Formannen for nasjonalforsamlingen: Endring av tenkning og tilnærming i lovgivningen

VOV.VN - Om morgenen 17. september fant det sted en konferanse mellom partidelegasjonen fra nasjonalforsamlingen og regjeringspartiets komité i Nasjonalforsamlingens hus om forberedelser til den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen. Sekretæren for partidelegasjonen fra nasjonalforsamlingen, lederen av nasjonalforsamlingen Tran Thanh Man , og sekretæren for regjeringspartiets komité, statsminister Pham Minh Chinh, var medledere for konferansen.

I sin åpningstale sa formannen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, at den åttende sesjonen har den mest innholdsrike sesjonen siden begynnelsen av den 15. nasjonalforsamlingens periode. Nasjonalforsamlingen vil behandle 39 innholdspunkter, inkludert 29 innholdspunkter knyttet til lovgivningsarbeid, 10 innholdsgrupper om sosioøkonomi , statsbudsjett, tilsyn, personalarbeid og andre spørsmål. Den åttende sesjonen forventes å åpne 21. oktober og vare i 29 dager, organisert i to faser.

Konferanse mellom nasjonalforsamlingens partidelegasjon og regjeringspartiets komité om forberedelser til den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen

Nasjonalforsamlingens leder sa at konferansen ble holdt én måned før sesjonen, slik at de utkastende og reviderende etatene ville ha tid til å implementere den i samsvar med loven om kunngjøring av juridiske dokumenter. Samtidig skulle den diskutere og bli enige om innholdet i den 8. sesjonens agenda, spesielt etatene som skulle gi meninger om fremdrift, tid og kvalitet i henhold til forskriftene, og utarbeidelsen av innholdet i lovutkast og resolusjoner som skulle legges til den 8. sesjonens agenda i henhold til den forkortede agendaen.

Ifølge lederen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, har koordineringen mellom regjeringen og nasjonalforsamlingens etater i den senere tid blitt stadig tettere, rytmisk, betydelig og effektiv. Etatene har fremmet en følelse av ansvar, forberedt seg tidlig, eksternt, og jobbet dag og natt for å forberede lovutkast og resolusjoner som skal legges frem for nasjonalforsamlingen. I den nåværende konteksten bemerket lederen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, spesielt at den nylige stormen nr. 3 hadde en svært komplisert utvikling, konsekvensene var svært alvorlige, og at skadene frem til nå ikke er fullt ut beregnet. Hele partiet, folket og hæren har møtt nye vanskeligheter og nye utfordringer. Regjeringen må møte ytterligere vanskeligheter og press i budsjettinnkreving og -utgifter, oppnå vekstmål, sikre makroøkonomisk stabilitet i økonomien, kontrollere inflasjonen og øke vareprisene for å sikre folks liv. «Derfor fortsetter partidelegasjonen i nasjonalforsamlingen og regjeringspartiets komité å koordinere substansielt, effektivt og institusjonelt på en rettidig måte, oppfylle praktiske krav til sosioøkonomisk utvikling, sikre folks liv og fremme vekst», understreket lederen for nasjonalforsamlingen.

Leder av nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, og statsminister Pham Minh Chinh ledet konferansen for delegasjonen i nasjonalforsamlingen med regjeringspartiets personalkomité om forberedelsene til den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.

Med tanke på at det bare er over ett år til å implementere den femårige sosioøkonomiske planen, og at virkningene av storm nr. 3 i tillegg er svært alvorlige, ba lederen av nasjonalforsamlingen om at det er nødvendig å håndtere vanskelighetene og problemene som oppstår raskt. Eventuelle saker som regjeringen håndterer, vil regjeringen avgjøre. Ethvert innhold som er utenfor regjeringens myndighet, vil bli innhentet fra nasjonalforsamlingens stående komité og nasjonalforsamlingen. Lederen av nasjonalforsamlingen understreket at alt er i tråd med generalsekretær og president To Lams retning, det vil si at lovgivningen må komme fra praksis, mens man gjør, lære av erfaring, ikke være perfeksjonistisk, ikke forhastet. Ta mennesker og bedrifter som sentrum og subjekt. Fjern vanskeligheter og problemer i institusjoner i tide for å frigjøre ressurser, løse og overvinne flaskehalser. Alt for den sosioøkonomiske utviklingen, sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, og sikre folks liv.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man taler på konferansen

