FDI-bedrifter ønsker å øke insentivene og forenkle investeringsprosedyrer for arbeidstakerboliger

Forslaget ovenfor ble fremsatt av bedrifter på Investment Legal Support Forum 2025 med temaet «Investering i utvikling av industriparkinfrastruktur: Oppdatering av regelverk og implementeringsanbefalinger», organisert av Ho Chi Minh City Investment and Trade Promotion Center (ITPC) i samarbeid med Vietnam International Arbitration Center (VIAC) den 21. november.

Jeong Ji Hoon, visepresident i det koreanske handelskammeret i Vietnam (KOCHAM), sa at i sammenheng med en raskt økende arbeidsstyrke og begrenset tilgang til boliger for arbeidere, blir behovet for å utvikle sosial infrastruktur i industriparker stadig mer presserende.

Jeong Ji Hoon, visepresident i den koreanske næringsforeningen i Vietnam (til venstre), anbefalte behovet for å perfeksjonere den juridiske mekanismen for økonomiske insentiver, landmidler og boligutviklingsplanlegging for arbeidere.

For tiden har landet mer enn 430 industriparker i drift med mer enn 4,1 millioner arbeidere, men 70–80 % av arbeiderne som trenger bolig må fortsatt spontant leie bolig på grunn av mangel på sosial infrastruktur.

«Mange industriparker dekker bare minimumsbehovene for utdanning , helsevesen og kulturelle aktiviteter, noe som legger stort press på lokalsamfunnene og påvirker arbeidernes livskvalitet», sa han.

Med eksempler på store industriparkutviklere som VSIP, Becamex og Deep C, vurderte Jeong Ji Hoon at industriparkinvestorer i Vietnam har god kapasitet til utplassering av infrastruktur. Imidlertid er segmentet for sosial infrastruktur fortsatt lite attraktivt på grunn av lav fortjeneste, langsom kontantstrøm og kompliserte investeringsprosedyrer.

Han understreket at etter mer enn to års implementering har kredittpakken på 120 000 milliarder VND for sosialboliger bare blitt utbetalt med omtrent 2 %, noe som tydelig gjenspeiler vanskelighetene med prosedyrer og lånevilkår. I tillegg hindrer problemet med arealtildeling innenfor industriparkens grenser, lange godkjenningsprosedyrer og overlappende lover også prosjektets fremgang.

KOCHAM-representanten sa at Vietnam må fortsette å gjennomgå og forbedre den juridiske mekanismen i en strengere og mer spesifikk retning, samtidig som det sikres gjennomførbarhet og rasjonalitet for implementering, inkludert spørsmål om økonomiske insentiver, landmidler og planlegging. Samtidig må man styrke anvendelsen av OPS-modellen, anvende digital transformasjon i prosjektgodkjenning og -forvaltning for å fremme utviklingen av sosial infrastruktur knyttet til industriparker på en effektiv og bærekraftig måte.

Herr Nakagawa Motohisa, visepresident og leder for avdelingen for næringsliv i den japanske næringsforeningen i Ho Chi Minh-byen (JCCH), sa at investering i sosialboligsegmentet for arbeidere er en potensiell, men utfordrende retning i utviklingen av industriparkinfrastruktur.

I realiteten er denne typen prosjekter ikke særlig attraktive for investorer på grunn av lave fortjenestemarginer, lange tilbakebetalingsperioder og kompliserte og inkonsekvente juridiske prosedyrer. I tillegg reduserer de relativt store investeringskostnadene for teknisk infrastruktur og samfunnstjenester også prosjektenes attraktivitet.

JCCH-representanter erkjente også at overlappingen mellom juridiske dokumenter og mangelen på konsistens i implementeringen av preferansepolitikk mellom lokaliteter fortsatt er store hindringer, noe som forårsaker mange vanskeligheter med å implementere prosjekter for arbeidsinnkvartering, spesielt interregionale prosjekter eller prosjekter i integrerte industriparker.

Derfor mener Nakagawa Motohisa at politikken må være stabil, transparent og i stand til å beskytte alle parters legitime interesser, slik at privat sektor kan delta sterkt i utviklingen av sosial infrastruktur i industriparker, skape et grunnlag for bærekraftig vekst, arbeidssikkerhet og styrke konkurranseevnen til Vietnams investeringsmiljø.

I en spesifikk analyse av de nåværende barrierene sa advokat Nguyen Gia Huy Chuong, administrerende advokat i Global Vietnam Lawyers LLC, at sosiale infrastrukturprosjekter får stor oppmerksomhet fra sentrale og lokale etater, men er fortsatt mindre attraktive på grunn av juridiske problemer, samt problemer knyttet til profitt.

For arbeiderinnkvarteringssegmentet opererer disse prosjektene hovedsakelig under utleiemodellen, direkte knyttet til arbeidsforholdene i industriparker og danner ikke eierrettigheter for beboerne.

Denne begrensningen fører til betydelige utfordringer med å tiltrekke seg investeringer, spesielt når modellen for arbeiderinnkvartering krever synkron teknisk og sosial infrastruktur, opererer innenfor det stramt planlagte området til industriparken og er sterkt avhengig av evnen til å koordinere mellom infrastrukturbedrifter, produksjonsbedrifter og lokale myndigheter.

Advokat Chuong kommenterte at boligloven av 2023 og dekret 100/2024/ND-CP har anerkjent konseptet og har noen spesifikke forskrifter om «arbeidernes bolig i industriparker», men det mangler fortsatt detaljert veiledning. Derfor møter investorer også flere vanskeligheter når de implementerer boligprosjekter for arbeidere.

En annen vanskelighet er knyttet til utarbeidelsen av investeringsgodkjenningsdokumenter. Følgelig må bedrifter oppfylle obligatoriske krav til planlegging, infrastruktur, sikkerhet og miljø. Imidlertid er det fortsatt mange uenigheter i de nåværende veiledningsdokumentene mellom sektorene.

«Prosjekter for arbeidstakerboliger er en nødvendig forutsetning for bærekraftig utvikling av industrisoner. For å tiltrekke seg investeringer og skape tillit for bedrifter, må lokalsamfunn ha en mekanisme for å sikre rettigheter og redusere risiko for investorer. Insentiver og prosedyrer må også være mer gjennomførbare og praktiske», anbefalte advokat Nguyen Gia Huy Chuong.

Kilde: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-fdi-muon-tang-uu-dai-don-gian-thu-tuc-dau-tu-nha-luu-tru-cong-nhan-d438675.html