På ettermiddagen 28. juni, i tråd med arbeidsprogrammet, diskuterte nasjonalforsamlingen utkastet til lov om geologi og mineraler.
Verdsettelse av mineralutvinningsrettigheter er ganske komplisert.
I en kommentar til lovutkastet minnet delegat Tran Huu Hau (Tay Ninh-delegasjonen) om svaret fra naturressurs- og miljøministeren på spørsmålet hans 4. juni om saken med statseide selskaper og foretak som hadde mineralutvinningslisenser, men som ikke gjennomførte prosjektet av mange årsaker.
Herr Hau sa at i dette tilfellet kan disse gruvene auksjoneres bort for å mobilisere sosiale ressurser for mineralutvinning. Ministeren for naturressurser og miljø sa at i ovennevnte tilfelle kan auksjoner gjennomføres når det fastslås at foretaket ikke kan utføre og organisere utvinningen.
Ifølge delegat Hau er det i realiteten mange situasjoner som trenger oppmerksomhet og strenge regler for å unngå negativitet.
Han ga eksemplet med en bedrift som ikke utfører gruveprosjekter selv, men som kan bruke gruverettigheter til å danne joint ventures og bidra med kapital sammen med andre bedrifter for å utnytte. «Etter min mening er dette den riktige måten å gjøre det på, det åpner opp nye muligheter for bedrifter og mobiliserer sosiale ressurser for mineralutvinning», sa Hau.
Delegat Tran Huu Hau, Tay Ninh -delegasjonen (Foto: National Assembly Media).
Dermed trenger ikke andre bedrifter å legge inn bud, men har fortsatt naturlig nok lov til å utnytte. I dette tilfellet mener delegaten at det er nødvendig å vurdere rettighetene til mineralutnyttelse når man bidrar med kapital for å unngå tap av statlige eiendeler.
«Imidlertid har virkeligheten de siste årene vist at verdsettelse av eiendeler og verdsettelse av bruksrettigheter til land for kapitalinnskudd, selv om de er spesifikt regulert, fortsatt har mange brudd, og mange tjenestemenn på alle nivåer har blitt disiplinert og fengslet», sa delegat Hau.
Derfor, ifølge delegaten, er verdsettelse av mineralutvinningsrettigheter svært nødvendig, men ganske komplisert. Derfor er det nødvendig å studere strenge, klare og transparente regler for å betjene relaterte aktiviteter. Derfor må lovutkastet om geologi og mineraler legge til én artikkel om verdsettelse av mineralutvinningsrettigheter.
Mineraler er verdifulle ressurser i landet. De fleste mineraler kan ikke regenereres eller gjenoppbygges, noe som krever forvaltning, utnyttelse og effektiv bruk.
«Mineraler er som et deilig stykke fett plassert foran munnen på en katt. Vi må styrke utdanningen og minne katter på å opprettholde sine moralske egenskaper og å dekke og låse dem godt», understreket delegaten.
Lav andel gruvelisenser gitt gjennom auksjon
Rapporten som oppsummerer 13 år med implementering av mineralloven viser at auksjon av mineralutvinningsrettigheter har gitt høy effektivitet og økt inntektene til statsbudsjettet. Tildelingsgraden av gruvelisenser gjennom auksjon er imidlertid svært lav.
Delegat Tran Huu Hau sa at angående den lave auksjonen av mineralutvinningsrettigheter, svarte ministeren for naturressurser og miljø på spørsmål og sa at det skyldtes korrekt implementering av dekret 158, som fastsetter 7 tilfeller av ingen auksjon.
Utkastet til lov om geologi og mineraler har imidlertid tatt tilbake 3/7 av innholdet i dekret 158, med bredere og mer generelle bestemmelser, og gitt regjeringen og statsministeren i oppgave å spesifisere detaljene.
Herr Hau sa at hvis det ikke skjer noen grunnleggende endringer i henhold til bestemmelsene i dekret 158, vil det være vanskelig for departementet for naturressurser og lokalsamfunn å gå sterkt over til auksjonering av mineralutvinningsrettigheter.
Delegat Tran Thi Kim Nhung, Quang Ninh-delegasjonen (Foto: National Assembly Media).
Når det gjelder ansvaret for mineralplanlegging, ble delegat Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh-delegasjonen) enige om å gi Industri- og handelsdepartementet i oppdrag å legge frem planleggingen for leting, utnyttelse, prosessering og bruk av gruppe 1-mineraler for statsministeren til godkjenning. På samme måte gi Byggedepartementet i oppdrag å legge frem mineralplanleggingen for gruppe 2 for statsministeren til godkjenning.
Ifølge delegaten bør denne forskriften beholdes av tre grunner. For det første forstyrrer dette ikke statens funksjoner, oppgaver og forvaltningsmyndighet for mineraler. Fordi denne endringen ikke er nødvendig, og virkningen av den ikke er vurdert.
For det andre, implementer kravene i politbyråets resolusjon 10 strengt for å knytte planlegging, etterforskning, leting, utnyttelse, prosessering og bruk av mineraler tett og effektivt sammen.
For det tredje, dersom Departementet for naturressurser og miljø blir utpekt som ansvarlig organ for planlegging, vil Departementet for naturressurser være både planleggingsorgan og planforvaltningsorgan, og samtidig konsesjonsorgan for mineralvirksomhet.
«Så fra et visst perspektiv kan det være et synspunkt om at denne forskriften har potensielle risikoer, som forårsaker negativ korrupsjon», sa delegaten .
[annonse_2]
Kilde: https://www.nguoiduatin.vn/dai-bieu-vi-von-khoang-san-la-mieng-mo-ngon-dat-truoc-mieng-meo-a670685.html
Kommentar (0)