Forslag om å avskaffe eksamener for forfremmelse; utnevne tjenestemenn og embetsmenn til grader etter stillingsnivå

Lovutkastet om kadrer og embetsmenn (endret) foreslår å fjerne forskrifter om eksamener for forfremmelse; utnevne kadrer og embetsmenn til grader som tilsvarer kravene til stillingen; koble kadrer og embetsmenn på kommunenivå med provinsnivå, og forene et embetsverksregime fra sentralt til kommunenivå.

Kobler kadrer og embetsmenn på kommunenivå med tjenestemenn på provinsielt nivå

I fortsettelsen av den 44. sesjonen, den 28. april, avga Nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser om utkastet til lov om kadrer og embetsmenn (endret).

I forbindelse med presentasjonen av den sammendragsmessige rapporten om loven om kadrer og embetsmenn (endret), sa innenriksminister Pham Thi Thanh Tra at den nåværende loven om kadrer og embetsmenn er endret for å implementere partiets politikk om å organisere en to-nivå lokal forvaltningsmodell, knyttet til kravene om å effektivisere lønnssystemet, omstrukturere og forbedre kvaliteten på kadrer og embetsmenn, bidra til å bygge en profesjonell administrasjon, innovere nasjonal styring i en moderne, virkningsfull og virkningsfull retning, med fokus på utviklingsledelse for å bringe landet inn i en ny æra.

Hensikten med å bygge loven er å grundig forstå resolusjonen fra den 13. nasjonale partikongressen og resolusjonene fra sentralkomiteen og politbyrået om å fortsette å innovere, omorganisere det politiske systemet for å strømlinjeforme det, operere effektivt og produktivt, omstrukturere og forbedre kvaliteten på kontingenten av kadrer og tjenestemenn.

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra presenterte rapporten

Ifølge innenriksminister Pham Thi Thanh Tra inkluderer det endrede lovutkastet 7 kapittel, 52 Artikler (35 artikler færre enn gjeldende lov) med følgende grunnleggende innhold: Endring av forskrifter for å knytte sammen kadrer og embetsmenn på kommunenivå med tjenestemenn på provinsiell nivå, og forene et embetsverksregime fra sentralt til kommunenivå.

Endre og utfylle forskrifter knyttet til forvaltning og bruk av kadrer og embetsmenn; Fortsette å fullt ut institusjonalisere partiets politikk og retningslinjer for kaderarbeid.

Spesielt om å endre og supplere forskrifter om å koble kadrer og embetsmenn på kommunenivå med provinsnivå, forene et embetsverksregime fra sentralt til kommunenivå, og perfeksjonere forskrifter for å implementere politikken om å bygge en enhetlig, sammenhengende og synkron embetsverkstjeneste fra sentralt til kommunenivå.

Overgangsbestemmelser for kadrer og embetsmenn på kommunenivå som er valgt eller rekruttert før denne loven trer i kraft, vil, dersom de oppfyller tilstrekkelige standarder og vilkår, bli konvertert til kadrer og embetsmenn i henhold til bestemmelsene i denne loven.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, ledet møtet.

Forslag om å avskaffe eksamener for forfremmelse; utnevne tjenestemenn og embetsmenn til grader som tilsvarer kravene til stillingen.

I tillegg endre og utfylle forskrifter om forvaltning og bruk av kadrer og tjenestemenn på en transparent og effektiv måte, i samsvar med kravene i administrativ reform. Endre metoden for forvaltning av kadrer og tjenestemenn i henhold til stillinger.

Følgelig er det tydelig fastsatt at vurderingen, ordningen og bruken av kadrer og embetsmenn må være basert på stillingens krav og kapasiteten, resultatene og effektiviteten i utførelsen av kadrenes og embetsmennenes oppgaver;

Samtidig foreslås det å fjerne forskriften om eksamener for forfremmelse, og i stedet bør det være en mekanisme for utnevnelse til en rang som tilsvarer kravene til den tildelte stillingen basert på kapasitet og utførelse av oppgaver...

Idet han uttrykte sin mening om dette innholdet, gikk lederen av lov- og justiskomiteen, Hoang Thanh Tung, med på å endre loven om kadrer og embetsmenn i sin helhet; han var enig i omfanget av reguleringen og anvendelsesområdene for lovutkastet.

