Støtte til de fattige i det sentrale høylandet (del 3)

Takket være lokalbefolkningens innsats og sentralregjeringens oppmerksomhet og støtte har den sosioøkonomiske situasjonen i det sentrale høylandet hatt positive utviklinger og endringer. For at dette området virkelig skal utvikle seg bærekraftig og for at folket skal bli stadig mer velstående, er det imidlertid behov for flere investeringsressurser.

Eliminer mindreverdighetskomplekser

Etter 10 år med implementering av direktiv 40 er det bekreftet at dette er en praktisk, flerdimensjonal politikk med dyp menneskelighet, et økonomisk verktøy for staten for å regulere sosioøkonomiske aktiviteter for sårbare og vanskeligstilte grupper, som bidrar til implementeringen av fattigdomsreduksjonspolitikk, etnisk politikk, sosial trygghet og nybygg på landsbygda. For de spesifikke egenskapene til Central Highlands-regionen med en høy andel etniske minoriteter, som står for omtrent 35 %, har sosial kredittkapital endret folks bevissthet betydelig; de er ikke lenger selvbevisste og selvironiske, men låner frimodig kapital og anvender nye og effektive økonomiske metoder og modeller. Denne kapitalkilden bidrar også til å løse grunnleggende og essensielle livsproblemer i områder med etniske minoriteter, og hjelper folk med gradvis å forbedre livskvaliteten, redusere sykdommer, analfabetisme og sosiale onder. Enda mer meningsfullt er det at gjennom bruk av sosial kredittkapital har den hatt en dyp innvirkning på folks bevissthet, hjulpet etniske minoriteter med å bli selvsikre, gradvis forbedre sin posisjon i samfunnet og i økende grad bidra positivt til utviklingen av lokalsamfunnet og samfunnet.

Implementeringen av direktiv 40 i provinsene i det sentrale høylandet viser at for å effektivt støtte levebrødet til fattige og nær-fattige husholdninger og politiske mottakere, i tillegg til sentralregjeringens politikk og prosjekter, må lokalsamfunn fokusere på å bygge og kunngjøre synkront og raskt mekanismer, politikk og spesifikke prosjekter for å støtte produksjonsutvikling, nybygg på landsbygda og fattigdomsreduksjon på en integrert og synkron måte med sentralregjeringens politikk og i samsvar med lokalsamfunnets praktiske forhold. I sammenheng med lokalsamfunn med mange sosioøkonomiske vanskeligheter og begrensede investeringsressurser, i tillegg til ressursene i statsbudsjettet, har mobiliseringen og diversifiseringen av sosialiserte ressurser for å øke støtten til fattigdomsreduksjon vært effektiv. Betrodd utlånsvirksomhet gjennom sosiopolitiske organisasjoner har virkelig mobilisert styrken i lokalsamfunnet og hele samfunnet, og bidratt til å overføre sosial kredittkapital til de rette mottakerne på den raskeste og mest effektive måten.

Husdyrmodell ved bruk av sosialpolitisk kredittkapital i Dak Doa-distriktet, Gia Lai -provinsen

Ifølge vurderingen av lokalsamfunnene er mobiliseringen av ledig kapital fra lokale fond for å øke ressursene til sosiale kredittaktiviteter fortsatt begrenset, på grunn av mekanismen for å styre driften av fondene. Kapital fra lokale budsjetter overført til Sosialpolitiske banken har ennå ikke dekket lokalbefolkningens lånebehov, mens hovedkilden til kapital tildeles fra sentralregjeringen (gjennomsnittlig andel av tilleggskapital i Central Highlands-regionen er 8,5 %, mens det for hele landet er 12 %). Noen programmer har ikke dekket de faktiske lånebehovene til fattige husholdninger og politiske mottakere. I tillegg er låneprogrammet for husholdninger som produserer og driver virksomhet i vanskelige områder ikke egnet for faktiske behov fordi kommuner i region I og kommuner som har blitt nye landlige områder ikke lenger har tilgang til politiske kredittkilder (i henhold til forskriftene i artikkel 3, beslutning nr. 861/QD-TTg datert 4. juni 2021), slik at mange husholdninger har vanskeligheter med å investere i produksjon og næringsliv, noe som lett fører til risiko for å falle tilbake i fattigdom...

Flere ressurser trengs

Ledere i provinsene i det sentrale høylandet bestemte at for at sosial kredittkapital virkelig skal kunne være en drivkraft for at fattige, etniske minoriteter og politiske mottakere skal kunne stige opp, må lokalsamfunnene styrke rollen og ansvaret for lederskap og retning i lokale partikomiteer, lokale myndigheter og styret i den sosialpolitiske banken på alle nivåer, spesielt ved å fremme rollen til lederen av folkekomiteen på kommunenivå i forvaltningen av sosialpolitisk kredittaktiviteter på grasrotnivå. Bygge og integrere modeller, programmer og prosjekter for sosioøkonomisk utvikling og bærekraftig fattigdomsreduksjon i lokalsamfunnet ved bruk av sosialpolitisk kredittkapital. I tillegg må sosialpolitisk kreditt hvert år, i tillegg til kapitalen som stilles til rådighet av sentralregjeringen og kapital mobilisert fra organisasjoner og enkeltpersoner i markedet, supplere en stor mengde betrodd kapital fra det lokale budsjettet for å sikre en stabil kapitalkilde, som i stadig bedre grad dekker lånebehovene til fattige og politiske mottakere.

