Regjeringen: Forslag om ny bemanningsfase skal legges frem for Politbyrået for avgjørelse

(Dan Tri Newspaper) – Regjeringen instruerer departementer, sektorer og lokaliteter (på provins- og kommunenivå) til å rapportere om den nåværende bemanningssituasjonen, og deretter foreslå bemanningsnivåer for perioden 2026–2031 for innsending til politbyrået for vurdering og avgjørelse.

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra signerte på vegne av regjeringen en rapport til nasjonalforsamlingen og dens medlemmer om håndteringen av saker som oppsto som følge av omorganiseringen av statsapparatet.

Når det gjelder institusjonell utvikling, uttalte regjeringen at fra 1. juni til 31. august, særlig under den 9. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen , sendte regjeringen 34 lover og 34 resolusjoner til den 15. nasjonalforsamlingen for godkjenning; og sendte 120 dekreter og normative juridiske resolusjoner til regjeringen for kunngjøring, som inneholder bestemmelser om desentralisering og delegering av makt, og skapte et komplett og synkronisert juridisk rammeverk for implementering av lokaliteter.

Be om at departementer, avdelinger og lokaliteter rapporterer om sine nåværende bemanningsnivåer.

Når det gjelder omstrukturering og effektivisering av organisasjonsapparatet, ifølge rapporten, reduserte lokalsamfunnene antall 366 spesialiserte etater under de provinsielle folkekomiteene (en reduksjon på 44 % sammenlignet med før fusjonen) da den todelte lokale forvaltningsmodellen ble implementert fra 1. juli til 1. september.

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra (Foto: Hong Phong).

På landsbasis er det opprettet 465 spesialiserte byråer underlagt de provinsielle folkekomiteene (inkludert 12 spesialiserte byråer organisert enhetlig i 34 provinser og byer og 56 spesialiserte byråer på enkelte steder); 9 916 spesialiserte avdelinger på kommunenivå er opprettet i kommuner, bydeler og spesialsoner.

Angående bemanningsnivåer i lokaliteter uttalte minister Pham Thi Thanh Tra at i perioden med omorganisering og sammenslåing av administrative enheter på alle nivåer og implementering av den todelte lokale forvaltningsmodellen, vil antallet eksisterende tjenestemenn, embetsmenn, offentlig ansatte og kontraktsansatte ved etater og enheter i utgangspunktet forbli uendret inntil videre, for å bli tildelt arbeid i tilsvarende etater og enheter eller for å arbeide på kommunenivå.

Deretter vil nedbemanning av arbeidsstyrken, kombinert med omstrukturering og forbedring av kvaliteten på arbeidsstyrken, bli implementert i henhold til en plan, som sikrer at antallet personell oppfyller regelverket innen 5 år.

Ifølge innenriksministeren instruerer regjeringen departementer, departementer og lokaliteter (folkekomiteer og folkeråd på provins- og kommunenivå) til å rapportere om nåværende bemanningsnivåer (per 31. juli), og deretter foreslå bemanningsnivåer for perioden 2026–2031 som politbyrået skal vurdere og avgjøre.

Når det gjelder antall stedfortrederstillinger, uttalte regjeringen at etter omstrukturering kan antallet overstige det maksimale som er tillatt i forskriftene, men etter 5 år må antallet stedfortrederstillinger bringes tilbake til den foreskrevne grensen.

Regjeringen instruerer også forsknings- og rådgivningsorganer til å fastsette forskrifter om antall nestledere for etater og organisasjoner som skal implementeres i perioden 2030–2035.

Systemet fungerer problemfritt og uten avbrudd.

Ifølge regjeringens vurdering startet de omorganiserte spesialiserte byråene til folkekomiteene på provins- og kommunenivå umiddelbart driften, og sørget for smidig, kontinuerlig og konsistent funksjon, uten å utelate noen funksjoner eller oppgaver, og uten avbrudd eller juridiske hull.

Ifølge regjeringens vurdering har organisasjonsstrukturen til de spesialiserte byråene i folkekomiteene på provins- og kommunenivå fungert knirkefritt etter omstruktureringen (Foto: Trinh Nguyen).

Lokale myndigheter har også vist en besluttsomhet, og har effektivt implementert desentralisering, delegering av makt og avgrensning av myndighet i forbindelse med driften av en todelt organisasjonsmodell for lokal forvaltning basert på mottoet: «lokale myndigheter bestemmer, lokale myndigheter handler, lokale myndigheter er ansvarlige», og har oppfylt kravene til å reformere lovgivningstenkning, reformere nasjonalt styresett og fremme utvikling.

Regjeringen anerkjenner også den rettidige løsningen av rettigheter og retningslinjer for tjenestemenn, embetsmenn, ansatte og andre individer under den organisatoriske omstruktureringsprosessen, for å sikre effektiv utførelse av tildelte oppgaver og forhindre avbrudd i arbeidet.

Regjeringen påpekte imidlertid også åpent mangler, som at desentraliseringsgraden og delegeringen av myndighet knyttet til administrative prosedyrer til lokaliteter fortsatt ikke er høy (når bare rundt 56 % av kravet).

Videre er kvaliteten på arbeidsstyrken, inkludert ledere og administratorer i noen sektorer, felt og lokaliteter, fortsatt begrenset og utilstrekkelig. Personalet er ujevnt fordelt, med mange steder et overskudd av embetsmenn, men mangel på kvalifiserte fagfolk innen felt som vitenskap, teknologi, arealforvaltning, finans, helsevesen, bygg og anlegg og transport.

I mellomtiden er infrastrukturen til de offentlige administrative tjenestesentrene, fra sentrale departementer og etater ned til provins- og kommunenivå, fortsatt ikke synkronisert; de økonomiske og budsjettmessige mekanismene har ikke holdt tritt med den nye modellen, mens det administrative området er bredere ...

I den kommende perioden, ettersom statsapparatet fortsetter å bli omorganisert, vil regjeringen omgående rapportere til den stående komiteen i nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingen for behandling og avgjørelse i saker der det oppstår spørsmål som faller inn under nasjonalforsamlingens beslutningsmyndighet.

Kilde: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-bien-che-giai-doan-moi-de-trinh-bo-chinh-tri-quyet-dinh-20251018222147324.htm