Bestemmelsene i lovutkastet følger nøye partiets politikk om å effektivisere apparatet og organiseringen av lokale myndigheter på to nivåer, koble sammen personellarbeid, forene et embetsverksregime fra sentralt til kommunalt nivå; effektivisere og slå sammen etatene til Vietnams fedrelandsfront, sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner som er tildelt oppgaver av partiet og staten.

Ifølge lederen av lov- og justiskomiteen, Hoang Thanh Tung, sikrer innholdet i lovutkastet i utgangspunktet samsvar med relaterte lover og krever innovasjon i tenkningen om lovgivning.

Lovutkastet inneholder alle dokumentene som kreves i henhold til loven om kunngjøring av juridiske dokumenter, noe som sikrer kvalitet og oppfyller vilkårene for å bli sendt til Nasjonalforsamlingens stående komité (NASC) for behandling og kommentarer.

Leder av komiteen for lov og rettferdighet, Hoang Thanh Tung, presenterer bekreftelsesrapporten

Å koble kadrer og embetsmenn på kommunenivå med provinsnivå er et presserende behov.

Angående endringen av forskrifter for å koble kadrer og embetsmenn på kommunalt nivå med kadrer og embetsmenn på provinsielt nivå, og forene et embetsverksregime fra sentralt til kommunalt nivå, godkjente Folkets justiskomité endringen av forskrifter for å koble kadrer og embetsmenn på kommunalt nivå med kadrer og embetsmenn på provinsielt nivå, og forene et embetsverksregime fra sentralt til kommunalt nivå, og erkjente at forbindelsen for øyeblikket er moden nok og et presserende behov for å tjene til ordning og effektivisering av apparatorganisasjonen, og implementeringen av en lokal forvaltningsmodell med to nivåer.

Når det gjelder prinsippene for forvaltning av kadrer og embetsmenn (artikkel 4), er Folkekomiteen for offentlig sikkerhet i utgangspunktet enig i å fortsette å opprettholde prinsippet om å forvalte kadrer og embetsmenn som «en kombinasjon av tittelstandarder, stillingsstillinger og bemanningskvoter», samtidig som forskriftene om stillingsstillinger og embetsmannsrangeringer perfeksjoneres som grunnlag for å fortsette å innovere arbeidet med å forvalte kadrer og embetsmenn; og endre forskriftene om vurdering av embetsmenn for å ha en screeningmekanisme, som omgår «livstidsbemanning»-regimet.

Når det gjelder stillinger for embetsmenn (artikkel 27), foreslår Folkekomiteen for offentlig sikkerhet å utfylle forskriftene om myndighet til å utvikle og godkjenne stillinger. Samtidig anbefaler den å nøye vurdere og evaluere virkningen av forskriftene om inngåelse av tidsbegrensede kontrakter for eksperter, forskere og personer som oppfyller faglige og tekniske vilkår for å utføre en rekke oppgaver knyttet til faglige og tekniske stillinger for embetsmenn, når mekanismen for inngåelse av faglige og tekniske kontrakter og regimet for embetsmenn og offentlig tjeneste eksisterer parallelt.

I tillegg ga lederen for Folkets påtalemyndighet, Hoang Thanh Tung, sin mening om politikken for å tiltrekke talentfulle mennesker til å jobbe i statlige etater og forfremme tjenestemenn og embetsmenn med fremragende egenskaper og evner i offentlig tjeneste; om rekruttering av embetsmenn; om evaluering av embetsmenn og embetsmenn; om disiplinærtiltak mot embetsmenn og embetsmenn ...

Leder av kultur- og sosiale komité, Nguyen Dac Vinh, taler

Gjennom diskusjonen ble medlemmene av nasjonalforsamlingens stående komité enige om nødvendigheten av å kunngjøre loven om kadrer og embetsmenn (endret), og de satte stor pris på innsatsen og forsøkene til lovforslagets utarbeidelsesorgan i prosessen med å utarbeide dette lovprosjektet.

Samtidig var meningene enige om mye av innholdet i lovutkastet og gjennomgangsrapporten fra komiteen for lov og rettferdighet.

