Regjeringen foreslo å fortsette å redusere merverdiavgiften.

I et drastisk trekk for å stimulere innenlandsk forbruk og støtte økonomisk gjenoppretting har regjeringen foreslått en ny resolusjon fra nasjonalforsamlingen om å redusere merverdiavgiften (mva) med 2 % i andre halvdel av 2025 og gjennom hele 2026. Denne politikken, som er beskrevet i regjeringens innspill nr. 206/TTr-CP og undersøkt av den økonomiske og finansielle komiteen, tar sikte på å støtte bedrifter, øke kjøpekraften og oppnå BNP-vekstmålet på 8 %.

Skattelettelser øker økonomisk vekst

Regjeringens forslag om å redusere momsen fra 10 % til 8 % for en rekke varer og tjenester gjenspeiler en strategisk innsats for å stimulere innenlandsk forbruk og støtte bedrifter i en utfordrende økonomisk situasjon. Etter suksessen med momsreduksjoner fra 2022 til midten av 2025, som støttet bedrifter og personer med omtrent 133,1 billioner dong, forlenger den nye politikken perioden for skattereduksjon til 18 måneder, fra 1. juli 2025 til 31. desember 2026. I motsetning til tidligere vedtak utvider dette forslaget virkeområdet, inkludert tidligere ekskluderte varer som IT-produkter, raffinerte petroleumsprodukter, kjemiske produkter og bensin, for å redusere produksjonskostnader og forbrukerpriser.

Politikken er i tråd med de bredere økonomiske målene som er fastsatt i nasjonalforsamlingens resolusjon nr. 192/2025/QH15, som har som mål å oppnå en BNP-vekst på 8 % i 2025 for å legge grunnlaget for en tosifret vekst i 2026–2030. Regjeringen har fremhevet at det å stimulere innenlandsk forbruk, som forventes å øke med 12 % i 2025, er hovedårsaken til dette målet. Ved å redusere momsen tar politikken sikte på å senke prisene på varer og tjenester, og dermed øke kjøpekraften, oppmuntre bedrifter til å ekspandere og skape flere arbeidsplasser. Inkluderingen av bensin i momsreduksjonen er spesielt viktig, gitt dens omfattende innvirkning på produksjons- og forbrukskostnader, som bidrar til prisstabilitet i en sammenheng med ustabile globale energimarkeder.

For å dempe det anslåtte budsjettunderskuddet på 121,74 billioner VND (39,54 billioner VND i 2025 og 82,2 billioner VND i 2026), foreslår regjeringen en flerdelt tilnærming. Tiltakene inkluderer å øke skatteinnkrevingen gjennom digital transformasjon, slå ned på skatteunndragelse i høyrisikosektorer som e-handel og eiendom, og bruke kunstig intelligens for å forbedre skatteforvaltningen. I tillegg planlegger regjeringen å optimalisere offentlige utgifter, bruke reservefond og mobilisere andre juridiske ressurser for å sikre finanspolitisk balanse. Disse tiltakene tar sikte på å utligne underskuddet samtidig som makroøkonomisk stabilitet opprettholdes og inflasjonen kontrolleres, som er godt håndtert på 3,63 % i 2024 og 3,22 % i første kvartal 2025.

Forslaget understreker også Vietnams forpliktelse til sine internasjonale forpliktelser, med en grundig gjennomgang som bekrefter at momsreduksjonen er i tråd med globale handelsavtaler. Ved å fokusere på varer og tjenester som direkte gagner forbrukere og produsenter, tar regjeringen sikte på å skape et konkurransedyktig forretningsmiljø uten at det går på bekostning av nasjonal sikkerhet eller administrativ effektivitet. Implementeringen av politikken forenkles, og utnytter eksisterende skatteforvaltningssystemer, slik at det ikke påløper ekstra kostnader for skattebetalere eller regulatorer.

Støtte, men økonomiske bekymringer

Økonomi- og finanskomiteen støttet i stor grad regjeringens forslag, men uttrykte betydelig bekymring for de finanspolitiske og politiske implikasjonene, og oppfordret til nøye vurdering for å sikre langsiktig bærekraft. Komiteen anerkjente behovet for momslette for å støtte bedrifter og stimulere vekst i en utfordrende økonomisk kontekst, med global usikkerhet og innenlandske begrensninger. Omfanget av forlengelsen og 18-måneders varigheten av politikken ble ansett som passende for å gi bedrifter planleggingssikkerhet og øke forbruket, noe som bidrar til vekstmålet på 8 %.

Komiteen påpekte imidlertid noen risikoer. En stor bekymring er at inntektsunderskuddet på 39,54 billioner dong i 2025, som ikke er inkludert i statsbudsjettet, kan legge press på finansreservene og begrense evnen til å reagere på fremtidige økonomiske kriser. Enkelte uttalelser mente at den kontinuerlige forlengelsen av momsreduksjoner skaper en dårlig presedens, og svekker stabiliteten og konsistensen i skattepolitikken, spesielt etter den nylig vedtatte endrede momsloven. De advarte om at langvarige skattereduksjoner kunne mette politikkens stimuleringseffekt og redusere evnen til å øke forbruket som forventet.

Komiteen debatterte også omfanget av politikken, og noen kommentatorer foreslo en ensartet reduksjon i moms for alle varer og tjenester for å sikre rettferdighet og forenkle implementeringen. For tiden skaper unntak som telekommunikasjon, finansielle tjenester, eiendom og de fleste avgiftspliktige varer administrativ kompleksitet og potensiell ulikhet. Andre oppfordret imidlertid til forsiktighet med å utvide politikken, og viste til Vietnams jevne økonomiske gjenoppretting – gjenspeilet i BNP-vekst på 7,09 % i 2024 og 6,93 % i første kvartal 2025 – som en grunn til å prioritere finanspolitisk forsiktighet fremfor brede skattekutt.

Juridisk sett er komiteen enig i at en frittstående resolusjon fra nasjonalforsamlingen er passende, gitt den utvidede varigheten og omfanget av politikken, som sikrer samsvar med loven om kunngjøring av juridiske dokumenter. Komiteen anbefaler imidlertid at resolusjonen utformes som et pilotprosjekt for å imøtekomme forskjellene med den endrede merverdiavgiftsloven, noe som styrker rettssikkerheten. Komiteen etterlyser også en grundig konsekvensanalyse for å balansere fordelene ved politikken og de finanspolitiske kostnadene, samtidig som det sikres samsvar med annen skattepolitikk som miljøvernavgift og særskilt forbruksavgift, for å opprettholde mellomlangsiktig finanspolitisk stabilitet og offentlig gjeldssikkerhet.

Kilde: https://thoibaonganhang.vn/chinh-phu-de-xuat-tiep-tuc-giam-thue-gia-tri-gia-tang-164116.html