Effektiv forvaltning og bruk av det offentlige telekommunikasjonsfondet
Under diskusjonen på møtet satte delegatene stor pris på og var enige i mye av innholdet i rapporten om forklaring, aksept og revisjon, samt utkastet til lov om telekommunikasjon (endret). Lovutkastet har mange flere fornuftige og omfattende bestemmelser som oppfyller kravene om å perfeksjonere den juridiske korridoren for utvikling av telekommunikasjonsindustrien, og tjener til å realisere sosioøkonomiske mål.
Tran Thanh Man, nestleder i nasjonalforsamlingen, deltok i uttalelsene og foreslo at utkastkomiteen skulle legge vekt på innholdet i å perfeksjonere synkroniseringen av nasjonal datainfrastruktur, sikre sikker teknisk infrastruktur, informasjonssikkerhet og utvikle en rekke viktige telekommunikasjons-, informasjonsteknologi- og digitale virksomheter. Nestlederen i nasjonalforsamlingen var enig i justeringen og forvaltningen av nye tjenester, inkludert datasentertjenester, skytjenester og grunnleggende telekommunikasjon på internett, og sa at artikkel 41 i lovutkastet fortsatt er uklar. Regjeringens oppdrag med å spesifisere listen over telekommunikasjonstjenester som gjelder registrerings- og varslingsskjemaet krever at alternative forskrifter studeres for å sikre mer hensiktsmessighet.
Nasjonalforsamlingens viseformann Tran Thanh Man taler. Foto: Doan Tan/VNA
Angående noe relatert innhold sa visefinansminister Nguyen Duc Chi at for det offentlige telekommunikasjonsfondet er bidraget fra telekommunikasjonsforetak til fondet et bidragsbeløp utenfor skatteforskriftene, noe som øker kostnadene for telekommunikasjonsforetakene. Innholdet i sammendragsrapporten og praksis viser imidlertid at det er nødvendig å opprettholde forskriftene for det offentlige telekommunikasjonsfondet.
Tidligere har forvaltningen og bruken av fondet stagnert. Spesielt er fondets saldo stor, mens effektiviteten i bruken av fondet ikke er høy. Ifølge Finansdepartementet må forskriften om opprettholdelse av fondet vurderes ytterligere med tanke på at det årlige bidraget til fondet fra telekommunikasjonsbedrifter må håndteres fleksibelt, i samsvar med bedriftenes behov og bidragskapasitet.
Visefinansministeren foreslo å rapportere til nasjonalforsamlingen for vurdering og gjennomgang av reguleringen av et maksimalt bidragsnivå, og det spesifikke årlige nivået vil bli tildelt regjeringen og statsministeren for å fastsette basert på vurderingen av den gjenværende fondssaldoen i året, samt behovene det neste året og den generelle driftssituasjonen, og dermed gi det mest passende nivået for det nye året som telekommunikasjonsbedrifter kan bidra med, for å bruke fondet mest effektivt og unngå situasjonen med for mye overskudd mens dette er et bidrag utenfor bedriftenes skatteregler.
Utsikt fra møtet. Foto: Doan Tan/VNA
Markedsprinsipper bestemmer prisen på vakre mobiltelefonnumre
Når det gjelder auksjon av retten til å bruke telekommunikasjonsnummer og internettressurser (fastsatt i artikkel 48, 50 og 53), foreslo noen uttalelser å kun regulere de prinsipielle spørsmålene knyttet til auksjon av retten til å bruke telekommunikasjonsnummer og internettdomenenavn, mens andre forskrifter om rekkefølgen og prosedyrene for auksjoner bør henvises til loven om auksjon av eiendeler. Noen uttalelser foreslo at andre detaljerte forskrifter bør overlates til regjeringen for å regulere.
Le Quang Huy, leder av nasjonalforsamlingens komité for vitenskap, teknologi og miljø, sa at den stående komiteen, tatt i betraktning meningene fra nasjonalforsamlingens representanter, har revidert forskriftene i paragraf 4, artikkel 48; punkt c og d, paragraf 4, artikkel 50, og paragraf 6, artikkel 50.
