DDCI – «Nøkkelen» til å forbedre konkurranseevnen til avdelinger, filialer og lokaliteter

[annonse_1]

En kreativ og proaktiv regjering for bedrifter er målet i den nåværende reformprosessen. I Ninh Binh har utrullingen av den provinsielle og lokale konkurranseevneindeksen (DDCI) fra 2021 og frem til i dag, parallelt med implementeringen av løsninger for drift og styring av sosioøkonomiske utviklingsmål for hele perioden 2020–2025, tydelig vist provinsens besluttsomhet om å skape det gunstigste miljøet for produksjon, næringsliv og investeringsutvikling.

Transaksjon ved Ninh Binh provinsielle offentlige administrasjonssenter. Foto: Anh Tuan

Å overvinne vanskeligheter for å lykkes

Økonomiske eksperter anser 2023 som det vanskeligste året for produksjon og forretningsaktiviteter de siste 30 årene. Virkningen av den økonomiske resesjonen etter COVID-19-pandemien har direkte påvirket all investeringsaktivitet samt etterspørselen etter varer. I den sammenhengen hadde bruttonasjonalproduktet (GRDP) i provinsen i 2023 fortsatt en vekstrate på 7,27 % sammenlignet med 2022, og var rangert som nummer 23 av 63 provinser og byer, høyere enn gjennomsnittet for hele landet. Etter dette resultatet fortsatte Ninh Binh i de første 6 månedene av 2024 å opprettholde en god vekstrate med en rate på 8,19 % i forhold til samme periode i fjor, og var rangert som nummer 12 av 63 provinser og byer landsdekkende og nummer 6 av 11 provinser og byer i Red River Delta.

Dette er resultatet av mange drastiske ledelsesløsninger fra provinsen til grasrotnivået for raskt og fokusert å implementere oppgaver og løsninger for å støtte sosioøkonomisk utvikling; spesielt arbeidet med å fremme reform av administrative prosedyrer, forbedre investerings- og forretningsmiljøet kraftig, fjerne vanskeligheter og skape de gunstigste forholdene for næringsutvikling. Spesielt, ifølge den siste kunngjøringen, rangerte provinsens PAR INDEX administrative reformindeks i 2023 som nummer 11 av 63 provinser og byer; PCI-indeksen rangerte som nummer 19 av 63 provinser og byer. Provinsiell offentlig administrasjons- og styringsindeks PAPI rangerte som nummer 14 av 63 provinser og byer; SIPAS administrative tjenestetilfredshetsindeks rangerte som nummer 28 av 63 provinser og byer.

Dette har også tydelig demonstrert den besluttsomheten og det drastiske lederskapet og retningen til den provinsielle partikomiteen, folkerådet og folkekomiteen, med fokus på grasrota og nærhet til grasrota; spesielt den drastiske og effektive organiseringen av implementeringen av mål og oppgaver, i arbeidet med å skape et gunstig miljø for å skape momentum og akselerere for å nå de sosioøkonomiske målene for perioden 2020–2025.

Læringsbudskap

Med et kreativt styresett som støtter næringslivet, har Ninh Binh-provinsen de siste årene implementert mange løsninger for å forbedre investerings- og forretningsmiljøet; anvendt informasjonsteknologi i håndteringen av administrative prosedyrer og styring og drift på alle nivåer og sektorer; fremmet digital transformasjon i næringslivet, lagt vekt på å styre den synkrone implementeringen av tiltak for å forbedre komponentindeksene i den provinsielle konkurranseevneindeksen (PCI); den administrative reformindeksen (PAR INDEX); den provinsielle offentlig forvaltnings ytelsesindeksen (PAPI); tilfredshetsindeksen for personer og organisasjoner med tjenestene til statlige administrative etater (SIPAS)...

Spesielt har provinsen siden 2021 tatt i bruk konkurranseevneindeksen for provinsielle avdelinger, avdelinger og folkekomiteer i distrikter og byer (DDCI). Dette er ikke bare en objektiv informasjonskanal som ærlig gjenspeiler vurderingen av bedrifter og mennesker av ledelsen av statlige administrative etater; holdningen, ansvaret og stilen til tjenestemenn og embetsmenn i utførelsen av offentlige plikter, men også et budskap som uttrykker provinsens mottakelighet og omsorg for næringslivet, med ønsket om å bygge en bærekraftig utvikling av Ninh Binh-næringslivet på grunnlag av å skape et åpent, transparent og likeverdig investerings- og forretningsmiljø.

