Respekter og beskytt menneskerettigheter og sivile rettigheter.
Ifølge representant for nasjonalforsamlingen, Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ), har lovutkastet om gjensidig juridisk bistand i sivile saker arvet det grunnleggende prinsippet om gjensidig juridisk bistand, men mangler klare regler om vern av personopplysninger, personvernrettigheter, personlige rettigheter, kvinners rettigheter og barns rettigheter, slik det er fastsatt i grunnloven av 2013 og regjeringsdekret nr. 13/2023/ND-CP om vern av personopplysninger.
Nasjonalforsamlingens nestleder Thach Phuoc Binh (Vinh Long) holder en tale. Foto: Ho Long
Delegatene argumenterte for at gjensidig juridisk bistand i sivile saker ofte involverer personlig informasjon som sivilregistrering, eiendom og arv, og mangelen på slike regler kan lett føre til brudd på menneskerettighetene. Europeiske land, Japan og Sør-Korea anser alle dette som et obligatorisk prinsipp.
Derfor foreslo delegat Thach Phuoc Binh å legge til en bestemmelse om at gjensidig juridisk bistand i sivile saker må sikre, respektere og beskytte menneskerettigheter, borgerrettigheter, personvernrettigheter og personopplysninger, med særlig vekt på å beskytte kvinner, barn, funksjonshemmede og andre sårbare grupper.
Også relatert til prinsippet om gjensidig juridisk bistand foreslo nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Minh Tam ( Quang Tri ) å vurdere å legge til prinsippet om «gjensidighet».
Ifølge delegatene var prinsippet om gjensidighet tidligere nedfelt i paragraf 2, artikkel 4 i loven om gjensidig juridisk bistand fra 2007. Lovutkastet inkluderer ikke dette prinsippet, mens prinsippet om «gjensidighet» er et grunnleggende og viktig prinsipp i internasjonale relasjoner, anerkjent av de fleste land verden over , og nedfelt i mange gjeldende internasjonale traktater.
«Dette prinsippet sikrer også at land som ikke har undertegnet internasjonale traktater med hverandre fortsatt kan samarbeide på ulike felt, basert på gjensidighet», bemerket delegaten.
Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Minh Tam (Quang Tri) holder en tale. Foto: Ho Long
I rapporten som forklarer, mottar tilbakemeldinger og reviderer lovutkastet om gjensidig juridisk bistand i sivile saker, heter det at lovutkastet ikke direkte fastsetter prinsippet om gjensidighet i gjensidig juridisk bistand i sivile saker, men har en fleksibel tilnærming ved å legge til en bestemmelse: en anmodning om gjensidig juridisk bistand i sivile saker fra et fremmed land kan avslås dersom det er grunn til å tro at den utenlandske parten ikke vil samarbeide om å oppfylle Vietnams anmodning om gjensidig juridisk bistand i sivile saker (punkt a, paragraf 2, artikkel 27).
De nevnte forskriftene gir et juridisk grunnlag for at kompetente vietnamesiske myndigheter kan vurdere og avgjøre hver enkelt sak angående fleksibel anvendelse av «gjensidighetsprinsippet» ved å yte gjensidig juridisk bistand i sivile saker med utlandet, maksimere beskyttelsen av de legitime rettighetene og interessene til vietnamesiske etater, organisasjoner og enkeltpersoner, og fremme internasjonalt samarbeid på dette feltet.
Representant Nguyen Minh Tam argumenterte imidlertid for at prinsippet om «gjensidighet» i artikkel 5 i lovutkastet fortsatt må kodifiseres i lov, først da vil det være grunnlag for å anvende punkt a, paragraf 2, artikkel 27 i lovutkastet.
Hvert år rapporterer regjeringen til nasjonalforsamlingen om resultatene av gjensidig juridisk bistand i sivile saker.
Når det gjelder overvåkings- og etterrevisjonsmekanismene, argumenterte representant Thach Phuoc Binh for at lovutkastet ikke fastsetter uavhengig overvåking og periodisk rapportering, noe som fører til fragmentert overvåking og vanskeligheter med å evaluere effektiviteten.