Formannen for nasjonalforsamlingen sa også at nasjonalforsamlingens etater alltid er klare til å motta dokumenter for å studere lovutkast og resolusjoner fremmet av regjeringen. Kvaliteten på lovutkast og resolusjoner skyldes imidlertid først og fremst regjeringens utkastende etater. Samtidig må Nasjonalitetsrådet, nasjonalforsamlingens komiteer, nestlederne og presidenten for nasjonalforsamlingen arbeide kontinuerlig for å sikre en smidig, substansiell, kvalitetsmessig og effektiv koordinering. For saker som er uklare, inkonsekvente og har ulike meninger, må utkastende etater og vurderingsetater møtes mange ganger, i en ånd av å bygge, utveksle og debattere med vitenskapelige og praktiske argumenter, for å oppnå enighet om planen. Formannen for nasjonalforsamlingen bemerket også at lederne for departementer og avdelinger må holde seg til lovutkastene og resolusjonene til slutten, og unngå situasjonen der man utnevner én person i dag og en annen person i morgen. Angående dette innholdet sa også formannen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, at det er nødvendig å endre loven om kunngjøring av juridiske dokumenter, spesielt å endre tankegangen og tilnærmingen i lovgivningen, sikre forenkling, øke desentraliseringen, fremskynde fremdriften ... slik at arbeidet som ikke er enhetlig eller ikke er i enighet mellom de reviderende og utarbeidende etatene, skal utføres i ånden av «uansett hvor vanskelig det er, skal vi løse det».

Effektiv ledelse, som bidrar til utvikling

Etter å ha lyttet til diskusjonen, satte statsminister Pham Minh Chinh stor pris på den stadig bedre koordineringen mellom nasjonalforsamlingens partidelegasjon og regjeringens partikomité; han sa at konferansen hadde som mål å gjennomgå det gjenværende arbeidet, som måtte forenes, for å fremme og forbedre kvaliteten på sesjonen. Derfor foreslo statsministeren at de to sidene trenger god koordinering fra utarbeidelsen av lover og resolusjoner.

Statsminister Pham Minh Chinh understreket behovet for god koordinering fra utarbeidelsen av lover og resolusjoner til de legges frem for nasjonalforsamlingen.

Statsministeren ba også departementer og avdelinger om å aktivt, proaktivt, tett og effektivt koordinere med Nasjonalitetsrådet og Nasjonalforsamlingens komiteer. Følgelig må etater, i tillegg til å institusjonalisere og konkretisere partiets retningslinjer og implementeringspolitikk, fortsette å innovere sin tenkning i lovgivningen, fra å fokusere kun på ledelsesarbeid til å fokusere på effektivt ledelsesarbeid, samtidig som de bidrar til utvikling. «Jeg ser behovet for innovasjon i lovutformings- og vurderingsorganer, på det grunnlaget, for å mobilisere alle ressurser. For tiden er ressursene overbelastet. Det er bra at vi fokuserer på effektiv ledelse. I tillegg må vi imidlertid åpne opp nye rom, skape for utvikling, for å mobilisere alle ressurser i samfunnet og mennesker», understreket statsministeren. Statsministeren sa at avhengig av arten av hvert lovutkast er det mulig å utstede detaljerte forskrifter, men for saker som fortsatt er i svingning og har mange konsekvenser, bør det generaliseres. Lovgivende arbeid må utføres i ånden av det som er klart, modent, bevist å være korrekt i praksis, effektivt implementert og avtalt av flertallet, deretter bør det legaliseres. Når det gjelder problemstillinger som ennå ikke er modne, uklare, fortsatt varierende i praksis, kompliserte og uforutsigbare, bør man dristig pilotere, lære av erfaringer og gradvis utvide. I tillegg er det nødvendig å fokusere på desentralisering og delegering av makt sammen med ressursallokering, forbedre implementeringskapasiteten og utforme verktøy for å styrke tilsyn og inspeksjon. Med en ånd av å styrke ansvaret, våge å tenke, våge å gjøre og desentralisere, må departementer, avdelinger og lokaliteter bestemme og implementere effektivt. Ifølge statsminister Pham Minh Chinh vil det være lettere å kontrollere, evaluere og klassifisere når man tydelig tildeler personer, jobber, ansvar, tid og produkter. Derfor vil grundig desentralisering styrke ansvarligheten og oppmuntre til innovasjon. Statsministeren ba også om å redusere administrative prosedyrer, eliminere mekanismen med å be og gi, og spesielt ikke skape et miljø som fører til korrupsjon og negativitet.

Delegater som deltar på konferansen

Som avslutning på konferansen ba lederen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, om at utkastorganene sender dokumenter til nasjonalforsamlingen før 1. oktober, der det må vies spesiell oppmerksomhet til de seks innholdene som presenteres på et møte for å sikre kvalitet. Lederen for nasjonalforsamlingen ba kontoret til partidelegasjonen i nasjonalforsamlingen om å koordinere med kontoret til regjeringspartiets personalkomité for å syntetisere saker for å be om uttalelser fra kompetente myndigheter i den kommende tiden. Lederen for nasjonalforsamlingen bemerket igjen at utkastorganene må fremskynde ferdigstillelsen av dokumenter som skal sendes til nasjonalforsamlingen. Når det foreligger lovutkast og resolusjoner, vil nasjonalforsamlingen på sin side jobbe dag og natt, inkludert lørdager og søndager.

VOV.vn

Kilde: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-thay-doi-tu-duy-cach-lam-trong-xay-dung-luat-post1121967.vov