Politikken med å låne ut penger til folk som har sonet fengselsstraffene sine har hjulpet mange som har gjort feil i landsbyene i det sentrale høylandet med å gjenoppbygge livene sine.

Resolusjon nr. 111/2024/QH15 datert 18. januar 2024 fra nasjonalforsamlingen om en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for å implementere de nasjonale målprogrammene, inkludert klare mekanismer og retningslinjer for å betro lokal budsjettkapital gjennom systemet for sosialpolitisk bank; Provinsielle og distriktsbaserte folkeråd har lov til å bestemme tildeling av lokal budsjettkapital, inkludert offentlig investeringskapital og annen utviklingsinvesteringskapital. Dette er en svært gunstig forutsetning for at lokalsamfunnene skal kunne øke ressursene som er betroet sosialpolitisk bank. For eksempel bygger Dak Lak-provinsen et politisk kredittinvesteringsprosjekt for fattige og andre politiske subjekter ved hjelp av lokal budsjettkapital i Dak Lak-provinsen, perioden 2024-2025 og perioden 2026-2030, med en kapital på 1 755 milliarder VND, hvorav: provinsbudsjett 953 milliarder VND som utgjør 54,3 % av den totale betroede kapitalen, distriktsbudsjett 802 milliarder VND som utgjør 45,7 % av den totale betroede kapitalen.

Når det gjelder Lam Dong-provinsen, er den også fast bestemt på å konsentrere fortrinnsrettslige kredittkapitalkilder fra statsbudsjettet, veldedige kapitalkilder, støttekapitalkilder og andre lovlige kapitalkilder som forvaltes av provinsen, til ett fokuspunkt. Samtidig må Vietnams fedrelandsfrontkomité på provins- og distriktsnivå vurdere og balansere bruken av en del av kapitalkilden fra Fondet for de fattige, som er betrodd gjennom Banken for sosialpolitikk, til å låne ut til andre politiske områder.

På konferansen som oppsummerte 10 år med implementering av direktiv nr. 40-CT/TW datert 22. november 2014 fra sekretariatet om styrking av partiets lederskap innen sosialpolitisk kreditt, understreket statsminister Pham Minh Chinh at det i arbeidet med sosialpolitisk kreditt er nødvendig å fokusere på å prioritere kapitalkilder for etniske minoriteter i fjellområder, spesielt vanskelige områder, avsidesliggende områder, grenseområder og øyer. Spesielt å utvide omfanget av kreditt, øke omfanget av utlån, øke antallet utlånsobjekter, spesielt de fattige, etniske minoriteter i fjellområder, avsidesliggende områder, vanskeligstilte mennesker, mennesker i spesielt vanskelige omstendigheter og de som er berørt, skape arbeidsplasser, levebrød og legge til rette for at vanskeligstilte mennesker kan fremme sin egen styrke, trygt reise seg og unnslippe fattigdom, bevege seg mot å bli rik og bygge et velstående og lykkelig liv.

Provinsene i det sentrale høylandet mener at sentralregjeringen må fortsette forskningen, gjennomgå og revurdere all gjeldende fattigdomsreduksjonspolitikk, og på dette grunnlaget bestemme hvilken politikk som må fortsette å implementeres, hvilken politikk som må endres og suppleres, og hvilken politikk som bør avsluttes i retning av å effektivisere politikk og politikkforvaltning. I tillegg bør departementer og avdelinger gjennomgå kredittpolitikk med lave lånenivåer, begrensede og upassende vilkår for låntakere, og må gjøre passende justeringer slik at kredittpolitikken blir mer og mer effektiv og bidrar til en vellykket implementering av nasjonale målprogrammer og sosial trygghet. For det sentrale høylandet, så vel som andre regioner med et stort antall etniske minoriteter, må sentralregjeringen ha spesifikke kredittmekanismer og -politikk for etniske minoriteter og fjellområder når det gjelder lånenivåer og lånevilkår. I denne politikken må lånekapital til etniske minoriteter prioriteres, med lavere lånerenter enn andre regioner.

Ifølge Dao Thai Hoa, direktør for Vietnam Bank for Social Policies, Dak Lak-avdelingen, er det sentrale høylandet en region med mange vanskeligheter, og andelen fattige og nesten fattige husholdninger er fortsatt høy sammenlignet med landsgjennomsnittet. For at lokalsamfunnene effektivt skal kunne implementere nasjonale målprogrammer for bærekraftig fattigdomsreduksjon, nybygg på landsbygda og sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder, anbefales det derfor at regjeringen og Vietnam Bank for Social Policies fortsetter å fokusere på å tildele flere fortrinnsrettslige kredittkapitalkilder til dette området.

Kilde: https://thoibaonganhang.vn/diem-tua-cho-nguoi-ngheo-noi-dai-ngan-tay-nguyen-bai-3-158825.html