Integrering av tre nasjonale målprogrammer for å fokusere investeringsressursene

I fortsettelsen av den 10. sesjonen, den 3. desember, diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper utkastet til nasjonalforsamlingens resolusjon om: Investeringspolitikk for det nasjonale målprogrammet for nye landlige områder, bærekraftig fattigdomsreduksjon, sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder frem til 2035 og en rekke viktige resolusjoner. Kamerat Ly Thi Lan, medlem av den provinsielle partiets stående komité, leder av den provinsielle nasjonalforsamlingens delegasjon, var medleder for gruppediskusjonen.

Oversikt over diskusjonsøkten.

Kamerat Ma Thi Thuy, nestleder for den provinsielle delegasjonen av representanter fra nasjonalforsamlingen, var i diskusjonen sterkt enig i integreringen av de tre programmene fordi de har samme mål om å forbedre levestandard, inntekt og bærekraftig fattigdomsreduksjon i vanskeligstilte områder. Integreringen av programmene vil bidra til å gjøre investeringer effektive, planleggingsfokuserte og enhetlige, og dermed begrense situasjonen med spredte investeringer, overlappende mottakere, ledelsesfokuspunkter osv. i forrige periode.

Delegat Ma Thi Thuy talte i diskusjonen.

Delegatene uttrykte bekymring for at målet om en gjennomsnittlig inntekt for etniske minoriteter som er lik 2/3 av landsgjennomsnittet (mer enn 3 ganger høyere enn i 2025) og høyere enn gjennomsnittsinntekten i landlige områder, ikke er egentlig rimelig, siden investeringsressursene fortsatt er begrensede. Delegatene foreslo å vurdere og gjennomgå målet ovenfor for å bringe det nærmere virkeligheten. Kamerat Ma Thi Thuy foreslo også at regjeringen vurderer det flerdimensjonale målet for fattigdomsreduksjon mer realistisk og ikke bør sette årlige mål for fattigdomsreduksjon.

Når det gjelder målet om at 100 % av kommunene skal unnslippe fattigdom, har ikke etniske minoritetsområder lenger spesielt vanskelige kommuner og landsbyer. Dette er en stor utfordring, så det er nødvendig å fokusere viktige ressurser på å bygge viktig infrastruktur, skape bærekraftige levebrød og ha en sterk nok spesifikk mekanisme for å implementere dette.

Delegat Lo Thi Viet Ha talte i diskusjonen.

Når det gjelder målet om at rundt 65 % av kommunene skal oppfylle NTM-standardene, er det nødvendig å avklare gjennomførbarheten av kriteriene som er satt for perioden 2026–2030, spesielt i den forutsetning at kommunene slår sammen og konsoliderer mange kriterier gjennom lav vurdering...

Når det gjelder budsjettkapital, er det nødvendig å organisere den med fokus og nøkkelpunkter, tydelig identifisere temaene, prioritere å øke tildelingskvoten for spesielt vanskelige kommuner, grenseområder og områder med etniske minoriteter, og ikke allokere motpartskapital til steder med budsjettvansker.

Delegat Ma Thi Thuy foreslo også å gjennomgå innholdet som overlapper med andre nasjonale målprogrammer og vurdere vanskelighetene og problemene (når det gjelder institusjoner, desentralisering osv.) fra forrige periode for å finne løsninger for å implementere programmet effektivt.

Delegaten Lo Thi Viet Ha deltok i diskusjonen og var svært enig i investeringspolitikken for Vinh-Thanh Thuy motorveibyggingsprosjekt og endringen og tillegget til resolusjoner om spesielle mekanismer for Ho Chi Minh- byen og Da Nang-byen. Når det gjelder programmet for etniske minoritetsområder, som er et spesielt program, er det nødvendig å objektivt evaluere resultatene og begrensningene i implementeringsprosessen.

Delegat Trang A Duong talte i diskusjonen.

Delegaten sa at det er nødvendig å gjennomgå noen indikatorer i utkastet til resolusjon for å komme nærmere virkeligheten. Politikk innen helse, utdanning og kultur må sikre at den ikke overlapper med programmer innen helse, utdanning og kultur som presenteres på den 10. sesjonen, for å unngå overlapping, sløsing og spredning av ressurser. Etter ordningen med tonivå lokale myndigheter har det vært mange endringer i provins- og kommuneområdene, og regjeringen må raskt gjennomgå kommunene med vanskeligheter, og spesielt vanskeligheter, for å kunngjøre implementering i samsvar med virkeligheten. Når det gjelder kapitalmotparten, sa delegaten at for lokaliteter med vanskeligheter, må regjeringen studere forskrifter om motpartssatsen som er egnet for lokaliteter med vanskeligheter.

Delegat Trang A Duong satte stor pris på de tre nasjonale målprogrammene i den siste perioden. Implementeringen av disse tre programmene har imidlertid avdekket mange begrensninger som må forenes. Delegaten foreslo at komponenten med å utvikle fjellområder med etniske minoriteter må implementeres fullt ut i samsvar med resolusjon nr. 88/2019/QH14 og resolusjon nr. 120/2020/QH14, samtidig som konsentrasjon av ressurser prioriteres og spredning unngås; forvaltningsorganet organiserer implementeringen av programmet fra sentralt til grasrotnivå i samsvar med sine funksjoner og oppgaver, og sikrer effektivisering uten å opprette nytt apparat og personale.

Delegat Hoang Ngoc Dinh talte i diskusjonen.

Delegat Hoang Ngoc Dinh sa at det å integrere tre nasjonale målprogrammer i ett samlet program er et stort skritt fremover, med sikte på å øke synkronisering og effektivitet i ressursbruk, unngå duplisering og overlapping i mål, innhold, objekter og mottakerområder.

Delegatene foreslo at målene og delmålene innen 2035 må kvantifiseres spesifikt for å ha et grunnlag for implementering; bestemme antallet kommuner som oppfyller NTM-standarder, ikke lavere enn målet fra forrige periode; forvaltningsmekanismen for det integrerte programmet må forenes og strømlinjeformes, slik at man unngår situasjonen med mange fokuspunkter; raskt utstede et enhetlig juridisk rammeverk ( prinsipper, kriterier, normer for kapitalallokering ) for å sikre konsistens, unngå overlappende oppgaver og legge til rette for lokal implementering; forske, utvikle mekanismer og fastsette andelen motpartskapital som ikke overstiger 10 % for lokaliteter med vanskeligheter; ha løsninger for å unngå overlapping mellom programmer; tilrettelegge stabile mellomlangsiktige kapitalkilder med høy fleksibilitet for lokaliteter; styrke desentralisering og autorisasjon for lokaliteter, spesielt på kommunenivå ...

PV

Kilde: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202512/tich-hop-3-chuong-trinh-mtqg-de-nguon-luc-dau-tu-trong-tam-trong-diem-28a5132/