Hvert år importerer EU tre produktgrupper: kaffe, tre og gummi fra Vietnam for nesten 3 milliarder dollar.
EUs avskogingsforordning (EUDR) trer i kraft fra 29. juni 2023. Blant de syv varegruppene, inkludert palmeolje, soyabønner, tømmer, kakao, kaffe, storfe og gummi som er underlagt EUDR, har Vietnam for tiden tre varer, inkludert kaffe, tømmer og gummi, som er underlagt denne forskriften.
 |
| Kaffe er et av tre vietnamesiske landbruks- og skogbruksprodukter som er underlagt EUs avskogingsforskrifter. |
For å få lov til å sirkulere disse produktene i EU, må bedrifter som importerer fra EU sørge for at produktene er lovlige og ikke forårsaker avskoging og skogforringelse (heretter kalt avskoging), med avskogingsdato beregnet fra 30.12.2020 og utover. Bedrifter har 18 måneder (store bedrifter) eller 24 måneder (SMB-er) etter at EUDR trer i kraft til å forberede seg på å oppfylle kravene i EUDR.
Ettersom EU er en av de viktigste handelspartnerne, og importerer nesten 3 milliarder USD av tre produktgrupper: kaffe, tre og gummi fra Vietnam hvert år, er det særlig viktig for vietnamesiske eksportbedrifter og alle parter som deltar i disse tre produktgruppene i Vietnam generelt å oppfylle kravene i EUDR.
Herr To Xuan Phuc – politisk analytiker i Forest Trends Organization – sa at kaffe, tre og gummi er tre viktige produktgrupper som for tiden eksporteres av bedrifter til EU.
For tiden implementerer den vietnamesiske regjeringen en politikk med å stenge naturskoger. Nye områder som er omgjort fra naturskog til plantet skog, kaffe og gummi utgjør bare en liten andel.
I følge EUDR-forskriftene har disse tre vietnamesiske produktlinjene generelt lav risiko for å bli klassifisert som risikogrupper som forårsaker avskoging og skogforringelse fordi produksjonsområdet for de tre produktene har vært stabilt siden før 2020.
Det er imidlertid mange utfordringer å bevise dette i praksis på grunn av mangel på nødvendige juridiske bevis. Følgelig er lovligheten av dyrket mark eid av jordbrukshusholdninger uklar; forsyningskjeden er kompleks, med mange mellomledd; og det er vanskelig for bønder å få tilgang til informasjon om mekanismer og retningslinjer.
Mange anbefalinger har blitt gitt.
Med mindre enn 18 måneder igjen til EUDR offisielt implementeres, er det ekstremt presserende å gjennomgå risikopunktene i forsyningskjeden knyttet til bønder. Dette må implementeres systematisk og med en klar strategi for raskt å samle inn og behandle informasjon fra millioner av bønder i henhold til EUDR-forskriftene.
På grunn av bøndenes generelt begrensede kapasitet og ressurser sa imidlertid To Xuan Phuc at det er nødvendig med deltakelse fra mange interessenter, spesielt eksportbedrifter og forvaltningsorganer på alle nivåer.
Følgelig må myndighetene og forvaltningsorganene snarest undersøke, utvikle og oppdatere informasjon, inkludert: Kart over skogstatus, avskoging og skogforringelse; Landstatus – digitale kart, plassering og status for tomter som ikke har fått tildelt røde bøker, nøyaktigheten av plassering og grenser for tomter i henhold til utstedte røde bøker, osv. og dele med relevante parter som foreninger, bedrifter og EU.
I tillegg må regjeringen gi relevante departementer og sektorer i oppgave å gjennomgå forsyningskjedene til industriene – først og fremst tre-, kaffe- og gummiindustrien – for å vurdere risikoene og produsenters, handelsmenns og bedrifters evne til å oppfylle kravene i EUDR som presentert ovenfor.
På dette grunnlaget vil regjeringen instruere departementer, spesielt lokale myndigheter, til å organisere informasjons- og propagandaaktiviteter og bygge kapasitet for bønder, spesielt i områder med mange etniske minoriteter.
I tillegg må regjeringen vurdere å iverksette passende tiltak for raskt å legalisere produksjonsjord tilhørende husholdninger som for øyeblikket ikke har bruksrettsbevis for areal, men som ikke er i faresonen for å forårsake skogtap og -forringelse.
For bedrifter er det nødvendig å raskt gjennomgå forsyningskjedene sine og samarbeide med lokale myndigheter og leverandører for å vurdere om deres nåværende forsyningskjeder er i samsvar med EUDR-forskriftene.
Vurderingen må også identifisere eksisterende problemer i kjeden. Gjennom dette vil virksomheten utvikle en plan for å overvinne disse problemene.
Å håndtere disse manglene kan kreve menneskelige og økonomiske ressurser og aktiv deltakelse fra interessenter, spesielt lokale myndigheter – etatene som er ansvarlige for å bygge en database over den juridiske statusen og geografiske plasseringen av husholdningenes dyrkede jordstykker.
Å håndtere sporbarhetskravene krever at bedrifter omorganiserer forsyningskjedene sine, spesielt når det gjelder å formalisere transaksjoner mellom husholdninger og handelssystemet. Formalisering av transaksjoner krever forenkling av kravene i disse stadiene.
Å forkorte forsyningskjeden ved å etablere koblinger mellom husholdninger og foredlingsbedrifter i prosjekter for å bygge bærekraftige sertifiserte råvareområder er en av de gode måtene å implementere kjedeforenkling på.
«Noen tre-, kaffe- og gummibedrifter som har hatt erfaring med å delta i bærekraftsertifiseringsprogrammer i mange år, sa at sporbarhet er et obligatorisk krav i disse programmene. Derfor kan bedrifter som ønsker å eksportere til EU-markedet i fremtiden, men som ennå ikke har deltatt i sertifisering, vurdere dette alternativet for å overvinne kommende barrierer», sa To Xuan Phuc.
Bønder må få opplæring for å øke bevisstheten om lovligheten av landbruks- og skogbruksprodukter generelt og de nye forskriftene i EUDR spesielt, slik at de er klar over viktigheten av sporbarhet, og dermed aktivt og proaktivt iverksette nødvendige tiltak for å øke åpenheten om produktets opprinnelse og minimere risikoer i forsyningskjeden.
Det private handelsnettverket, som fungerer som en bro mellom millioner av jordbrukshusholdninger og store foredlings- og eksportbedrifter, må delta i kapasitetsbygging, propaganda og informasjonsformidling om EUDR for å forstå og forstå de nye regelverkene for å samle inn tilstrekkelig og korrekt informasjon som er nødvendig for å spore opprinnelsen til landbruksprodukter.
Når det gjelder forskrifter om geografiske koordinater for produksjonsjord, må bedrifter og lokale myndigheter koordinere seg for å hjelpe husholdninger med å få tilgang til informasjon om koordinatene til tomtene sine, slik at de kan gi den til kjøpere når de blir bedt om det.
På grunn av vanskelighetene med å dele opp produktforsyningskjeden i praksis, må kravet om at husholdninger oppgir denne informasjonen når de selger produkter til en kjøper, gjøres synkront for å sikre sporbarhet.
Bedrifter og lokale myndigheter må opprette en database over husholdninger og kart over tomter, samt programvare for at husholdninger selv skal kunne deklarere informasjon for å sikre kontinuerlig sporbarhet i fremtiden. Disse tjenestene må leveres gratis og være lett tilgjengelige for husholdninger og alle interesserte parter.
[annonse_2]
Kildekobling
Kommentar (0)