På møtet ble det også gitt meninger om spørsmål knyttet til finans og budsjett; om politikk for å fremme talenter; om disiplinærtiltak mot tjenestemenn og embetsmenn...

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra mottok meninger fra medlemmer av nasjonalforsamlingens stående komité, og forklarte og presiserte delegatenes meninger.

Medlemmer av nasjonalforsamlingens stående komité som deltar på møtet

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, avsluttet dette med å si at den stående komiteen i nasjonalforsamlingen satte stor pris på regjeringen og innenriksdepartementet, som ledet utarbeidelsen, og komiteen for lov og justis, som var det organet som var ansvarlig for gjennomgangen, for å ha tett koordinert og utarbeidet utkastet til loven om kadrer og embetsmenn (endret) på en fullstendig og høy kvalitetsmessig måte, med tilstrekkelige betingelser for å kunne legges frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning på den 9. sesjonen i henhold til de forkortede prosedyrene.

Den stående komiteen i nasjonalforsamlingen godkjente endringen av forskrifter for å implementere forbindelsen mellom kadrer og embetsmenn på kommunenivå med tjenestemenn på provinsiell nivå og forene det offentlige tjenestemannsregimet fra sentralt til kommunenivå.

Når det gjelder prinsippene for styring av kadrer og tjenestemenn, er den stående komiteen i nasjonalforsamlingen enig i å fortsette å opprettholde prinsippene for styring av kadrer og tjenestemenn, og kombinere tittelstandarder med stillings- og bemanningskvoter for å sikre stabiliteten til kader- og tjenestemannsteamet i sammenheng med effektivisering og effektivisering av organisasjonsapparatet.

Samtidig fortsette å perfeksjonere regelverket for stillinger og tjenestemannsgrader som grunnlag for fortsatt innovering i ledelsen av kadrer og tjenestemenn i tiden som kommer.

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, holdt en avsluttende tale.

Nasjonalforsamlingens stående komité ble enige om å fastsette en rekke prinsipper for politikk for å tiltrekke talentfulle mennesker til å jobbe i statlige etater og for å fremme tjenestemenn og embetsmenn med fremragende kvaliteter og evner i offentlig tjeneste, å nedfelle dem generelt i loven og gi regjeringen i oppgave å spesifisere det politiske rammeverket i detalj for å sikre fleksibel implementering.

Samtidig ble det enighet om å utfylle forskrifter om implementering av tidsbegrensede kontrakter for eksperter og forskere som oppfyller kravene til å utføre visse oppgaver og stillinger som embetsmenn.

Nasjonalforsamlingens stående komité er enig i at forskriftene om kvalitetsinspeksjon av innsatsfaktorer hos embetsmenn fjernes, og foreslår i rapporten å institusjonalisere partiets siste konklusjonspolitikk.

Når det gjelder stillinger for embetsmenn, foreslo Nasjonalforsamlingens stående komité å utfylle forskrifter om myndighet til å utvikle og godkjenne stillinger som grunnlag for implementering.

I tillegg foreslo den stående komiteen i nasjonalforsamlingen å fortsette å forbedre og tydeliggjøre rapporten og lovutkastet om forskrifter om vurdering av kadrer, tjenestemenn og disiplinærtiltak mot kadrer og tjenestemenn, slik det ble foreslått av evalueringsorganet. Dette har som mål å studere og supplere forskrifter om vurdering av kadrer og tjenestemenn for å overvinne langvarige begrensninger som favorisering og mangel på substans, noe som fører til jevn klassifisering. Forskrifter om disiplinærtiltak er knyttet til forskrifter om klassifisering og vurdering for å sikre konsistens og substans. I tillegg foreslås det å tydeliggjøre spørsmål knyttet til økonomi og budsjett i rapporten.

Basert på meningene på denne sesjonen ba viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, innenriksdepartementet og komiteen for lov og justis om å fortsette å koordinere tett for å fullføre lovutkastet og bekreftelsesrapporten som skal legges frem for nasjonalforsamlingen på den niende sesjonen.

Kilde: https://baohungyen.vn/de-xuat-bo-thi-nang-ngach-bo-nhiem-can-bo-cong-chuc-vao-ngach-theo-vi-tri-viec-lam-3180909.html