«Det er brukt 1 kvadrillion VND på utviklingsinvesteringer for å støtte vekstmålet på 8 %»

For å nå BNP-vekstmålet på rundt 8 %, i tillegg til å implementere den offentlige investeringsplanen, legger regjeringen frem en plan for å bevilge økte inntekter fra statsbudsjettet i 2024, hvorav en viktig del vil bli brukt til å øke utgiftene til utviklingsinvesteringer.

Vietnam Weekly diskuterte med Duong Tien Dung – visedirektør for statsbudsjettet i Finansdepartementet – om finanspolitiske løsninger for å nå vekstmålet på 8 %.

Herr Duong Tien Dung sa : Ved å implementere partiets og nasjonalforsamlingens resolusjoner, forvaltes finanspolitikken effektivt av regjeringen i retning av rimelig ekspansjon, med fokus og nøkkelpunkter for å fremme økonomisk vekst, spesielt etter Covid-19-pandemien. I 2025 vil denne forvaltningsorienteringen fortsette å opprettholdes for å oppnå BNP-vekstmålet på 8 % eller mer.

I den senere tid har mange juridiske mekanismer og retningslinjer blitt gjennomgått, justert og vedtatt for å fjerne hindringer og frigjøre ressurser, samt fordele og bruke ressurser effektivt til utvikling. For eksempel, innen statsbudsjettet (NSNN), er et viktig høydepunkt lov nr. 56/2024/QH15 som endrer og supplerer en rekke artikler i statsbudsjettloven, noe som har bidratt til å fjerne flaskehalser i offentlige anskaffelser, regelmessige utgifter og akselerere utbetaling av offentlige investeringer.

Loven om statsbudsjettet (endret) har nettopp blitt vedtatt av nasjonalforsamlingen, med det formål å fremme desentralisering og delegering av makt, gi mer initiativ til lokale budsjetter og budsjettbrukende enheter; samtidig håndtere flaskehalser, fokusere på å prioritere ressurser til investeringer, vitenskaps- og teknologiutvikling, digital transformasjon og implementering av viktig politikk.

Statsbudsjettutgifter vil bli forvaltet proaktivt og fleksibelt i 2025 for å realisere sosioøkonomiske utviklingsmål, institusjonell reform og nasjonal kapasitetsforbedring. Foto: Nguyen Hue

Spesielt vil en rekke nye bestemmelser i loven tre i kraft fra 1. juli 2025, inkludert innhold knyttet til budsjettdesentralisering ved organisering av et tonivås forvaltningsapparat og fremme av utvikling av vitenskapelige og teknologiske aktiviteter, innovasjon og nasjonal digital transformasjon.

Parallelt har Finansdepartementet fremmet endringer i mange dekreter og utstedt rundskriv for regjeringen for å legge til rette for produksjon og næringsvirksomhet. Disse justeringene viser tydelig regjeringens forpliktelse til å bruke finanspolitikken som en viktig drivkraft for å fremme vekst, forbedre investeringsmiljøet og frigjøre utviklingsressurser.

Kan du fortelle oss hvordan skattereduksjoner og skatteutvidelser har blitt implementert for å stimulere innenlandske investeringer og forbruk, en svært viktig pilar for økonomisk vekst?

I 2025 vil regjeringen fortsette å implementere politikk for å redusere og utvide betalingen av skatter, avgifter, gebyrer og budsjettinntekter for å fjerne vanskeligheter for bedrifter og privatpersoner, kontrollere inflasjonen, stabilisere makroøkonomien og fremme økonomisk vekst.

Finansdepartementet har proaktivt foreslått en rekke tiltak som skal vedtas fra 2024 og tre i kraft i år. Senest har nasjonalforsamlingen godkjent en resolusjon om å fortsette å redusere merverdiavgiftssatsene (mva-satsene) som en løsning for å støtte bedrifter i å komme seg og tilpasse seg vanskeligheter i produksjon og næringsliv, inkludert virkningene av amerikansk handelspolitikk.

Ifølge foreløpige anslag har omfanget av nåværende finanspolitisk støttepolitikk nådd over 230 billioner VND, en betydelig økning sammenlignet med rundt 200 billioner VND i 2024, noe som viser en trend med å fortsette å utvide finanspolitikken på inntektssiden for å støtte økonomisk gjenoppretting og vekst.

