– Avgjørelse nr. 28/2021/QD-UBND fra den provinsielle folkekomiteen, utstedt i mai 2021, fastsetter avgiften for bruk av havområder. Denne avgjørelsen har vært implementert i over fire år. Kan du fortelle oss om resultatene av tildelingen av havområder den siste perioden og virkningen av den nåværende avgiften på organisasjoner og enkeltpersoner?
I henhold til beslutning nr. 28/2021/QD-UBND gjelder avgiften for bruk av havområder for fem aktivitetsgrupper: Nedsenking; bygging av havner, flytende havner, offshore olje- og gasshavner og andre havner og kaier; bygging av taubaner, flytende og undervannskonstruksjoner, landgjenvinning, kunstige øyer, anleggsarbeid og andre konstruksjoner til sjøs; bygging av underjordiske rørledningssystemer, installasjon av telekommunikasjonskabler og kraftkabler; akvakultur og bygging av fiskehavner. Av disse er akvakultur underlagt den maksimale satsen fastsatt av regjeringen på 7,5 millioner VND/ha/år.
Per 30. mai 2025 hadde skattemyndighetene mottatt 21 vedtak om tildeling av havområder fra kompetente myndigheter, hovedsakelig til bedrifter og kooperativer, med et totalt utestående beløp på nesten 85 milliarder VND. Til dags dato er mer enn 8,15 milliarder VND innkrevd, noe som etterlater omtrent 76,78 milliarder VND ubetalte (delvis ikke forfalt ennå, eller innvilget fristutsettelse).
Gjennom praktisk implementering har tverretatlig samarbeid vist at avgiftsnivåene som gjelder for akvakultur i henhold til beslutning 28/2021/QD-UBND ikke er egnet for de sosioøkonomiske forholdene, samt de unike produksjonsegenskapene til fiskerisektoren, som er avhengig av naturen og står overfor høy risiko. For eksempel forårsaket tyfon nr. 3 i 2024 alvorlig skade, og akvakulturvirksomheten har ennå ikke kommet seg helt.
Med dagens maksimale avgift utgjør kostnaden ved bruk av havområdet 15–25 % av de totale direkte produksjonskostnadene, og i noen prosjekter nesten 30 %, noe som skaper betydelig press på organisasjoner, reduserer økonomisk effektivitet og investeringsattraktivitet, spesielt i sammenheng med at fiskerisektoren stadig er rammet av naturkatastrofer. Omvendt, hvis den justeres ned til 4 millioner VND/ha/år (minimumsnivået i rammeverket fastsatt i punkt d, klausul 1, artikkel 34 i regjeringsdekret 11/2021/ND-CP datert 10. februar 2021), ville kostnaden bare utgjøre 8–13,3 % av de totale direkte produksjonskostnadene. Dette ville øke evnen til å tiltrekke seg investeringer, oppmuntre til storskala og moderne marine oppdrettsmodeller, og dermed bidra positivt til veksten i provinsens landbruks-, skogbruks- og fiskerisektor.
– Basert på situasjonen ovenfor utstedte Landbruks- og miljødepartementet den 11. august dokument nr. 6872/SNN&MT-CCBTS med forslag til den provinsielle folkekomiteen om å justere avgiften for bruk av sjøområdet. Kan du avklare innholdet og grunnlaget for dette forslaget?
+ Gjennom gjennomgang og direkte arbeid med akvakulturhusholdninger fant vi at forslaget om å redusere avgiften er berettiget og samsvarer med holdningene til lokalbefolkningen, bedrifter og folk. Faktisk bruker mange provinser med sterke sider innen marin akvakultur, som Kien Giang og Thanh Hoa, allerede en avgift på 4 millioner VND/ha/år. Khanh Hoa bruker en fleksibel sats på 4–7,5 millioner VND/ha/år, avhengig av område, og har også fått innvilget en spesiell mekanisme av nasjonalforsamlingen for langsiktige unntak og reduksjoner for å tiltrekke seg investeringer.
Juridisk sett fastsetter paragraf 2, artikkel 34 i dekret nr. 11/2021/ND-CP at provinsielle folkekomiteer skal utstede spesifikke gebyrsatser hvert 5. år, basert på prisrammeverket og sosioøkonomiske forhold. Samtidig har beslutning nr. 28/2021/QD-UBND bare vært i kraft i 4 år og 7 måneder; derfor er endringer og tillegg i perioden 2021–2026 helt passende, spesielt når nye problemer krever rettidig løsning.
Derfor har Landbruks- og miljødepartementet sendt inn et forslag til den provinsielle folkekomiteen som anbefaler en reduksjon i avgiften for akvakultur og bygging av fiskehavner til 4 millioner VND/hektar/år og en forlengelse av gyldigheten fra 25. mai 2021 til 24. mai 2026, noe som sikrer en full 5-års syklus som fastsatt. Å redusere avgiften letter ikke bare umiddelbare vanskeligheter for bedrifter, men er også et strategisk skritt for å øke konkurranseevnen til Quang Ninhs fiskerisektor. Når kostnadsbyrden fordeles på riktig måte, vil investeringsressurser frigjøres, noe som skaper momentum for utvikling av moderne og bærekraftige marine oppdrettsområder, noe som bidrar til å realisere provinsens ambisjon om å nå ut til åpent hav.
Tusen takk, herre!
Kilde: https://baoquangninh.vn/dieu-chinh-muc-thu-tien-su-dung-khu-vuc-bien-de-gia-tang-suc-canh-tranh-cho-nganh-thuy-san-3371941.html
Kommentar (0)