
Mange høydepunkter
I fortsettelsen av programmet for den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, diskuterte og evaluerte nasjonalforsamlingen den 29. oktober resultatene av gjennomføringen av den sosioøkonomiske utviklingsplanen for 2025; den forventede sosioøkonomiske utviklingsplanen for 2026; resultatene av gjennomføringen av nasjonalforsamlingens resolusjoner om 5-årsplanen for perioden 2021-2025: sosioøkonomisk utvikling; økonomisk omstrukturering. Mange representanter fra nasjonalforsamlingen kommenterte hvordan den todelte lokale forvaltningsmodellen fungerer etter omstruktureringen og effektiviseringen av apparatet, og ga dermed anbefalinger om lønnsregimet og politikken for tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå.
I en samtale med nasjonalforsamlingsdelegaten Mai Van Hai fra Thanh Hoas delegasjon understreket de følgende: I 2025 vil landet vårt, i tillegg til fordeler, også møte mange vanskeligheter og utfordringer på grunn av virkningene av verdenssituasjonen , den regionale situasjonen og den innenlandske situasjonen, spesielt de siste stormene og flommene.
Ifølge delegatene har disse vanskelighetene i stor grad påvirket livene til mennesker og bedrifter, og påvirket landets utvikling.
Takket være lederskapet og den store politiske besluttsomheten fra sentralkomiteen, politbyrået og sekretariatet, regjeringens og statsministerens sterke ledelse, samt deltakelsen fra alle nivåer, sektorer, personer og bedrifter, har den sosioøkonomiske, forsvars- og sikkerhetssituasjonen i årets første ni måneder og i hele 2025 hatt mange lyspunkter. Alle målene har nådd og overgått den fastsatte planen.
Lovgivnings- og håndhevingsarbeid har blitt innovert både i tenkning og arbeidsmetoder.
Delegat Mai Van Hai nevnte to saker som følger:
For det første utføres arbeidet med å bygge og håndheve lover med innovasjon i både tenkning og arbeidsmetoder.
Ifølge delegaten har regjeringen identifisert dette som den høyest prioriterte oppgaven, å raskt institusjonalisere partiets politikk og resolusjoner, spesielt å raskt legge frem spesifikke mekanismer og politikk for nasjonalforsamlingen for institusjonalisering.
Denne politikken er svært viktig for å føre landet vårt inn i en ny æra, en æra med rask og bærekraftig utvikling, basert på Politbyråets og Sekretariatets orientering.
I løpet av denne sesjonen behandlet nasjonalforsamlingen det største antallet lovutkast noensinne, spesielt endringene i grunnloven fra 2013, og vedtok mange lovutkast for å implementere den tonivås lokale styringsmodellen.
Tenkningen rundt lovgivning har blitt fornyet, og mange flaskehalser har gradvis blitt fjernet og skapt et gunstig miljø for sosioøkonomisk og nasjonal utvikling.
I tillegg til de oppnådde resultatene, sa delegatene at lovgivningsarbeidet også har noen mangler.
Mer spesifikt finnes det lovutkast som må endres og suppleres etter kort tid med kunngjøring, til og med mange endringer. Kunngjøringen av noen dokumenter for å konkretisere og implementere loven for å fjerne flaskehalser går fortsatt sakte. Den langsomme konsolideringen av noen dokumenter gjør det vanskelig å anvende og håndheve loven.
Med utgangspunkt i problemstillingene ovenfor foreslo delegat Mai Van Hai å fortsette å effektivt implementere resolusjon 66-NQ/TW fra politbyrået om innovasjon i lovgivning og håndheving, for å møte landets utviklingsbehov i den nye æraen. Lovgivningsplanen må være virkelig proaktiv helt fra begynnelsen av semesteret, fra begynnelsen av året.
Ifølge delegaten er det nødvendig å fortsette å fornye tankegangen rundt lovgivning i retning av både å sikre kravene til statlig forvaltning og oppmuntre til kreativitet og utvikling. Forelegge for nasjonalforsamlingen og fastsette i loven de prinsipielle spørsmålene under nasjonalforsamlingens myndighet. Lovens bestemmelser må være stabile. Når de endres og suppleres, må de konsolideres i tide for å legge til rette for anvendelse i implementeringen.