I tillegg til å fortsette å redusere merverdiavgiften (moms) frem til slutten av 2026, iverksettes det mange andre tiltak for å redusere kostnadene for bedrifter og privatpersoner. Mer spesifikt reduseres miljøvernavgiftssatsene på bensin; reduseres avgifter og registreringsavgifter for batteridrevne elbiler; reduseres import- og eksportavgifter; forlenges fristen for å betale spesiell forbruksavgift for innenlands produserte og monterte biler; forlenges fristen for å betale moms, selskapsskatt, personlig inntektsskatt og eiendomsleie.

Utviklingsinvesteringer er i fokus

Sir, hva er utgiftsretningen for 2025-budsjettet for å støtte vekst og omorganisere statsapparatet?

I 2025 vil regjeringen føre finanspolitikk i en rimelig, fokusert og sentral ekspansiv retning, med sikte på å nå BNP-vekstmålet på 8 % eller mer. Spesielt utviklingsinvesteringer fortsetter å være i fokus. Nasjonalforsamlingen tillater også styring og justering av budsjettunderskuddet til 4–4,5 % av BNP om nødvendig – høyere enn det anslåtte nivået på 3,8 %.

Statsbudsjettets utgiftsforvaltning er stram og effektiv, innenfor budsjettanslagene som er vedtatt av nasjonalforsamlingen, og sparer regulære utgifter grundig og øker ressursene til utviklingsinvesteringer. Samtidig har det i forvaltningen av 2025 vært en økning i utgifter til å implementere viktige politikkområder for partiet og staten for å oppnå BNP-vekstmålet på 8 % eller mer i 2025, tosifret vekst i perioden 2026–2030; implementering av omorganisering av statsapparatet; For å gjøre et gjennombrudd innen vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon, og frita skolepenger for elever fra førskole til offentlig videregående skole, har Finansdepartementet rådet regjeringen til å legge frem for nasjonalforsamlingen et tilleggsbudsjett for å betale for regimer og politikk for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere når de implementerer ordningen og konsolideringen av organisasjonsapparatet som foreskrevet i regjeringens dekret nr. 178/2024/ND-CP og dekret nr. 67/2025/ND-CP; tillate overføring av finansieringskilder for å implementere politikken for fritak for skolepenger, utføre oppgaver som følger av organiseringen av organisasjonsapparatet; balansere og sørge for at 3 % av de totale statsbudsjettutgiftene i 2025 er avsatt for vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon for å oppfylle kravene i resolusjon nr. 57-NQ/TW.

Alle disse tiltakene viser at statsbudsjettutgiftene vil bli forvaltet proaktivt og fleksibelt i 2025 for å realisere sosioøkonomiske utviklingsmål, institusjonell reform og styrke nasjonal kapasitet på strategiske områder.

Kan du sammenligne hastigheten på veksten i offentlige investeringer i år med det siste året i planperioden 2021–2025?

I 2025 vil offentlige investeringsutgifter fortsette å økes for å gjenopprette og fremme økonomisk vekst. Anslaget for utviklingsinvesteringsutgifter for 2025 ble vedtatt av nasjonalforsamlingen til 790,7 billioner VND, en økning på 16,7 % sammenlignet med året førs 677,3 billioner VND. I tillegg vil det bli supplert fra overgangskilder og økte inntekter fra sentralbudsjettet i 2024. Det forventes at det totale omfanget av offentlig investeringskapital i 2025 kan nå nesten 1 million VND – et rekordhøyt nivå, noe som tydelig gjenspeiler besluttsomheten om å fremme økonomisk vekst, inkludert drivkraften fra offentlige investeringer.

I første halvdel av dette året er utbetalingen anslått å nå 32,5 % av planen tildelt av statsministeren, høyere enn satsen på 28,2 % i samme periode i 2024. Foto: Hoang Ha

Fortsette å fremme den offentlige investeringsstrukturen, overvinne situasjonen med spredning og fragmentering. Årets investeringskapital er fokusert på viktige nasjonale prosjekter, spesielt innen strategisk infrastruktur som motorveier, flyplasser og viktige transportarbeider som spiller en rolle i interregional tilkobling, og skaper momentum for regional og nasjonal utvikling.

Prioritering av investeringer i infrastruktur skaper ikke bare momentum for økonomien, men realiserer også retningen for åpen, fleksibel, fokusert og sentral finanspolitisk styring som regjeringen konsekvent har implementert gjennom hele sin periode. Dette er også en av de viktigste løsningene for å nå BNP-vekstmålet på 8 % eller mer i 2025.

