Skiftet fra «konstruksjon» til «skaping»: Ny tenkning for nye landlige områder

Veien videre byr imidlertid på en rekke store utfordringer, spesielt i sammenheng med å implementere sentralregjeringens politikk om sammenslåing av administrative enheter fra 1. juli 2025.

Det nye, større administrative rommet betyr større press, noe som krever at Dak Lak tenker nytt, er fleksibel i sin tilnærming og skaper et bærekraftig økosystem for bygdeutvikling.

I perioden 2021–2025 har Dak Lak oppnådd bemerkelsesverdige resultater i byggingen av nye landlige områder.

Per juni 2025 har hele provinsen 81 av 149 kommuner som oppfyller de nye landlige standardene (som utgjør 54,3 % av det totale antallet kommuner), 8 kommuner som oppfyller de avanserte nye landlige standardene, 1 kommune som oppfyller de nye standardene for landlige områder, og Buon Ma Thuot City har fullført oppgaven med å bygge nye landlige områder.

Det er verdt å merke seg at hele provinsen har 329 OCOP-produkter med 3 stjerner eller mer, inkludert to produkter med 5 stjerner på nasjonalt nivå. Dette viser en positiv endring i den økonomiske utviklingen på landsbygda og en økning i verdien av lokale landbruksprodukter.

Mekanisering i produksjonen har bidratt til at landbruket i landlige grensekommuner i Dak Lak-provinsen har blitt mer moderne.

Men sett på helhetsbildet er andelen kommuner som oppfyller NTM-standardene i provinsen fortsatt lav sammenlignet med gjennomsnittet for Central Highlands-regionen og hele landet. En av de største utfordringene er det fjellrike terrenget, et stort område med 54 kommuner i region III, noe som gjør det svært vanskelig å oppfylle kriteriene for NTM-infrastruktur.

I tillegg er mer enn 50 % av provinsens totalt 16 000 km med bygdeveier ennå ikke asfaltert; 45,6 % av kommunene som ennå ikke har oppfylt NTM-standardene (dvs. 68 kommuner) er alle steder med vanskelige og spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold, som krever enorme investeringsressurser.

Selv om utviklingsinvesteringskapitalen fra sentralbudsjettet som er tildelt Dak Lak-provinsen i perioden 2021–2025 bare er 81,17 % sammenlignet med perioden 2016–2020, utvides settet med NTM-kriterier stadig mer, noe som krever indikatorer av høyere kvalitet og kvantitet, slik at kapitalkilden ikke kan dekke de faktiske behovene.

Ved implementeringen av ordningen og sammenslåingen av administrative enheter på kommunenivå og sammenslåingen av provinser fra 1. juli 2025, vil det totale antallet kommuner i Dak Lak-provinsen (ny) reduseres til 88 kommuner (av totalt 102 kommuner og valgkretser). Målet for perioden 2026–2030 er at Dak Lak skal strebe etter at 68/88 kommuner oppfyller NTM-standarder etter ordningen og sammenslåingen; 13 kommuner oppfyller avanserte NTM-standarder og 7 kommuner oppfyller modell-NTM-standarder. Dette er en enorm utfordring som krever enestående innsats fra det politiske systemet og folket under de nåværende svært vanskelige forholdene.

Fungerende leder av den provinsielle folkekomiteen, Nguyen Thien Van, foreslo at sentralregjeringen, når den vurderer kriterier for tildeling av kapital til provinser, bør ta hensyn til spesifikke faktorer som: naturareal i landlige områder (inkludert skogsareal), totalt antall kilometer med landlige veier som trenger investering, fattigdomsrate, andel etniske minoritetshusholdninger, gjennomsnittlig inntekt per innbygger i landlige områder...

Dette er for å sikre rettferdighet og unngå å øke gapet i NTM mellom fjell- og deltaområder. Samtidig foreslås det å utforme programvare for online rapportering fra kommunenivå for å forbedre forvaltningseffektiviteten, overvåkingen og forkorte administrative prosesser i dagens kontekst av digital transformasjon.

