielt etableringen av en juridisk korridor for å fremme utviklingen av presseøkonomien og diversifisere inntektskildene for å forbedre kvaliteten på pressevirksomheten i den nye konteksten. Det anbefales imidlertid å fortsette å undersøke og avklare innholdet, kriteriene for å bestemme og den spesifikke finansieringsmekanismen til viktige multimediebyråer.

Det foreslås at i tillegg til de seks pressebyråene som ble identifisert under statsministerens beslutning 362/QD-TTg i 2019 om godkjenning av den nasjonale presseutviklings- og forvaltningsplanen frem til 2025, er det nødvendig å vurdere å legge til viktige multimediepressebyråer på noen steder eller noen enheter som har bygget prestisje og har en viss posisjon i pressevirksomhet.

Når det gjelder emnene som er foreslått for utstedelse av presselisenser, har det ifølge granskingsorganet fortsatt i noen tilfeller mangler ved aktivitetene til pressebyråer underlagt sosiale organisasjoner, sosioprofesjonelle organisasjoner og forskningsinstitutter, noe som skaper vanskeligheter for statsforvaltningen. For å overvinne disse manglene og begrensningene er komiteen enig med det utkastende organet i å gi regjeringen i oppgave å spesifisere vilkårene for sosioprofesjonelle politiske organisasjoner og sosiale organisasjoner når de ber om utstedelse av presselisenser.

Når det gjelder innholdet knyttet til «presseøkonomi», er komiteen enig i forskriftene om å skape forutsetninger for at pressebyråer skal ha flere inntektskilder, øke de økonomiske ressursene for å sikre og forbedre kvaliteten på driften, slik det er beskrevet i lovutkastet. Det anbefales imidlertid å fortsette å undersøke, supplere og tydeliggjøre konseptet «presseøkonomi» og forskrifter knyttet til offentlige investeringer, autonomimekanismer og forskrifter om inntektskilder fra pressebyråers forretningsvirksomhet.

Nasjonalforsamlingens møte morgenen 23. oktober. Foto: QUANG PHUC

Når det gjelder pressevirksomhet i cyberspace, foreslo komiteen å studere og supplere regelverk for å fremme pressevirksomhet i cyberspace; supplere regelverk om det juridiske ansvaret til utenlandske sosiale nettverksplattformer i tilfeller der pressebyråets innholdskanal i cyberspace blir hacket eller informasjon blir endret med ulovlig innhold; håndtere saker der ulovlig innhold vises på denne kanalen; studere og foreskrive prinsipper for mekanismen for implementering av avtaler og ansvar for pressebyråer og relevante byråer og organisasjoner for å sikre opphavsrett og relaterte rettigheter for presseverk i cyberspace og presseverk som bruker kunstig intelligens.

Når det gjelder forskriftene om vitenskapelige tidsskrifter, er flertallet av meningene enige i bestemmelsene i lovutkastet, som inkluderer vitenskapelige tidsskrifter som en spesiell type presse. I tillegg finnes det meninger som antyder at vitenskapelige tidsskrifter ikke bør inkluderes i denne lovens virkeområde, men bør reguleres i publiseringsloven på grunn av denne typen tidsskrifters art og i henhold til internasjonal erfaring.

PHAN THAO

Kilde: https://www.sggp.org.vn/can-nhac-bo-sung-co-quan-bao-chi-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-o-mot-so-dia-phuong-post819451.html