Digital transformasjon – Drivkraften for innovasjon og utvikling av rettssektoren

NDO – I den digitale tidsalderen er digital transformasjon ikke lenger en trend, men har blitt et uunngåelig krav for justissektoren. Med høy politisk besluttsomhet og drastisk deltakelse er digital transformasjon gradvis i ferd med å bli et sterkt press for å bidra til innovasjon i ledelsesmetoder og bygge et profesjonelt, moderne og ærlig rettssystem.

Artikkelserien «Digital transformasjon – Drivkraft for innovasjon og utvikling av rettsvesenet» vil fordype seg i analysen av Justisdepartementets digitale transformasjonsreise; fra partiets og statens retningslinjer og politikk til implementeringspraksis i enheter og lokaliteter. Dermed vil leserne tydelig se de oppnådde resultatene, begrensningene og utfordringene som fortsatt eksisterer. På dette grunnlaget foreslå løsninger for å fremme digital transformasjon for å bli en drivkraft for bærekraftig utvikling av Justisdepartementet; og bidra til byggingen av en digital regjering, digital økonomi , digitalt samfunn og Den sosialistiske republikken Vietnam.

Leksjon 1: Rettssektoren gjør proaktivt et gjennombrudd innen digital transformasjon

I en sammenheng med at hele landet går inn i en periode med akselererende digital transformasjon, har Justisdepartementet aktivt implementert mange løsninger for å konkretisere partiets og statens hovedpolitikk for digital transformasjon, og gradvis bygge et moderne og transparent digitalt rettssystem som effektivt tjener mennesker og bedrifter.

Hovedpolitikk – Resolutt handling

Den 13. nasjonale partikongressen har tydelig identifisert digital transformasjon som en av de tre viktige søylene i landets utviklingsprosess: Digital forvaltning - Digital økonomi - Digitalt samfunn. Rettsvesenet er spesielt rettet mot å utvikle seg i retning av profesjonalitet, åpenhet, transparens og sterk anvendelse av digital teknologi .

Denne ånden fortsetter å bli konkretisert gjennom en rekke viktige dokumenter som resolusjon nr. 52-NQ/TW og resolusjon nr. 57-NQ/TW fra politbyrået , resolusjon 27-NQ/TW om bygging av en rettsstat, og det nasjonale programmet for digital transformasjon frem til 2025, med en visjon frem til 2030 (beslutning 749/QD-TTg).

Generalsekretær To Lam taler på programmet som feirer 79-årsjubileet for nasjonaldagen til Den sosialistiske republikken Vietnam (2. september 1945 - 2. september 2024). (Foto: VNA)

I anledning 79-årsjubileet for Den sosialistiske republikken Vietnams nasjonaldag skrev generalsekretær To Lam en svært viktig artikkel om digital transformasjon med tittelen «Digital transformasjon – en viktig drivkraft for å utvikle produktive krefter, perfeksjonere produksjonsforhold, bringe landet inn i en ny æra». Dette er en oppfordring til hele partiet, hele folket, departementene, grenene og lokalitetene, inkludert Justisdepartementet, om å være fast bestemt på å gjennomføre digital transformasjon på en vellykket måte, skape et gjennombrudd i sosioøkonomisk utvikling, bringe landet inn i en ny æra – æraen med det vietnamesiske folkets oppgang.

Nylig, 30. april 2025, utstedte Politbyrået resolusjon 66-NQ/TW om innovasjon i lovgivning og håndheving for å møte kravene til nasjonal utvikling i den nye æraen, som fastsetter oppgaven med å: Styrke digital transformasjon, anvende kunstig intelligens og stordata i lovgivning og håndheving. Følgelig prioritere ressurser til å bygge og utvikle IT-infrastruktur, stordata, anvende digital teknologi og kunstig intelligens for å tjene innovasjon og modernisering av lovgivning og håndheving, sikre "korrekthet, tilstrekkelighet, renslighet, livlighet", tilkobling, enkel utnyttelse, brukervennlighet, informasjonssikkerhet og statshemmeligheter. Rettidig og tilstrekkelig finansiering må ordnes for å bygge og umiddelbart distribuere prosjektet for å bygge en stor database om lov og prosjektet for å anvende kunstig intelligens i arbeidet med å bygge, kontrollere og gjennomgå juridiske dokumenter.

Politbyråets resolusjon 66-NQ/TW fastsetter oppgaven med å: Styrke digital transformasjon, anvende kunstig intelligens og stordata i lovgivning og håndheving. Følgelig prioritere ressurser til å bygge og utvikle informasjonsteknologisk infrastruktur, stordata, anvende digital teknologi og kunstig intelligens for å fremme innovasjon og modernisering av lovgivning og håndheving, sikre "korrekthet, tilstrekkelighet, renslighet, livlighet", tilkobling, enkel utnyttelse, brukervennlighet, informasjonssikkerhet og statshemmeligheter.