På den nasjonale nettkonferansen for å oppsummere to nasjonale målprogrammer: Ny bygdeutvikling og bærekraftig fattigdomsreduksjon for perioden 2021–2025 (22. juni), understreket statsminister Pham Minh Chinh at praksis viser at utviklingen og implementeringen av resolusjon nr. 26-NQ/TW om landbruk, bønder og landlige områder er korrekt, nøyaktig, hensiktsmessig og effektiv, og gir svært positive resultater, spesielt ved å bidra til omstrukturering av landbruket og utvikling av landets økonomi i en rask og bærekraftig retning.

Samtidig har landsbygdas utseende, det materielle og åndelige livet til folk på landsbygda blitt omfattende forbedret. Disse prestasjonene har gjort Vietnam til et forbilde for verden når det gjelder å implementere tusenårsmålene, inkludert fattigdomsreduksjon, utvikling av landsbygda og ren vannforsyning.

Dak Laks OCOP-produkter ble vist frem på den internasjonale handelskonferansen som ble holdt i mars 2025.

På konferansen sa mange delegater at det er umulig å bruke gammel tenkning til å løse nye problemer i en fullstendig endret kontekst. NTM etter fusjonen er ikke bare en historie om å oppfylle standarder, men også om å skape harmoniske, humane og levelige landområder.

Byggingen av nye landlige områder må være betydelig, det som sies må gjøres, det som forpliktes må implementeres, noe som gir målbare resultater. Og bøndene må virkelig føle resultatene, ikke tomme ord eller tomme løfter.

Statsminister Pham Minh Chinh

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, bekreftet: «Landdistrikter er en levende kulturarv. Vi går inn i en helt annen kontekst. Å bygge nye landdistrikter med et større provinsielt og fellesskapsrom krever en annen tilnærming. Grasrotfunksjonærer bør ikke bare stole på rigide kriterier, men også være kreative basert på egenskapene til hvert enkelt sted. Det felles utviklingsrommet er ikke bare et produksjonsrom, men også et rom som integrerer kultur, samfunn og fellesskap, der kapasiteten og kunnskapen til innbyggerne på landsbygda er avgjørende faktorer.»

Faktisk vil nye kommuner med skala og areal i perioden 2026–2030 være mange ganger større enn før. Derfor er det svært nødvendig å fokusere på investeringer i lokalsamfunnets kapasitet (fra ferdighetstrening og digital transformasjon til å koble sammen produksjon og produktforbruk), og det er en grunnleggende og langsiktig retning på veien mot å bygge et nytt landlig område. Spesielt er det nødvendig å fokusere på å utvikle bygdeøkonomien i retning av økologisk landbruk, der kjernen er Én kommune, ett produkt-program (OCOP).

For tiden har Dak Lak hundrevis av OCOP-produkter som oppfyller 3-stjerners standarder eller høyere, med kjennetegn fra landlige områder, noe som bidrar til å endre produksjonstankegangen til lokalbefolkningen (fra selvforsynte produkter til råvaretenkning, med emballasje, merkevare, sporbarhet...).

Derfor er det i den nye perioden nødvendig å fortsette å investere, støtte sporbarhet og fremme handel, slik at OCOP-produkter blir en «dobbeltløftingsmekanisme», som både hever inntektskriteriene og sprer bildet av kreative nye landlige områder.

Ifølge Le Minh Hoan er ikke landsbygdsøkonomien bare landbruk, det er nødvendig å diversifisere levebrødet ved å utvikle tjenester, turisme, håndverkslandsbyer, OCOP-produkter og logistikk. Å gjøre jordbrukshusholdninger til produsenter, handelsmenn og promotører av produktene sine. Samtidig koble sammen markeder, bringe vitenskap, teknologi og kunnskap til landsbyer og implementere sirkulære landbruksløsninger, grønn økonomi...

Kommentar (0)