Utbetalingsraten forbedret seg betydelig

Kan du skissere bildet av inntekter og utgifter i første halvdel av dette året?

Statsbudsjettet for de første seks månedene av 2025 viste mange positive signaler. De totale budsjettinntektene er anslått å nå omtrent 66,2 % av årsanslaget. Dette er et relativt høyt inntektsnivå, som skaper et gunstig grunnlag for finanspolitikken i andre halvår.

Budsjettinntektene økte kraftig takket være mange faktorer. Først og fremst, takket være den fortsatte økonomiske oppgangen, som bidro til å opprettholde en stabil og voksende inntektskilde, økte inntektene som oppsto i foregående år, som foreskrevet, og som ble deklarert og betalt i begynnelsen av budsjettåret, slik som selskapsskatt, personlig inntektsskatt osv., betydelig. Samtidig har skatte- og tollmyndighetene styrket inntektsforvaltningen, styrket inspeksjon, undersøkelse og innkreving på områder som e-handel, forvaltning av kontraktsfestede bedriftshusholdninger, elektroniske fakturaer og bekjempelse av kommersiell svindel.

Et bemerkelsesverdig poeng er at inntektene fra arealbruksavgifter har økt kraftig. Hvis innkrevingen av arealbruksavgifter etter 6 måneder i fjor bare nådde over 40 % av anslaget, oversteg dette tallet i år 91 % av anslaget, og økte både i sats og absolutt verdi.

Når det gjelder statsbudsjettets utgifter for de første 6 månedene, er det anslått at de vil nå 42,2 % av anslaget, en betydelig økning sammenlignet med samme periode tidligere år. Utbetalingsraten har forbedret seg betydelig de siste månedene, noe som viser endringer i utbetalinger og implementering av utgiftsoppgaver, spesielt utviklingsinvesteringer.

Siden april har fremdriften i utbetalingen av investeringskapital forbedret seg betydelig. Den totale utbetalingen av investeringskapital i løpet av årets første 6 måneder nådde omtrent 268 billioner VND, en kraftig økning sammenlignet med samme periode i fjor (omtrent 188 billioner VND), eller en økning på omtrent 42,3 % i absolutt verdi. I første halvdel av dette året er utbetalingen anslått å nå 32,5 % av planen som ble tildelt av statsministeren, høyere enn satsen på 28,2 % i samme periode i 2024. Denne økningen anses som positiv og i samsvar med finanspolitikken som fremmer økonomisk vekst.

Dette er en innsats som regjeringen, statsministeren, visestatsministrene og ministrene har styrt nøye, og opprettet mange arbeidsgrupper for å presse fremdriften. Departementer, avdelinger og lokalsamfunn er pålagt å koordinere, gjennomgå og fjerne hindringer tett.

For å nå BNP-vekstmålet på rundt 8 % i 2025, i tillegg til oppgavene som er lagt ned i den offentlige investeringsplanen, legger regjeringen frem for kompetente myndigheter en plan for å fordele økte inntekter fra sentralbudsjettet i 2024, hvorav en viktig del vil bli brukt til å øke utgiftene til utviklingsinvesteringer.

Dette betyr at omfanget av investeringsutgifter i 2025 ikke bare er stort i forhold til det estimerte antallet, men også betydelig supplert fra kilder utenfor estimatet. Dette er en viktig finanspolitisk forberedelse for å støtte vekst og implementere mellomlangsiktige og langsiktige mål for infrastrukturutvikling.

Herr talsmann, noen internasjonale finansinstitusjoner anbefaler at Vietnam bruker finanspolitikk som et verktøy for å styrke økonomien på grunn av landets lave offentlige gjeldsgrad i forhold til BNP. Hva synes du om denne anbefalingen?

I den kommende tiden vil mange store prosjekter begynne å bli implementert, særlig bybaneprosjektet i Hanoi og Ho Chi Minh-byen; jernbaneprosjektet Hanoi - Hai Phong - Lao Cai; andre strategiske infrastrukturprosjekter i den nasjonale transportplanleggingen, som krever nøye forberedelser fra departementer, avdelinger og lokaliteter for proaktivt å balansere ressursallokering og organisere effektiv implementering, og dermed skape en drivkraft for å fremme økonomisk vekst fra 2025 og utover.

Vietnamnet.vn

Kilde: https://vietnamnet.vn/co-1-trieu-ty-dong-chi-dau-tu-phat-trien-de-ho-tro-muc-tieu-tang-truong-8-2416177.html