I den sammenhengen identifiserte Justisdepartementet tydelig digital transformasjon som en viktig oppgave som bidrar til å forbedre effektiviteten og produktiviteten i den statlige forvaltningen av Justisdepartementet og forbedre kvaliteten på offentlige tjenester i sektoren.

Juridisk forum om digital transformasjon i rettssektoren. (Foto: TH).

For å implementere ovennevnte retningslinjer har Justisdepartementet utstedt en digital transformasjonsplan for justissektoren for perioden 2021–2025, med en visjon frem mot 2030, som identifiserer tre hovedpilarer: transformasjon av bevissthet, transformasjon av styringsmodeller og transformasjon av datainfrastruktur og -teknologi.

Følgelig har ledelses- og retningsarbeid blitt utført tidlig og fullstendig; mange IT-applikasjoner har blitt bygget og distribuert for effektivt å tjene retningen og driften til departementets ledere; tjene det faglige og tekniske arbeidet til embetsmenn i bransjen og tilby offentlige tjenester på nett.

Frem til nå har alle administrative prosedyrer under Justisdepartementets administrasjon blitt lastet opp til den nasjonale portalen for offentlige tjenester, og viktige offentlige tjenester under rettsvesenets administrasjon, som fødselsregistrering, ekteskapsregistrering, dødsfallsregistrering og utstedelse av rettslige registre, leveres også av 63 lokaliteter over hele landet gjennom portalen for offentlige tjenester. Den nasjonale elektroniske sivilstatusdatabasen tar gradvis form.

Noen bemerkelsesverdige resultater inkluderer: Bygging og drift av den nasjonale elektroniske sivilstatusdatabasen, tilkobling til den nasjonale befolkningsdatabasen. Implementering av offentlige tjenesteportaler på nett på mange områder, som utstedelse av rettsregistre, registrering av sivilstatus, autentisering osv. Bruk av teknologi i formidling, opplæring i jus og rettshjelp, for å hjelpe folk i avsidesliggende og isolerte områder med å enkelt få tilgang til juridisk informasjon. Fremme tilkobling og deling av data mellom justissektoren og relevante departementer og grener, og bidra til dannelsen av et tjenesteorientert administrativt system.

Folk kommer for å registrere seg for sikrede transaksjoner i Hanoi sentrum for registrering av transaksjoner og eiendeler. (Foto: HUONG NGUYEN)

Mange steder har proaktivt tatt ledelsen i digital transformasjon, som Hanoi, Ho Chi Minh-byen, Quang Ninh, Binh Duong osv., med pilotmodeller for notarisering og autentisering; «nettrett» og «smart elektronisk ett-stopp-system», noe som gir klare fordeler for både folk og bedrifter.

Rettsvesenet er også en av de ledende enhetene innen å tilby offentlige tjenester på nett på nivå 3 og 4. Mange prosedyrer som fødselsregistrering, dødsfallsregistrering, utstedelse av rettsdokumenter, registrering av sikrede transaksjoner osv. har blitt utført helt på nett, noe som bidrar til å spare tid og kostnader for enkeltpersoner og bedrifter.

Den elektroniske koblingen mellom to administrative prosedyrer knyttet til fødselsregistrering og dødsfallsregistrering har blitt gjennomført stabilt og smidig, med et økende antall registreringer. Frem til nå har 63/63 kommuner fullført og offisielt implementert i henhold til regjeringens dekret 63/2024/ND-CP. Bruken av elektroniske kopier av fødselsattester og dødsattester i forbindelse med administrative prosedyrer har forkortet implementeringstiden, skapt bekvemmelighet for folk og redusert arbeidstiden til embetsmenn som jobber i sivil status, og embetsmenn i relaterte sektorer når de håndterer filer for tilknytning til administrative prosedyrer.

Det er verdt å merke seg at bransjens interne styring og drift også har blitt sterkt digitalisert gjennom bruk av elektroniske dokumenthåndteringssystemer, nettmøter, digitale signaturer og digitale plattformer i arbeidsbehandling.

I tillegg fremmer Justisdepartementet kommunikasjon og formidling av juridisk utdanning på digitale plattformer som sosiale nettverk, nettsteder, mobilapplikasjoner osv. for å hjelpe folk med å få enkel og fleksibel tilgang til loven, spesielt i avsidesliggende områder.