Delegatene foreslo derfor å legge til følgende innhold: Justisdepartementet er ansvarlig for å utarbeide en årsrapport om sivilrettslig bistand og sende den til lov- og justiskomiteen innen 31. mars hvert år. Lov- og justiskomiteen skal organisere tematisk tilsyn annethvert år. Statsrevisjonen og Regjeringsinspektoratet skal gjennomføre revisjoner og inspeksjoner av økonomiforvaltningen og effektiviteten av sivilrettslig bistand.
Delegatene understreket at forslagene ovenfor stammer fra den praktiske implementeringen av loven om gjensidig juridisk bistand fra 2007 og Vietnams erfaring med internasjonalt samarbeid. Hvis det blir vedtatt og institusjonalisert i denne loven, vil det bidra til å skape et moderne, omfattende og gjennomførbart juridisk rammeverk, som bidrar til å forbedre effektiviteten av å beskytte de legitime rettighetene og interessene til vietnamesiske statsborgere i utlandet så vel som utlendinger i Vietnam.
Lederen av komiteen for lov og rettferdighet, Hoang Thanh Tung, presenterte et sammendrag av rapportene der han forklarte, mottok tilbakemeldinger og reviderte de fire lovutkastene: utleveringsloven, loven om overføring av personer som soner fengselsstraffer, loven om gjensidig juridisk bistand i straffesaker og loven om gjensidig juridisk bistand i sivile saker. Foto: Pham Thang
På nasjonalforsamlingens møte uttalte lederen av komiteen for lov og rettferdighet, Hoang Thanh Tung, at alle fire lovutkastene – utleveringsloven, loven om overføring av personer som soner fengselsstraffer, loven om gjensidig juridisk bistand i straffesaker og loven om gjensidig juridisk bistand i sivile saker – har studert, innlemmet og i stor grad fastsatt prinsippene for gjensidig juridisk bistand på hvert felt. Disse prinsippene inkluderer å sikre prinsippene om uavhengighet, suverenitet, enhet og territoriell integritet, beskytte menneskerettigheter og sivile rettigheter og sikre overholdelse av grunnloven og relevante internasjonale traktater som Vietnam har undertegnet.
Lederen av komiteen for lov og rettferdighet understreket at lovutkastet, i samsvar med grunnloven, som tydelig fastsetter garanti og beskyttelse av menneskerettigheter og sivile rettigheter, allerede omfatter «å garantere, respektere og beskytte menneskerettigheter og sivile rettigheter…». Lovutkastet inneholder kun generelle bestemmelser, ikke altfor detaljerte, med sikte på å innovere tenkningen i lovgivningen.
Når det gjelder gjensidighetsprinsippet, bekreftet lederen av komiteen for lov og rettferdighet at denne bestemmelsen ville bli utredet og innlemmet. Han presiserte at gjensidighetsprinsippet fortsatt vil gjelde innen sivilrettslig bistand, men at det ikke vil bli fastsatt separat; i stedet vil det bli integrert i paragraf 2, artikkel 27 i lovutkastet.
«Vi vil koordinere med Justisdepartementet for å studere denne saken videre. Om nødvendig vil det bli utarbeidet separate forskrifter om anvendelse av gjensidighetsprinsippet, som sikrer samsvar med andre lovutkast», understreket lederen av komiteen for lov og rettferdighet.
Når det gjelder overvåkings- og etterkontrollmekanismen, presiserte lederen av komiteen for lov og rettferdighet at artikkel 15 i lovutkastet fastsetter at regjeringen årlig må rapportere til nasjonalforsamlingen om resultatene av rettshjelp i sivile saker. Lovutkastet har imidlertid introdusert en nyskapning: i stedet for å kreve en separat rapport, integreres den i sosioøkonomiske rapporter eller arbeidsrapporter som sendes til nasjonalforsamlingen. For eksempel vil utlevering rapporteres i rapporten om kriminalitetsforebygging og -kontroll; overføring av personer som soner fengselsstraffer vil rapporteres i rapporten om fullbyrdelse av straffer.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-bo-sung-nguyen-tac-co-di-co-lai-10393161.html
Kommentar (0)