På ettermiddagen den 20. juni, under en gruppediskusjon om loven om geologi og mineraler, foreslo representant Sung A Lenh, nestleder for nasjonalforsamlingens delegasjon i Lao Cai- provinsen, at artikkel 9, som fastsetter «Rettigheter og ansvar for lokalsamfunn, husholdninger og enkeltpersoner der geologiske og mineralske ressurser utnyttes», burde suppleres med bestemmelsen «Folket må informeres om geologiske og mineralske undersøkelser».
I virkeligheten er folk som bor i nærheten av gruveområder mange steder ikke informert om organisasjonene og bedriftene som er involvert i gruvedrift. Dette fører lett til at folk blir tatt på senga og overrasket, og mange reagerer negativt og er uenige i gruvevirksomheten til disse organisasjonene og bedriftene. Derfor må folk informeres om geologiske og mineralundersøkelser.
Innholdet i «Mineralplanlegging» er tydelig angitt i artikkel 13, der punkt d, paragraf 2, fastsetter « Områder for registrering av utnyttelse av gruppe IV-mineraler» . I henhold til forskriftene omfatter gruppe IV-mineraler leire, åsjord, blandet jord, steiner, sand, grus osv. Denne gruppen er kun egnet for formål som fundamentering og nivelleringsmaterialer, og behovet oppstår vanligvis under byggeprosessen.
Delegat Sung A Lenh analyserte at de fleste byggeprosjekter har korte tidsfrister, så det krever mer nøye vurdering og vurdering av deres praktiske egnethet å inkludere gruppe IV-mineraler i planleggingsprosessen.
Angående forskriften om «Områder med forbud mot mineralutvinning, områder med midlertidig forbud mot mineralutvinning» (artikkel 29), foreslo delegat Sung A Lenh at fastsettelsen av områder med forbud mot mineralutvinning burde være mer spesifikk og detaljert basert på «resultatene av geologiske undersøkelser av mineraler».
I artikkel 29, punkt d, paragraf 1, foreslo representanten også å legge til uttrykket «tro» og endre det til hele innholdet som følger: Religiøs og trosrelatert land. I henhold til punkt g, paragraf 3, artikkel 9 i jordloven av 2024: Land brukt til religiøse aktiviteter (heretter referert til som religiøst land); land brukt til trosrelatert aktivitet (heretter referert til som trosrelatert land). Dette er typer land som brukes til bygging av anlegg, hovedkvarterer og religiøse strukturer; derfor bør det vurderes å legge dem til områdene som er forbudt for gruvedrift.
Representant Sùng A Lềnh foreslo også å vurdere og undersøke utvidelse av områder der gruvedrift er forbudt eller midlertidig forbudt, for eksempel områder med høy biologisk mangfold eller økologisk verdi; og områder med risiko for grunnvannsforurensning. Dette er områder som har en betydelig innvirkning på biologiske organismer så vel som det menneskelige livsmiljøet.
Angående forskriften om «Rettigheter og plikter for organisasjoner og enkeltpersoner som utnytter mineraler» (artikkel 62), nærmere bestemt punkt l, paragraf 1, som fastsetter at organisasjoner og enkeltpersoner som utnytter mineraler har rett til å «pantsette eller bidra med kapital til mineralutvinningsrettigheter», påpekte representant Sung A Lenh at organisasjoner og enkeltpersoner i noen tilfeller har pantsatt eller bidratt med kapital for å registrere mineralutvinningsrettigheter, men deretter brutt regelverket under utnyttelsen i en slik grad at lisensen måtte tilbakekalles. I slike tilfeller blir tvister og løsningen av disse ganske komplekse og vanskelige å håndtere.
Mineralutvinning er en unik aktivitet, og de estimerte mineralreservene kan endre seg av ulike årsaker. Ved risiko, dersom de utvunnede reservene ikke er som forutsagt, vil ingen etat holdes ansvarlig overfor banken eller kredittinstitusjonen. Representanten foreslo derfor at det utkastende etatet undersøker og vurderer ytterligere forskrifter for å sikre at de er passende og strenge.
Delegat Sùng A Lềnh deltok også i utarbeidelsen av artikkel 64 om «Gruveutforming», inkludert paragraf 1. Forskriften inneholder to punkter: punkt a: «For mineralgruveprosjekter i en skala som er i samsvar med forskriftene om ett-trinns og totrinns design, er gruvedesignet byggetegningsdesignet» og punkt b: «For mineralgruveprosjekter i en skala som er i samsvar med forskriftene om tretrinns design, omfatter gruvedesignet teknisk design og byggetegningsdesign.»
Ifølge delegat Sung A Lenh er ovennevnte forskrift uforenlig med bestemmelsene i byggeloven fra 2014 og loven som endrer og supplerer noen artikler i byggeloven i 2020. Denne loven fastsetter spesifikt at «ettrinnsdesign inkluderer konstruksjonstegninger; totrinnsdesign inkluderer grunnleggende design- og konstruksjonstegninger; tretrinnsdesign inkluderer grunnleggende design, teknisk design og konstruksjonstegninger».
Kilde
Kommentar (0)