Konferanse om digital transformasjon av rettsvesenet og lederens rolle. (Foto: PHUONG MAI)

For tiden er infrastrukturen som betjener Justisdepartementets digitale transformasjonsaktiviteter distribuert sentralt og enhetlig ved departementets elektroniske datasenter, og oppfyller gradvis kravene for utrulling av IT-applikasjoner over hele landet.

Disse resultatene har bidratt til å forenkle og legge til rette for at folk og bedrifter kan utøve sine rettigheter, redusere administrative prosedyrer, problemer, tid og kostnader for folk og bedrifter; og gi et viktig bidrag til prosessen med å bygge en digital regjering, og fremme utviklingen av den digitale økonomien og det digitale samfunnet i Vietnam.

Menneskesentrert, tjenesteeffektivitet som et mål

Dette er bare de første resultatene. Digital transformasjon i rettsvesenet er en langsiktig prosess som krever synkronisering av institusjoner, teknologi og mennesker. Utfordringer som: den teknologiske konteksten utvikler seg svært raskt og endrer seg stadig; ujevn teknologisk infrastruktur, mangel på teknologiske menneskelige ressurser innen det juridiske feltet, eller bevissthet om digital transformasjon av enheter og betjenter noen steder, som til tider ikke har holdt tritt med kravene; frykten for innovasjon blant en del av betjentene er fortsatt en barriere.

Øk kunnskapen om digital transformasjon og ferdigheter i bruk av informasjonsteknologi for å møte kravene til digital transformasjon fra Justisdepartementet. (Foto: HOANG THU)

I tillegg har ikke dagens utforming av juridiske dokumenter støttende programvare, så det er vanskelig å unngå feil, spesielt tekniske feil som å sitere feil bestemmelser på grunn av at bestemmelsene redigeres under utformingsprosessen. Faktisk har det nylig vært en stor utfordring for tjenestemenn med ansvar for å kontrollere og gjennomgå juridiske dokumenter å gjennomgå, sammenligne og kontrollere dokumenter i rettssystemet med mer enn 60 000 dokumenter som fortsatt er i kraft (nesten 9000 dokumenter på sentralt nivå og 50 000 dokumenter på lokalt nivå).

Med høy politisk besluttsomhet og konsekvent styring fra sentralt til grasrotnivå, fjerner imidlertid rettsvesenet gradvis disse «flaskehalsene». Spesielt er ånden om å «sette mennesket i sentrum og tjenesteeffektivitet som målestokk» i ferd med å bli det veiledende prinsippet i alle digitale transformasjonsaktiviteter.

Justisminister Nguyen Hai Ninh ba om oppmerksomhet på å investere ressurser for å implementere digital transformasjon på en kraftig måte, bruke digitale plattformer og kunstig intelligens i lovgivning og håndheving. (Foto: PHUONG MAI)

I mange nylige artikler og instruksjoner har justisminister Nguyen Hai Ninh understreket: Å bygge og håndheve lover i den nye æraen krever åpen tenkning, nye tilnærminger og er tilpasset Vietnams virkelighet. Følgelig er det nødvendig å være oppmerksom på å investere ressurser for å implementere digital transformasjon på en sterk måte, anvende digitale plattformer og kunstig intelligens i arbeidet med å bygge og håndheve lover, og bygge spesialiserte databaser for å koble sammen, sammenkoble og berike den nasjonale befolkningsdatabasen.

Det kan sees at digital transformasjon åpner store muligheter for rettsvesenet til å forbedre tjenestekvaliteten, reformere administrative prosedyrer og gjøre statlige forvaltningsaktiviteter transparente.

I en sammenheng med en sterk digital transformasjon på alle felt, må Justisdepartementet fortsette å fremme sin rolle som det ledende organet i å bygge og perfeksjonere juridiske institusjoner innen digital transformasjon, og samtidig ta ledelsen i å implementere digital rettferdighet på en synkron, substansiell og effektiv måte. Dette er en strategisk oppgave, både presserende og langsiktig, som krever høy politisk besluttsomhet og synkron deltakelse fra hele rettssektoren.

Resolusjon nr. 27-NQ/TW datert 9. november 2022 fra den 13. sentralkomiteen i partiet om å fortsette å bygge og perfeksjonere den sosialistiske rettsstaten Vietnam i den nye perioden har identifisert en av oppgavene og løsningene som: "Fortsette å innovere og perfeksjonere lovgivningsprosessen, sikre profesjonalitet, vitenskap, aktualitet, gjennomførbarhet og effektivitet" og "modernisere metoder og midler for lovgivning og rettshåndhevelse".

Kilde: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-dong-luc-doi-moi-phat-trien-nganh-tu-phap-post882977.html