Samtidig er det nødvendig å akselerere digital transformasjon og anvende kunstig intelligens (KI) i lovgivning og håndheving. Spesielt bruken av KI for å kontrollere, gjennomgå og oppdage overlappende motsetninger i lover og juridiske dokumenter.

Effektivisering av apparatet og sammenslåing av administrative enheter oppnådde de beste resultatene noensinne.
For det andre, om organisering og implementering av den tonivås lokale forvaltningsmodellen.
Delegat Mai Van Hai bekreftet at dette er den mest omfattende og dyptgripende revolusjonen i den organisatoriske ordningen av departementer, avdelinger og implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen.
Selv om det skjer over kort tid, har politbyrået, sekretariatet, regjeringen og statsministeren styrt implementeringen svært nøye, resolutt, fleksibelt og kreativt for å effektivisere regjeringsapparatet og implementere den tonivås lokale forvaltningsmodellen.
Ifølge delegatene har resultatene av å effektivisere regjeringsapparatet, departementene, avdelingene, slå sammen provinser, kommuner og valgkretser, ikke organisere på distriktsnivå og implementere bemanningsreduksjoner gitt de beste resultatene noensinne.
Dette resultatet har fått oppmerksomhet, støtte og stor anerkjennelse fra mange kadrer, partimedlemmer, velgere og folket.
Delegatene sa at etter nesten fire måneders drift har den tonivås lokale styringsmodellen i utgangspunktet fungert knirkefritt.
Denne modellen fokuserer på å løse administrative prosedyrer for personer og bedrifter, med fokus på sosioøkonomiske utviklingsoppgaver, og sikrer nasjonalt forsvar og sikkerhet på lokalt nivå.
Kommunenivå mangler bemanning, men retningslinjer og regimer har ikke blitt forbedret.
Ifølge delegaten Mai Van Hai avdekket det todelte lokale forvaltningsapparatet, i tillegg til de viktigste resultatene som ble oppnådd etter at det ble satt i drift, også en rekke vanskeligheter, mangler og begrensninger som må overvinnes.
Delegaten ga et eksempel: Noen steder, selv om kadrer og embetsmenn har blitt overført fra steder med overskudd til steder med mangel, er det fortsatt en situasjon med lokalt overskudd og mangel på kadrer. Spesielt i noen fjellkommuner, grenseområder og avsidesliggende områder er det stor mangel på kadrer, men politikken har ikke blitt forbedret.
På bakgrunn av de ovennevnte problemstillingene foreslo delegat Mai Van Hai at regjeringen fortsetter å lede revurderingen av implementeringen av desentralisering og delegering av makt til kommuner, valgkretser og spesielle økonomiske soner i den senere tid for å gjøre passende justeringer av den nåværende kommunemodellen.
Å bygge en lønnspolitikk som er i samsvar med tjenestemenns og embetsmenns stilling
Samtidig, direkte tidlig implementering av stillingsfastsettelse og utvikling av lønnspolitikk som er i samsvar med stillingsgruppene til offentlig ansatte.
I nær fremtid anbefales det å snart ha en lønnspolicy for det nåværende teamet av tjenestemenn og embetsmenn på kommunalt nivå, slik at de kan jobbe med ro i sinnet.
Styre kunngjøringen av forskrifter om evaluering av kadrer og embetsmenn basert på arbeidsresultater, ha en mekanisme for å screene kadrer, og være klar til å erstatte kadrer som ikke oppfyller oppgavekravene.
For å håndtere administrative prosedyrer for enkeltpersoner og bedrifter effektivt, er det ifølge delegatene nødvendig å fortsette å være oppmerksom på investeringer i infrastruktur for digital transformasjon og informasjonsteknologi.
Samtidig fokusere på opplæring og fremme av kunnskap om informasjonsteknologi og digital transformasjon for offentlig ansatte. Organisere og effektivt implementere kampanjen «Populær digital utdanning» som er praktisk for folket.
Oppdatert 29. oktober 2025
Kilde: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-xay-dung-chinh-sach-tien-luong-tuong-xung-voi-vi-tri-viec-lam-cua-can-bo-cong-chuc.html






Kommentar (0)