Implementeringen av DDCI-indeksvurderingen og -undersøkelsen i Ninh Binh er en banebrytende beslutning for å forbedre forretningsmiljøet, og demonstrerer provinsledernes besluttsomhet og banebrytende dynamikk, og er et velkomment signal for å forbedre provinsens investerings- og forretningsmiljø. Vurderingsarbeidet ble implementert metodisk i henhold til en gjennomtenkt plan utstedt av den provinsielle folkekomiteen. Undersøkelsesprosessen ble utført uavhengig av konsulentenheten og nøye overvåket av den provinsielle arbeidsgruppen for implementering av DDCI-indeksen. Resultatene av DDCI-vurderingen viser ikke bare rangeringene, men, enda viktigere, uttrykker tydelig språket i DDCI-indeksen gjennom komponentindikatorene, fra perspektivet og målingen av bedriftenes oppfatning.

Offentliggjøring av vurderingsresultater og fremme av ledernes ansvar for å forbedre komponentindikatorer er meningsfullt for å aktivere administrative reforminitiativer for kontinuerlig og effektivt å forbedre forretningsmiljøet og skape et nytt, vennlig budskap, som sikrer et trygt og lavrisiko forretningsmiljø for næringslivet. Den politiske besluttsomheten og banebrytende dynamikken til provinslederne er forutsetningen for effektive reformer, og demonstrerer kvaliteten på ledelsen i den nye konteksten.

Som enheten som ble tildelt av den provinsielle folkekomiteen for å koordinere med departementet for planlegging og investering for å implementere DDCI-indeksen, kommenterte Nguyen Xuan Thanh, leder av den provinsielle næringsforeningen og leder av Xuan Thanh Economic Group: «Etter tre års implementering har DDCI bekreftet seg selv som en viktig vurderingskanal. DDCI skaper ikke bare tillit hos bedrifter når man ser på myndighetenes mottakelighet på alle nivåer, men er også en mulighet til å forbedre økonomisk styring og administrasjon; spesielt administrativ reform i en vennlig og tilpasningsdyktig retning i den digitale tidsalderen. Man kan sies at endring og reform generelt og i næringslivet spesielt er en lang, uavbrutt reise, men siden implementeringen av DDCI-vurderingen har den tydelig forbedret styringen av lokale myndigheter og oppnådd oppmuntrende resultater.»

Skap «varme», forleng reformånden

2024 er det fjerde året Ninh Binh har implementert DDCI-vurderingen basert på å samle inn, syntetisere og undersøke tilfredshetsnivået og evalueringsmeninger fra organisasjoner og bedrifter i provinsen om aspekter knyttet til økonomisk styring, oppfølging og støtte av produksjon og forretningsaktiviteter utført av provinsielle avdelinger, avdelinger og sektorer og folkekomiteer på distriktsnivå. Gjennom de statistiske resultatene vil et tydelig bilde av forretningsmiljøet på felt og lokaliteter fra enkeltpersoners og bedriftsorganisasjoners perspektiv bli vist. Derfra vil det bli undersøkt og foreslått løsninger for å forbedre investerings- og forretningsmiljøet i provinsen.

Kamerat Dinh Thi Thuy Ngan, medlem av provinsiell partikomité og direktør for avdelingen for planlegging og investering, sa: I år fortsetter vi å bruke en rekke undersøkelsesskjemaer, som brev sendt per post, nettbaserte undersøkelser og direkte intervjuer. Vi fokuserer imidlertid mer på direkte intervjuer for å få mer nøyaktige vurderinger og følelser fra bedrifter. I tillegg til dette, nå som vi går inn i det fjerde året, har foreninger og organisasjoner som representerer bedrifter på provinsielt og distriktsnivå fulgt og aktivt oppfordret medlemmer til å delta i undersøkelsen. I tillegg til omfattende kommunikasjonsarbeid er bedrifter, kooperativer og husholdninger også mer aktive og ansvarlige for sine svar og følelser. Med det forventede antallet bedrifter, kooperativer og husholdninger som deltar, omtrent 3100 bedrifter, hvorav 800 bedrifter evaluerer den lokale sektoren; 2300 bedrifter evaluerer avdelings-, bransje- og industrisektoren; det forventede antallet utstedte undersøkelsessedler er omtrent 5400, noe som vil bidra til å gi et mer mangfoldig, objektivt og representativt perspektiv.

Resultatene fra DDCI-undersøkelsen fortsetter å være grunnlaget for forskning for å foreslå praktiske løsninger for å forbedre investerings- og næringsmiljøet, styrke den provinsielle konkurranseevneindeksen (PCI); umiddelbart overvinne mangler og begrensninger i forvaltningen av avdelinger, avdelinger, sektorer og folkekomiteer i distrikter og byer. Derfra skape en konkurransebevegelse for å forbedre kvaliteten på den økonomiske forvaltningen blant provinsielle avdelinger, avdelinger, sektorer og folkekomiteer i distrikter; fremme ånden av proaktiv administrativ reform, spesielt reform av administrative prosedyrer knyttet til investorer og bedrifter i området.

Nguyen Thom