Delegat fra nasjonalforsamlingen: Kommunenivå «jobber dag og natt», lav lønn, mangel på motivasjon for tjenestemenn

Under diskusjonen i nasjonalforsamlingen reflekterte delegatene over at tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå jobber dag og natt, uten lørdager eller søndager, men regimet forblir det samme, noe som resulterer i mangel på motivasjon. Delegatene foreslo at det er nødvendig å snart utvikle økonomisk og budsjettmessig politikk og regimer som passer for den todelte lokale styringsmodellen.

Om morgenen 21. oktober diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper den sosioøkonomiske situasjonen, statsbudsjettet og rapporter fra regjeringen, den øverste folkedomstolen, den øverste folkeadvokaten ...

For mange folk, men ikke nok kvalifiserte folk

Under diskusjonen reiste nasjonalforsamlingsdelegaten Le Van Dung ( Da Nang -delegasjonen) mange meninger om tonivåstyret. Ifølge Dung har tonivåstyret, i tillegg til de positive aspektene, fortsatt mange vanskeligheter og problemer etter nesten fire måneder.

Nasjonalforsamlingsdelegat Le Van Dung (Da Nang-delegasjonen). Foto: Nhu Y

Først og fremst, angående hovedkvarteret, ifølge herr Dung, finnes det steder hvor det arrangeres aktiviteter i hovedkvarterene til 3–4 gamle kommuner, arbeidsforholdene er ikke garantert, og reiser er vanskelige. «Jeg dro til noen fjellkommuner og så at kommunesekretærene og -formennene måtte sette opp stoler og legge ut matter for å ligge på kontoret, akkurat som i krigstid. Ærlig talt syntes jeg veldig synd på dem», sa nasjonalforsamlingsdelegaten fra Da Nang.

Den andre vanskeligheten, ifølge Da Nang-delegasjonen, er at regimet, politikken, lønningene og godtgjørelsene for kommunens tjenestemenn fortsatt er lave, mens arbeidsmengden har økt betydelig.

«Tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå jobber dag og natt, uten lørdager eller søndager, men regimet forblir det samme, så det mangler motivasjon», reflekterte en delegat fra Nasjonalforsamlingen fra Da Nang.

For ikke å nevne at den nåværende situasjonen for kadrer på kommunalt nivå, ifølge ham, er både overskudd og mangel. Det er et overskudd av administrative kadrer, men også mangel på profesjonelle kadrer, spesielt IT-kadrer.

Herr Dung ga et eksempel: Kommunens avdeling for økonomisk infrastruktur må nå ta over arbeidet til de fire tidligere spesialiserte avdelingene på distriktsnivå (landbruk, naturressurser-miljø, økonomisk infrastruktur, planlegging). For å utføre oppgaven må hver avdeling ha minst 1–2 heltidsansatte, men nå er det bare noen få deltidsansatte, så de kan ikke håndtere det.

I tillegg reflekterte Dung også over manglene ved implementeringen av dekret 178. Han sa at det tidligere var mange tilfeller av tidlig pensjonering, men at politikken stoppet 31. august, noe som gjorde mange svært opprørte.

«Det finnes tilfeller der tjenestemenn har gitt fra seg stillingen som kommunesekretær og meldt seg frivillig til å jobbe som spesialister for å forberede seg på pensjonering, men politikken ble plutselig stoppet, slik at de mistet stillingene sine og ikke fikk ytelser, noe som er en stor ulempe», sa Le Van Dung. Han foreslo at saker som hadde blitt registrert og godkjent før politikken ble stoppet, burde få lov til å pensjonere seg i henhold til den gamle politikken for å unngå å skape harme blant de ansatte, spesielt kommunesekretærene og formennene.

Mange overflødige hovedkvarterer ligger forlatt.

For å overvinne vanskeligheter og hindringer i kommunestyret foreslo nasjonalforsamlingsrepresentant Le Van Dung å snart investere i bygging eller reparasjon av hovedkvarter for å sikre driften av apparatet. Samtidig bør lønninger og godtgjørelser, spesielt for kommunefunksjonærer, spesielt i avsidesliggende områder, justeres for å sikre at de er i samsvar med den nåværende arbeidsmengden.

Visestatsminister Nguyen Hoa Binh taler under diskusjonssesjonen. Foto: Nhu Y

Delegat Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang-delegasjonen) delte samme syn og foreslo at regjeringen instruerer Innenriksdepartementet til å være et samlingspunkt for å gi enhetlig veiledning om organisering, funksjoner, oppgaver, bemanning og retningslinjer for myndigheter på kommunenivå, for å unngå situasjonen der hvert departement og hver sektor gir ulik veiledning.

Angående organiseringen av overflødige hovedkvarterer sa fru Chinh at det finnes mange overflødige hovedkvarterer uten en bruksplan, noe som fører til sløsing med budsjettet. «Vårt arrangementsfokus er å konvertere overflødige hovedkvarterer til offentlige tjenestefasiliteter, med prioritet for helse- og utdanningstjenester. Det er imidlertid svært vanskelig å konvertere funksjoner. Derfor er det nødvendig å gjennomgå, inventarisere, klassifisere offentlige eiendeler og snart ha løsninger for effektiv bruk, slik at man unngår sløsing i prosessen med å organisere apparatet», sa delegaten fra Tuyen Quang-delegasjonen.

Visestatsminister Nguyen Hoa Binh deltok i diskusjonen i gruppen og sa at da det lokale tonivået ble organisert, ble de fleste tjenestemenn på distriktsnivå sendt til kommuner. Blant dem var det mange tilfeller der deres kapasitet og kvalifikasjoner ikke var egnet for stillingene deres. «Det er ikke mulig å avskjedige dem alle, men å sende dem til kommuner vil uunngåelig føre til et faglig gap», sa Nguyen Hoa Binh.

For å overvinne dette problemet, ifølge visestatsministeren, er det nødvendig å trene og anvende teknologi for å håndtere administrative prosedyrer, og tjenestemennene selv må prøve å lære og forbedre kvalifikasjonene sine. «Dette problemet tar tid, det kan ikke løses umiddelbart», sa visestatsministeren.

Ifølge avisen Tien Phong

Kilde: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/dai-bieu-quoc-hoi-cap-xa-lam-ngay-lam-dem-luong-thap-can-bo-thieu-dong-luc-2784f19/