Foreslår at Folkerådet skal føre tilsyn med aktivitetene til sentrale etater i lokaliteter

Delegatene uttrykte sin godkjennelse av å endre og supplere en rekke artikler i loven om tilsynsvirksomhet for nasjonalforsamlingen og folkerådene for å overvinne begrensninger og vanskeligheter i gjeldende lov.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Tran Quang Phuong, ledet møtet. (Foto: Doan Tan/VNA)

Som en fortsettelse av den 8. sesjonen, diskuterte nasjonalforsamlingen morgenen 29. november utkastet til lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om tilsynsvirksomhet for nasjonalforsamlingen og folkerådene.

Delegatene uttrykte sin godkjennelse av endringen og tillegget til en rekke artikler i loven om tilsynsvirksomhet for nasjonalforsamlingen og folkerådene for å overvinne begrensningene og vanskelighetene i den nåværende loven, samtidig som man fortsetter å institusjonalisere partiets synspunkter og politikk, og konkretiserer statens politikk for innovasjon, og forbedrer kvaliteten og effektiviteten til tilsynsvirksomheten til nasjonalforsamlingen og folkerådene på alle nivåer.

Øk ansvarligheten

Gjennom praktiske tilsynsaktiviteter på lokalt nivå sa delegat Nguyen Thi Ngoc Xuan ( Binh Duong ) at folkeråd mange steder har foreslått at nasjonalforsamlingen vurderer å legge til og utvide tilsynsemnene i artikkel 5 i gjeldende lov.

Mer spesifikt har Folkerådet rett til å føre tilsyn med aktivitetene til sentrale etater i lokaliteten, og foreslår samtidig å vurdere å legge til folkerådsdelegater med rett til å stille spørsmål til lederne for sentrale etater som opererer i lokaliteten.

Delegaten analyserte at artikkel 113 i grunnloven fastslår: Folkerådet er et lokalt statlig maktorgan som representerer folkets vilje, ambisjoner og herredømme, valgt av lokalbefolkningen, ansvarlig overfor lokalbefolkningen og det overordnede statlige organet.

Folkerådet avgjør lokale saker som foreskrevet i loven; fører tilsyn med overholdelse av grunnloven og lover på lokalt nivå og implementeringen av folkerådets vedtak.

Paragraf 2, artikkel 5 i loven om tilsynsvirksomhet for nasjonalforsamlingen og folkerådene slår tydelig fast at folkerådet, folkerådets stående komité og folkerådets komiteer skal føre tilsyn med aktivitetene til andre etater, organisasjoner og enkeltpersoner i lokalområdet når det anses nødvendig.

Dermed er omfanget av Folkerådets tilsyn på lokalt nivå svært bredt og dekker alle fag og felt i lokalsamfunnet, inkludert etater, organisasjoner og enkeltpersoner i samsvar med grunnloven og lover, og sikrer at lovene implementeres konsekvent og effektivt.

Delegaten understreket at praksis viser at kompetente etater, enheter, enkeltpersoner og andre etater og organisasjoner i samfunnet må overholde loven og må implementere løsninger og tiltak for sosioøkonomisk utvikling, nasjonalt forsvar og sikkerhet slik Folkerådet bestemmer.

Spesielt må de vertikale etatene i sentralregjeringen på lokalt nivå utføre oppgaver som skatteinnkreving, sosial forsikring; tiltak for å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, og implementere finansiell, økonomisk, miljømessig og sosial politikk utstedt av Folkerådet.

I den nåværende konteksten med sterk desentralisering og delegering av makt, gis Folkerådet mer myndighet til å kunngjøre politikk, støtte fasiliteter, lønninger og godtgjørelser for sosiale mottakere, forsvars- og sikkerhetsstyrker; støtte budsjettbevilgninger til sosialpolitiske banker; finansiering av investeringsprosjekter og støtte driften av sentrale etater på lokalt nivå.

"Offisielle forskrifter om Folkerådets tilsyn med aktivitetene til statlige etater på samme nivå under sentralregjeringen, lokalisert på stedet, for å perfeksjonere mekanismen for å kontrollere statsmakten på lokalt nivå."

Dermed hjelper man sentralregjeringen med å effektivt håndtere implementeringen av politikk og lover på lokalt nivå, og sikrer at sentralregjeringens retningslinjer og mål som er tildelt lokalitetene blir effektivt implementert.

Med Folkerådets kontrollmekanisme må statlige etater, kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte være ansvarlige og forplikte seg til handling overfor folkets representasjonsorgan, understreket delegat Nguyen Thi Ngoc Xuan.

Delegatene anbefalte derfor at nasjonalforsamlingen skulle vurdere å legge til myndigheten til å føre tilsyn med aktivitetene til sentrale etater på lokalt nivå til folkerådene på samme nivå, og fastsette retten for folkerådsdelegater til å stille spørsmål til lederne for disse etatene.

Dette innholdet er i samsvar med grunnloven, lov og praksis, og sikrer kontroll med utøvelsen av statsmakt i riktig retning.

Håndtering av tilsynsorganenes ansvar

Når det gjelder kriteriene for å velge grupper av spørsmål og kriterier for å velge overvåkingstemaer, foreslo delegat Duong Khac Mai (Dak Nong) at det er nødvendig å vurdere og fastsette spesifikke og klare utvalgskriterier som følger nøye den praktiske situasjonen i landet, lokaliteten, aktuelle temaer, aktuelle eller langvarige uløste saker som velgerne er spesielt interessert i.

I en kommentar til prinsippene for tilsynsaktiviteter sa delegat Vu Thi Lien Huong (Quang Ngai) at lovutkastet som legger til prinsippet om å sikre forbedring av effektiviteten til statlig forvaltning i utarbeidelsen og håndhevingen av lover, og vedtak om viktige spørsmål for landet og lokalsamfunnet, er passende.

Delegatene foreslo også å vurdere og utfylle forskrifter om håndtering av ansvaret til etater, organisasjoner og enkeltpersoner under tilsyn i implementeringen av resolusjoner, konklusjoner, forespørsler og anbefalinger fra tilsynssubjektet.

Samtidig skal handlingene, arten, omfanget av brudd, rekkefølgen og prosedyrene for implementering spesifiseres for å sikre det juridiske grunnlaget for implementering, og forbedre effektiviteten og produktiviteten til tilsynet fra folkevalgte organer.

Kilde