Forslag om å opprette et privat notarkontor med én notar
Báo Thanh niên•25/06/2024
Delegater fra nasjonalforsamlingen foreslo å vurdere etablering av private notarkontorer med én notar, i stedet for bare å tillate partnerskapsmodellen med notarkontorer med to notarer.
Om morgenen 25. juni, idet delegat Nguyen Huu Thong ( Binh Thuan- delegasjonen) ga kommentarer til den reviderte notarloven, foreslo å legge til en type notarkontor med bare én notar (privat foretakstype) i avsidesliggende områder og områder med vanskelige sosioøkonomiske forhold.
Delegat Nguyen Huu Thong talte om morgenen 25. juni.
GIA HAN
Delegat Thong sa at i avsidesliggende områder, hvor nivået av sivile og økonomiske transaksjoner fortsatt er lavt, er etterspørselen etter notartjenester fra folket ikke høy. Derfor er det nødvendig å tillate etablering av et notarkontor eid av en notar. Dette vil både bidra til å fremme politikken for sosialisering av notaraktiviteter og skape gunstige forhold for folk i avsidesliggende områder og øyer, slik at de snart kan få tilgang til notartjenester uten å måtte reise langt slik det er tilfelle i dag. Ifølge Thong er det for disse stedene unødvendig å etablere og opprettholde en notarkontormodell med to notarer, og det kan føre til sløsing med ressurser. Inntektskilden for å sikre opprettholdelsen av driften av en notarpraksisorganisasjon med to notarer er svært vanskelig. På samme måte foreslo delegat Pham Van Hoa (Dong Thap-delegasjonen) også å tillate etablering av et notarkontor eid av ett medlem etter den private foretaksmodellen. Dette kan overvinne manglene i vanskelige områder. Hoa sa at i realiteten har mange distrikter ikke notarkontorer fordi forskriften krever at et notarkontor må ha minst to notarer. «Én notar er vanskelig, men to er enda vanskeligere. Fordi inntekten ikke er høy, og det er umulig å måtte betale lønn for et notarpartnerskap, tør ingen notar å etablere et kontor på disse stedene», sa Hoa. Ifølge delegat Hoa er en undersøkelse av noen notarpartnerskap i praksis bare formell, og leier ut notarsertifikater. Hver måned kommer denne notaren bare til kontoret et par ganger. Derfor sa Hoa at avhengig av de faktiske forholdene er det nødvendig å tillate etablering av et notarkontor med ett enkelt medlem. For byområder er forskriften slik den er utarbeidet at det må være to eller flere notarer for å opprette et notarkontor.
Trenger å vurdere
Nestleder i justisdepartementet i Ho Chi Minh-byen, Nguyen Thi Hong Hanh, sa at det er nødvendig å vurdere å tillate gjenetablering av modellen med private notarer, etablert av én notar, selv om det bare er i avsidesliggende områder eller områder med vanskelige sosioøkonomiske forhold.
Visedirektør for Ho Chi Minh-byens justisdepartement Nguyen Thi Hong Hanh
GIA HAN
Fru Nguyen Thi Hong Hanh sa at notarloven av 2014, på grunn av vanskelighetene med modellen med private notariuskontorer, bare regulerer én type partnerskapsnotarkontor siden 2014, noe som betyr at det er to notariuser. Ifølge fru Hanh kan private notariuskontorer opprettet av én notarius ha kontraktsnotariuser, men kontraktsnotariuser kan ikke være juridisk ansvarlige for notariuskontorets aktiviteter. De er bare ansvarlige innenfor rammen av de notariserte dokumentene de signerer. De har heller ikke rettigheter knyttet til forvaltning og drift av notariuskontorer, så når notariusen som er leder for notariuskontoret midlertidig suspenderes fra å praktisere, blir straffeforfulgt, dør... vil det fortsatt være problemer, slik det skjedde da notariusloven ble implementert i 2006. Fru Hanh viste også til at Ho Chi Minh-byen tidligere hadde et notariuskontor opprettet av en notarius i et avsidesliggende distrikt, men det var ofte stengt av personlige årsaker, noe som forårsaket overbelastning i notariseringen av kontrakter og transaksjoner, og folk rapporterte ofte til Ho Chi Minh-byens justisdepartement. Ifølge fru Hanh tillater lovutkastet for tiden lokalsamfunn å vurdere og bestemme overføring av notarialbekreftelse av kontrakter og transaksjoner til notarialorganisasjoner, slik at lokalsamfunnene er fullstendig proaktive når det gjelder å sikre distribusjon av notarialorganisasjoner eller administrative etater for å sertifisere kontrakter og transaksjoner. Dette er også synspunktet til det utkastende etaten. I rapporten som forklarer diskusjonsuttalelsene i gruppen, sa Justisdepartementet at reguleringen av notarialkontorer i form av et partnerskap (2 notarer) eller et privat foretak (én notar) begge har visse fordeler og begrensninger. Valget av hvilken type organisasjon for notarialkontoret bør være basert på praktiske forhold. Implementeringsprosessen av notarialloven fra 2006 viser at modellen med notarialkontorer i form av private foretak ikke sikrer kontinuerlig, stabil og bærekraftig drift. Derfor regulerte nasjonalforsamlingen bare én type notarialkontor i form av et partnerskap da den kunngjorde notarialloven fra 2014. Implementeringsprosessen viser at partnerskapsmodellen i utgangspunktet er egnet for notariseringens natur som en grunnleggende offentlig tjeneste, og sikrer at notarkontorer opererer stabilt og bærekraftig, og bedre imøtekommer notariseringsbehovene til enkeltpersoner og organisasjoner. Hvis etablering av notarkontorer i form av private foretak tillates, vil manglene ved denne modellen gjentas, slik som i implementeringsperioden for notarloven fra 2006. På den annen side vil en rekke eksisterende notarkontorer bli omgjort til private foretak, noe som muligens kan føre til at antallet notarkontorer dobles sammenlignet med i dag. Dette øker potensielt risikoen for urettferdig konkurranse mellom notarkontorer. Justisdepartementet mener derfor at det er hensiktsmessig å fortsette å fastsette at notarkontorer skal opprettes i form av partnerskap. Når det gjelder forslaget om å tillate notarkontorer å velge å organisere seg i form av private foretak eller partnerskap i avsidesliggende, isolerte og spesielt vanskelige områder, vil lovutkastet fortsette å studere og evaluere under prosessen med å revidere og perfeksjonere lovutkastet.
Kommentar (0)