Samtidig som den faste komiteen godtar de foreslåtte tilleggskommentarene om kompensasjonsmekanismen for bedrifter ved kjøp og bruk av ressurser i tilfelle henting av telekommunikasjonsnummer og internettressurser for å tjene offentlige interesser, har den lagt til artikkel 48 og artikkel 53 i paragraf 4.
Angående spørsmålet om auksjonering av vakre mobiltelefonnumre («vakre SIM-numre»), sa informasjons- og kommunikasjonsminister Nguyen Manh Hung at det finnes hundretusenvis, til og med millioner av vakre numre. Den tidligere forskriften krevde at hvert nummer skulle verdsettes, og ved verdsettelse måtte en konsulent leies inn. Ifølge Hung kan kostnadene ved verdsettelse være opptil hundrevis av millioner VND, men ved salg kan prisen være mange ganger lavere. Derfor var den tidligere forskriften ikke gjennomførbar.
«Dette lovutkastet har endret innholdet i reguleringen av en fast startpris for et vakkert nummer. Et vakkert nummer tilbys millioner av interesserte, og markedsverdien er svært høy. Når det er et stort antall interesserte, vil det vakre nummeret bli priset nærmere, i henhold til prinsippet om markedsavgjørelse. Hvis lovutkastet om dette spørsmålet blir vedtatt, vil det være gjennomførbart», sa minister Nguyen Manh Hung.
Ifølge lederen av nasjonalforsamlingens komité for vitenskap, teknologi og miljø, Le Quang Huy, er et problem at auksjon av telekommunikasjonsnumre eller immaterielle ressurser som internettressurser har blitt regulert i loven om auksjon av eiendeler, loven om radiofrekvenser og loven om telekommunikasjon, men implementeringen har møtt på vanskeligheter. Derfor, fra et lovutviklingsperspektiv, prøver vi å ha forskrifter om startprisen for auksjon, men regjeringen må ha spesifikke dekreter og instruksjoner slik at loven kan implementeres effektivt i praksis.
Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, avsluttet møtet med at nasjonalforsamlingens stående komité, angående fondet for offentlige telekommunikasjonstjenester, var enige om forskriftene for fondet, som instruert til å motta forklaringer og forbedringer fra vurderingsorganet, og ba vurderingsorganet om å koordinere med utarbeidelsesorganet for å fortsette å gjennomgå og forbedre forskriftene for fondet, samtidig som det sikres offentlighet, åpenhet og et grunnlag for inspeksjon og kontroll.
Viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, ba byrået som er ansvarlig for vurdering og byrået som er ansvarlig for utarbeidelse av lover om å fortsette å gjennomgå, undersøke og sikre konsistens og synkronisering av rettssystemet, i samsvar med internasjonale traktater som Vietnam er medlem av; å foreta en omfattende gjennomgang av forskrifter, retningslinjer, forretningsforhold og forvaltning av grunnleggende telekommunikasjonstjenester på internett, datasentre og skytjenester; forskrifter om forvaltning, bruk, design og installasjon av telekommunikasjonsanlegg; rettigheter og plikter for telekommunikasjonsforetak; tilkobling og deling av telekommunikasjonsinfrastruktur, informasjonssikkerhet, osv.
Også om morgenen 24. august diskuterte og vurderte den stående komiteen i nasjonalforsamlingen å godkjenne et utkast til resolusjon som fastsetter at inspeksjonsbyråer har lov til å trekke fra en del av inndrevne beløp som oppdages gjennom inspeksjon etter at de er sendt inn til statsbudsjettet.
Ved avslutningen av møtet bekreftet nestlederen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, at nasjonalforsamlingens stående komité støtter forskriftene om ovennevnte sak. Flertallet av medlemmene av nasjonalforsamlingens stående komité som deltok i avstemningen godkjente resolusjonen i prinsippet. Når det gjelder fradragsnivået, vil meningene og stemmene fra medlemmene av nasjonalforsamlingens stående komité bli innhentet ved senere avstemning.
Ifølge avisen VNA/Tin Tuc
Kilde
Kommentar (0)