Sikring av prinsippene om eiendomsrett og frivillighet i sivile forhold
Under diskusjonsmøtet uttrykte delegat Thai Thi An Chung synspunktet om at det er nødvendig å nøye vurdere bestemmelsene i resolusjonsutkastet knyttet til innholdet: dersom prosjektet implementeres gjennom en avtale om å motta bruksrettigheter til land som har utløpt, fristen for å fullføre avtalen eller forlengelsesperioden er utløpt og når over 75 % av landarealet og over 75 % av antall landbrukere, skal det provinsielle folkerådet vurdere og godkjenne gjenvinning av det gjenværende området for å tildele land og leie ut land til investorer.
.jpg)
Ifølge delegatene har mange prosjekter i realiteten blitt forsinket fordi noen husholdninger ikke har blitt enige om bosettingsplanen, noe som fører til sløsing med landressurser og påvirker investeringsmiljøet. Regjeringens rapport har imidlertid ikke spesifikk statistikk, noe som gjør det vanskelig å vurdere effektiviteten og virkningen av politikken.
Delegaten understreket at spørsmålet om landgjenvinning alltid har blitt behandlet med stor forsiktighet under utarbeidelsen av jordloven, fra innsamlingen av offentlige meninger til samfunnskritikk. Det generelle prinsippet er at landgjenvinning kun skjer i tilfeller av nasjonalt forsvar, sikkerhet, nasjonale interesser eller offentlige interesser; økonomiske utviklingsprosjekter må være basert på frivillig avtale mellom investorer og landbrukere. Derfor er det et punkt som må vurderes nøye å la staten gjenvinne 25 % av arealet som det ikke er inngått enighet om.
Forskning på statsmedierte meklings- eller voldgiftsmekanismer
En av delegatenes største bekymringer er risikoen for konflikt med det konstitusjonelle prinsippet om borgernes eiendomsrett, inkludert bruksrett til land. Dersom staten gjenvinner det gjenværende området for å støtte investorer i å fullføre prosjektet, er det nødvendig å avklare om denne mekanismen er passende eller bryter med prinsippet om å sikre eiendomsrett som er fastsatt i grunnloven.
Delegaten bemerket også at forholdet mellom investorer og grunnbrukere er et sivilt forhold basert på frivillighet og likestilling. Når staten overtar land fordi de to partene ikke kommer til enighet, kan dette lett føre til oppfatningen av «administrativisering av sivile forhold» og har en tendens til å favorisere virksomheten. Delegat Thai Thi An Chung foreslo å studere etableringen av en meklings- eller voldgiftsmekanisme meglet av staten; eller å kreve at investorer justerer omfanget av prosjektet i stedet for å overta store områder som overstiger de faktiske behovene.
I tillegg sa delegaten: Staten bør bare gripe inn for å gjenvinne land når det virkelig er nødvendig, og det ikke finnes noen annen løsning. Ved gjenvinning må den sikre at rettighetene til de hvis land gjenvinnes minst tilsvarer prisen investoren har avtalt med andre husholdninger for å sikre rettferdighet.
Delegatene advarte om at klager og søksmål knyttet til landområder for tiden utgjør omtrent 80 % av det totale antallet saker; dersom en mekanisme brukes for å gjenvinne ubebodde områder, vil risikoen for søksmål øke.
I tillegg til innholdet ovenfor foreslo delegat Thai Thi An Chung å legge til gruppen av prosjekter for å oppdra vanskeligstilte barn, barn med funksjonsnedsettelser og sosiale trygdefasiliteter implementert av religiøse organisasjoner til listen over prosjekter som har lov til å få tildelt land og leiet land uten auksjon, for å skape forhold for humanitære aktiviteter som ikke er religiøse aktiviteter i henhold til gjeldende lov.
Delegat Thai Thi An Chung foreslo også å gjennomgå og avskaffe forskrifter som fortsatt krever planlegging og arealbruksplaner på distrikts- og kommunenivå, for å sikre samsvar med politikken om ikke å etablere denne typen planer.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-ky-de-xuat-thu-hoi-phan-dien-tich-dat-chua-dat-thoa-thuan-10396294.html
Kommentar (0)